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在全市村级集体经济高质量发展推进会上的主持讲话

发布时间:2023/4/23 17:12:01 字数:4143
【提纲】一、提高政治站位,抓准“党建引领”的主题。(一)发展壮大村级集体经济是推进乡村振兴的必然要求。(二)发展壮大村级集体经济是实现共同富裕的必由之路。(三)发展壮大村级集体经济是夯实基层基础的重要措施。二、坚持“三个”导向,抓实“高质量发展”的举措。(一)强化目标导向。(二)强化问题导向。一是针对人才短缺问题,要多措并举培育领头雁。二是针对机制不全的问题,要深入推进农村“两项改革”。三是针对投入不足的问题,要加大项目资金支持力度。四是针对管理不规范问题,要进一步加强村级财务管理。(三)强化结果导向。一是提升工作成色,争创“面子”。二是注重发展效益,做厚“里子”。三是加强项目工作,夯实“底子”。三、强化协同发力,抓出“争先进位”的成效。(一)领导小组及其办公室要牵头抓总。(二)成员单位要各司其职。(三)乡镇及经开区要主动作为。一是明方向。二是建机制。三是重激励。
在全市村级集体经济高质量发展推进会上的主持讲话
同志们:
今天我们在这里召开全市村级集体经济高质量发展推进会,主要任务是:深入学习_的_精神,盘点今年以来我市村级集体经济发展情况,分析研究存在的问题,调度推进下一步工作,确保高质量完成本年度村级集体经济工作各项目标任务,为全面推进乡村振兴夯实基础。参加今天会议的有:市政府副市长***同志,各乡镇、经开区的党(工)委副书记、组织委员或党群工作部长、农业农村工作分管负责同志、“三资”中心主任;市直有关单位的负责同志。
刚才,***局长对全市村级集体经济发展工作进行了全面客观通报,不遮不掩地指出了存在的短板不足,对下一步工作进行了具体安排;各乡镇、经开区以及财政局、乡村振兴局分别作了汇报发言,其他市直单位也作了书面汇报,总体上看,各地各单位对村级集体经济发展工作有认识、有举措、有成效,但在抓工作的态度和力度上仍然存在差距,大家要互相学习,敢于比拼。***从提高认识,切实增强发展村级集体经济的责任感;因地制宜,多措并举壮大村级集体经济;强化保障,推动村级集体经济快速健康发展等三个方面提出了明确要求,具有非常重要的指导意义和很强的针对性,大家一定要深入领会,结合实际抓好落实。
今天的会议既是一次工作盘点,也是一次经验交流,更
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“三个”导向,抓实“高质量发展”的举措
坚持目标导向、问题导向、结果导向,把党建引领产业变强、农村变美、农民变富的各项举措抓细抓实,助推村级集体经济高质量发展。
(一)强化目标导向。从量化指标看,各级各部门要紧盯双“五十”的工作目标,即全市经济强村数量超50个、村均集体经济经营性收入超50万元,这比年初预定的目标(46个、45万元)略有提高,这是基于***市提出稳居全省前列的目标和周边县市追赶跨越的态势,作出的调整(去年安庆市村均经营性收入是45万元,今年预计有较大幅度增长)。从工作标杆看,各乡镇要远学浙江、江苏,近学******,创新工作思路、挖掘资源优势、广辟增收渠道,探索实施符合实际、切实可行、群众认可的办法措施,做大做强村集体经济,构建良性发展格局。
(二)强化问题导向。各级各部门要坚持问题导向,正视差距,久久为功,有针对性地持续发力。一是针对人才短缺问题,要多措并举培育领头雁。各乡镇要对村“两委”换届开展“回头看”,加强村干部及后备队伍建设,充分发挥致富带头人、村“两委”干部、乡村振兴专干等_的智慧和力量,打造集体经济发展生力军。鼓励探索聘任集体经济管理人员,让专业人干专业事。二是针对机制不全的问题,要深入推进农村“两项改革”。市委农办、市农业农村局要牵头贯彻落实_、国家四部委《关于做好农村集体经济产权改革制度成果巩固提升工作的通知》精神,加快农村集体产权制度改革成果转化,深入实施农村“三变”改革,推进农村产权流转交易市场建设,破除集体经济发展障碍。三是针对投入不足的问题,要加大项目资金支持力度。要用足用好乡村振兴衔接资金政策,进一步提高产业发展类资金份额,加强项目谋划储备,精准投放产业到村项目。要整合各类财政性资金,引进社会资本,整体包装项目,支持资源匮乏村、经济薄弱村抱团发展、跨地域发展。要抓住党建引领信用村建设机遇,积极推动金融资源下沉,为村集体经济组织用信放贷提供最大限度的便利。要盘活村集体闲置资产、退宅还耕节余资金等存量资金,通过租赁发包、投资入股、自主经营等方式,让闲置的资产、沉淀的资金尽快发挥增值效益。四是针对管理不规范问题,要进一步加强村级财务管理。有关部门要以推广使用“裕农通”农村集体资产运营管理平台,村(居)委会与村集体经济组织实行财务分设为契机,完善对村级集体经济组织和发展项目的监督机制,推动村(社区)党务村务、工程项目、集体“三资”等全面公示公开,确保村级集体经济运行规范、资金资产保值增值。在加强监管约束的同时,要鼓励支持村集体经济组织参与市场竞争,降低承揽村内小型工程的准入门槛。
(三)强化结果导向。一是提升工作成色,争创“面子”。目标任务是检验干部作风的“试金石”。__强调:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就”。在年度冲刺的关键时间,乡村两级要咬定双“五十”目标不放松,千方百计抓紧组织收入,做到该收的要及时清收(欠缴的租金、欠付的分红等),能赚的要想办法赚(参与村级小型工程建设,提高承包费或租金,把承包经营改为自主经营,参与土地流转获得收益),可算的要合理算账(提前预付的定金、租金,统一收支的土地流转费用,消费扶贫收入等),应补的要补助到位(乡镇通过土地征收服务、税收返还、项目投资分红、租金分享等方式,尽可能让利于村)。通过做大收入盘子,提高收入质量,完成全年目标任务,争取在上级考核中取得好的位次,让我们工作“面子”更靓丽。二是注重发展效益,做厚“里子”。就是要让村集体经济不断壮大,人民群众得到更多实惠。利用“支部+企业+集体+农户”等模式,多元化发展壮大村级集体经济,以产业带动就业,让群众在家门口实现增收致富,提升人民群众获得感、满足感,让我们农村改革发展的“里子”更厚实。三是加强项目工作,夯实“底子”。要围绕推动村集体经济可持续性发展,进一步盘清家底,理清发展思路,形成科学的产业发展规划,优化集体经济项目库,提前谋划储备2023年度乃至今后一个时期发展壮大村级集体经济项目,让村集体经济高质量、可持续发展的“底子”更坚实。主管部门和乡镇在项目工作中要注意严格把关,全程指导,既要确保项目备得足,防止出现“有米无锅”的现象;又要确保项目选得准,防止出现项目谋划不精准导致项目难以落地情况。
三、强化协同发力,抓出“争先进位”的成效
发展壮大新型农村集体经济,需要上下联动、齐心协力,落实落细2020年扶持壮大村级集体经济发展攻坚行动和2022年扶持村级集体经济高质量发展“十大专项行动”,形成“争先 ……
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