党建+安全双向融合项目成果报告

党建+安全双向融合项目成果报告
一、项目背景
围绕电网、服务大局是企业行稳致远的根本保证，筑牢安全防线则是重中之重。在更加复杂的发展环境和依然严峻的疫情防控形势下，保安全稳定、保供电可靠、保一方平安，成为分公司的重要任务。因此，压紧压实安全责任，全面加强风险管理，培养自觉遵章行为，健全源头治理长效机制，转型升级电力能源服务企业的应有之义。
但在具体实际运行中，分公司的安全生产还存在诸多薄弱环节，比如安全基础还不够牢固，各类违章现象仍不断反复，行为违章出现攀升苗头......这极大削弱了本质安全水平，在全面落实省管产业“强基础、控风险、促稳定”的要求上还存在一定差距。为统筹好发展与安全两件大事，充分发挥党建在违章压降中的引领和保障作用，遵循“科学归因、瞄准关键、精准发力”的原则，构建起“三力”分析模型，使党建与违章压降进行深度融合，积极构建大安全格局。
二、“党建+违章压降”的分析模型
“三力”分析模型，是以要素分析法来找准安全行为的阻碍力，以环节嵌入法来明确党建引领的作用力，以载体驱动法来增强党建强安的行动力，坚决打赢违章压降攻坚战。具体包括三个维度：
一是找准阻碍力。从动机、能力、环境三个维度，对各类违章现象开展因素分析，找

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火候，安全知识掌握不够全面，无法融汇贯通地应用；实际操作能力欠火候，对风险的研判分析和防范落实还不清晰；复盘总结能力欠火候，坚持在实践中学习、在改善中提升的行为习惯尚未完全养成，导致部分习惯性违章难以根治。
五、违章压降的改善举措
要从违章变遵章，需要实现安全动机、管理、能力三要素的联合提升，互促互进，相得益彰，做到三个登高：
·安全思想再登高。责任在心，担当在肩，安全生产没有局外人。树立强烈的安全责任感，才能筑牢违章压降的思想防线。绘制安全思维“成见地图”，在日常督查时留心搜集员工对待现场安全的典型说法和看法，绘制成见地图，逐条剖析、逐项解释，消除理解偏差，增强责任感。加强安全理念“循环播报”，通过凡是会议必讲安全思维、凡是部署必说风险防范、凡是总结必提安全经验，确保安全政策上传下达，凝聚目标共识。
·安全管理再登高。严字当头，科学管理，精准击破违章链条，提高安全执行力。完善班前班后会安全交底流程，明确将安全事项作为第一交代事项，作业负责人通过“我说你听、你说我听”双向沟通法，确保具体风险讲清楚、防范措施说明白。完善安全监督闭环机制，通过“可持续监督→可视化反馈→可追踪行动”三部曲，严格制定现场监督计划，运用图表进行反馈，跟踪后续改善行动，加强监督数据分析，提高监督效果。
·安全能力再登高。锻炼本领，知行合一，从根本上解决违章行为。瞄准短板“精准提”，结合最新安全要求、各类规章制度，梳理典型误区、操作盲区，以作业实景、身边实例为素材，精准编写通俗实用的能力培养教材，实现能力的短期快速进阶。敏捷培训“及时提”，基层班组运用学习循环法开展专项能力进阶，即从频发性、重要性、困难性等维度，设定阶段能力提升目标；紧接着，将专项技能拆解成3-5项微行为，每天抽出15分钟进行训练，并及时反馈；衡量与反思微行为所带来的成果，沉淀形成安全好习惯。
六、实施思路
宁可十防九空，不可失防万一。坚持以“万无一失”防止“一失万无”的原则，发挥党委领导作用、支部堡垒作用、党员先锋模范作用，瞄准违章发生的_因素，分别从想安全、会安全、能安全三大维度出发，构建党建引领违章压降的系统路径，强化全员安全红线意识和责任意识，强化安全素质提升和行为自觉，形成“三提三法、红盾降违”的实施路径，做到强基础、控风险、促稳定。
1、瞄准违章三大痛点，“三提三法”强党建引领融合
在以党建强化全面遵章的实践中，分公司坚持抓党建知重点、出实招，瞄准人人想安全的目标，加强书记安全领航，建立党员互助小组，善用可视化、浸润式方法，切实摸清安全思想脉络，持续开展安全理念培育，促使人人知责守责、尽责履责，提高安全责任感。瞄准人人会安全的目标，策划嵌入式党员监督载体，抓住班前班后会、现场作业实施两个关键环节，确保各项安全规定落实到位，完善安全_平台建设，健全安全激励机制，提高安全管理力。瞄准人人能安全的目标，由党员带头组建编委会，优化安全能力培养方式，畅通安全习惯培养链条，提高安全执行力。
2、固化形成长效机制，“红盾降违”促本质安全能力
党建“红盾”，降违铸安。从系统思维出发，通过党建引领“浸润式”、党建监督“嵌入式”、党建帮扶“精准化”，全面增强想安全的自觉性，提高会安全的执行力，修炼能安全的硬本领，犹如打造守护安全的红色之盾，形成一条压降违章的常态化长效化路径，为本质安全建设续航加力。
七、主要做法
（一）以党建提“心法”，强安全思想之盾
“知乃行之始”，紧盯提高安全责任感这一_目标，加强书记安全领航，建立党员互助小组，可视呈现思维成见，加强理念循环播报，促使人人知责守责、尽责履责。
1、落实书记“领航行动”。为层层传导安全责任，以书记带头拧紧责任“螺丝”，落实“四个一”行动，即召开一次安全生产专题会议，开展“五问三问”安全大讨论，由各部门负责人围绕各自安全岗位责任清单，重点针对强化安全责任落实38条措施中涉及安全责任落实、施工现场安全_、安全工器具管理等问题进行了深入讨论，直面问题，直击目标，在讨论中学深悟透各项安全政策，明确安全生产严峻形势，激发全员结合岗位实际思考安全行动的自觉性；开展一次安全培训宣贯活动，编印“安全倡议书”和“明信片安全寄语”，增强责任感；组织一次全面隐患排查行动，针对违章行为重点查、深度析、长效改，逐渐实现从外部监督到内部自省的行为转变； ……

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