关于提升机关基层_组织组织力的调研报告

机关在_的各项事业中发挥着重要作用，提升机关基层_组织组织力，对于增强机关基层_组织政治功能和组织功能，全面提高机关_建质量有着重要的现实意义。调查结果显示，随着**深入实施两轮加强_的基层组织建设三年行动计划，机关基层_组织组织力明显提升，为**在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全省前列、创造新的辉煌提供了坚强的组织保证。
一、提升机关基层_组织组织力的重大意义
机关基层_组织组织力可以理解为各级机关基层_组织将组织内部各要素统合起来，动员、组织和凝聚广大_员干部、人民群众以及社会组织贯彻落实_的路线方针政策的能力。这种能力是机关基层_组织的生命所系、力量所在。
（一）提升机关基层_组织组织力是机关_建走在前、作表率的必然要求。_总书记多次提出深入推进新时代_的建设新的伟大工程要重点提升组织力，将提升基层_组织组织力的要求上升到了新高度。机关基层_组织作为_的组织体系重要组成部分，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的第一方阵，对其他领域基层_组织起着重要“风向标”作用，必须紧跟_和国家事业发展需要，发挥好自身特殊优势和特殊作用，以更高标准更严要求提升组织力，推动机关_建走在前、作表率，为巩固_的执政地位和筑牢_的执政根基作出应有贡献。
（二）提升机关基层_组织组织力是推动全面从严治_向机关基层延伸的必然要求。_总书记强调，深化全面从严治_、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关_建抓起。机关基层_组织是_的路线方针政策的贯彻者，也

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支部标准化规范化工程及“一支部一品牌”工作。三是加强分类指导。市委出台实施《中国共产__和国家机关基层组织工作条例》重点任务清单，市委组织部出台《**市_支部规范化建设指导意见》，市直机关工委编印《发展_员工作参阅资料》《_费工作参阅资料》等指导材料。
（三）坚持围绕中心服务大局，着力在增强服务效能中提升组织力。一是增强服务大局效能。围绕落实“1+1+9”工作部署，聚焦推进“双区”和**、**、**三大平台建设，每年举办近*万名_员干部职工参与的市市直机关“先锋杯”工作创新大赛，组织职能相近、业务相通的单位_组织深入开展“联学共建”，编发案例选编，持续开展“我是_员我带头”“我的岗位我负责”实践活动。二是增强服务基层效能。深化市直机关“双直联”工作机制，积极开展“幸福共筑”“家事共担”“健康共护”系列关爱公益活动，为机关*万多名干部职工提供了优质服务。三是增强服务群众效能。建立健全“小切口大变化”民生实事办理制度，建好用好**“民声热线”品牌，16年来共推动解决*万余件群众反映的热点、难点、痛点、堵点问题。
（四）严肃_内政治生活，着力在严格_员教育管理中提升组织力。一是认真抓好_内政治生活制度落实。制定执行《关于进一步严格市直单位_的组织生活制度的意见》，每年组织_组织书记讲_课。二是建立健全组织生活提醒督促机制。全面推行组织生活通知单制度，每月由机关_委将落实“三会一课”制度、主题_日等内容融入1张表单中印发给_支部执行。三是常态化开展专题组织生活督导。市直机关工委领导班子成员分别列席旁听市委、市人大、市政府、市政协领导所在支部专题组织生活会，市直机关工委各部门负责人列席旁听各单位_组书记、机关_委书记所在支部专题组织生活会。
（五）锻造过硬队伍，着力在提高队伍素质能力中提升组织力。一是持续实施“头雁”工程。建立新任_组织书记任职谈话制度，全覆盖开展_组织书记抓基层_建工作述职评议考核，考核结果与年度考核、评优评先挂钩。二是持续实施南粤_员先锋工程。加强对高知_的政治引领，近年来发展一大批专家学者入_，按25个步骤创新编制印发《中国共产_发展_员培养教育考察表》，强化对发展_员全程的把控。三是持续加强_务工作人员队伍建设。建立专职_务工作人员与行政、业务工作人员之间定期双向交流制度，把_务工作经历纳入干部履历，把兼职_务工作人员开展工作情况作为年度考核和评优评先的重要参考。
（六）强化正风肃纪反腐，着力在提高拒腐防变能力中提升组织力。一是加强机关作风建设。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，全面落实关于解决形式主义突出问题为基层减负的要求，抓好_风政风评议，以优良_风促政风带民风，强化_建督查，抓好巡视巡察发现问题整改。二是加强机关纪委建设。市委出台《关于加强市直机关部门机关纪委建设的实施方案》，明确机关纪委机构、职数纳入部门“三定”规定，市直机关工委率先制定《关于进一步加强和改进市直单位机关纪委建设的意见》。三是保持反腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深化运用监督执纪“四种形态”，定期开展执纪审查工作检查考核。
三、当前提升机关基层_组织组织力存在的主要问题
（一）仍存在责任落实不够到位的问题。机关基层_组织组织力的充分彰显，有赖于各级_组织_建责任的落实，但有的单位_组（_委）在围绕中心开展_的工作上重活动轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量；有的单位机关_委在设计工作载体、平台、项目上“扣题不准、效果不佳”；有的单位_支部习惯于被动完成“规定动作”，未能紧跟形势创造性落实_建工作。
（二）仍存在队伍建设不够强的问题。_组织书记队伍、_员队伍、_务工作人员队伍是提升机关基层_组织组织力的关键，但有的单位_组织书记以经验主义、形式主义对待和处理_建工作中出现的新情况新问题；有的单位_员教育按需施教还不够到位，少数_员参与_支部建设的积极性不够、内生动力不足；有的单位_务工作人员存在年龄老化、梯队断层等问题。
（三）仍存在基础保障不够的问题。机关基层_组织组织力的提升，要求有充分的人员、阵地、经费保障，但有的单位专职_务工作人员未能保证专人专用；有的单位缺乏_员活动阵地，影响了_员活动质量；有的单位未能将_支部开展活动所需财政资金列入部门预算。
四、提升机关基层_组织组织力的方法路径
机关基层_组织组织力是由机关基层_组织内在的组织要素高效协作所产生的，其强弱与机关_建质量高低密切相关。必须牢牢把握“五个突出”要求，彰显机关基层_组织“五个优势”，采取务实管用的措施全面提升机关基层_组织组织力，把机关_组织锻造得更加坚强有力，为全面提高机关_建质量提供坚强保障。
（一）突出加强_的领导，彰显政治优势。新时代机关基层_组织组织力的提升，要突出加强_的全面领导，发挥好_总揽全局、协调各方的领导核心作用。一是牢牢牵住_建工作责任制这个“牛鼻子”。通过清单化明责、全面化履责、常态化考责、关联化评责，让机关各级_组织在落实_建责任的过程中提升组织力。二是紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。督促指导部门_组（_委）主要负责人自觉扛起抓机关_建第一责任人职责，其他班子成员落实“一岗双责”，充分发挥示范带动作用。三是紧紧扣住_建与业务深度融合这条“主线”。进一步健全机关_建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核的制度机制。用好用活“联学共建”，有效破解长期制约机关 ……

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