市农业农村局依法行政述职报告

市农业农村局依法行政述职报告
*年以来，在市委、市政府的正确领导，市人大及其常委会的有效监督和上级业务主管部门的精心指导下，我局坚持以____思想为指导，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（*-*年）》等文件要求，围绕全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化各项工作，逐步健全依法行政制度体系，着力规范行_力运行，强化权力制约监督，不断提高依法行政能力和水平。
一、主要工作情况
（一）规范权利运行，稳步推进依法行政
一是健全组织领导。建立党政主要负责人履行推进法治丹阳建设第一责任人职责制度，制定《法治建设实施方案（*-*年）》，将法治政府建设纳入考核指标体系；二是提升依法决策水平。严格落实“三重一大”集体决策制度、重大行政决策程序规定、合法性审查制度，发挥法律顾问制度作用，提高决策质量和效率；三是强化普法宣传教育。履行“谁执法谁普法”责任制，高质量完成“七五”普法工作，高起点谋划实施“八五”普法工作，努力打造“大普法”格局

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农业部门，积极发动乡镇植保员和种田大户开展福寿螺专项排查，对发现的卵块科学收集处置，加强沟渠内水生植物清洁管理，切实做好福寿螺防治工作，有力维护生物安全和生态平衡。
（三）聚焦群众期盼，提升建议办理质效
*年以来，共计主办市人大代表建议*件，协办*件，主办选民接待日建议*条，内容涉及农业园区建设、精准扶贫、乡村振兴资金使用效率和农村环境整治等方面，已全部按期正式行文答复，其中办理结果为A类的*件、B类的*件，协办件也已积极向主办方提供协办意见，实现了办理工作见面率、答复率、满意率三个*%。
二、存在的主要问题
（一）推进依法行政工作方面
领导干部依法用权有待加强，“三重一大”事项主要内容还需进一步规范。政府部门间在职能划分上，权责边界不清，越位缺位现象并存。普法形式单一，广泛性和创新性不足，对涉农_普法宣传力度还需进一步加强。*来以来，共计收到行政诉讼*件，其中涉土地确权*件，涉信息公开*件，依申请政务信息公开工作还存在不足。
（二）执法普法队伍建设方面
我局行政执法范围广，条线法律法规和规章制度多，实行综合执法改革后，对执法人员的专业化职业化能力提出更高要求，我局现有执法人员年龄结构偏老龄化，*周岁以上占比达*%，*周岁以上占比超过*%，法制人员配备偏少，本级财政无执法普法经费列支，执法车辆等装备缺乏保障，执法普法队伍履职能力有待提升。
（三）乡村振兴与脱贫攻坚衔接融合方面
村级经济发展水平不均衡，村级化债难度越来越大，*年村均年总收入*万元，*万元以下的村仍有*个，占比*%，村集体负债总额达*亿元，村均负债*万元，其中*万元以上的村有*个，占比*%。帮扶产业项目同质化严重，主要集中在种养业，“一村一品”、“一镇一企”战略推进力度不够，缺少龙头企业、品牌引领，帮扶产业存在较大的市场风险。低收入户文化素质偏低，观念落后，缺乏发展动力，“等靠要”思想依然存在。
（四）人大建议办理方面
近几年代表关切的农业园区建设、人居环境整治等问题，受政策、资金多种因素制约，需要较大投入或长期规划建设，短期内还难以完成。部分综合性建议与其他承办单位之间的协调还有待加强，办理的质量还需进一步提高。
三、改进措施
（一）加强法制制度建设，提升履职效能
进一步强化对依法行政的领导，切实落实主要领导第一责任人责任，认真贯彻实施《行政处罚法》《行政诉讼法》等规范性法律法规。健_组学法制度，聚焦“关键少数”，组织领导干部带头学法用法，提高依法履职自觉性和主动性。科学制定年度学法计划，有计划开展依法行政知识培训，切实增强干部职工依法行政能力水平。强化执法人员培训，加强法律知识和执法业务培训，提高执法普法专业化水平，炼就一支业务精通、素质过硬、法制思维完备的执法队伍。
（二）强化法制监督制约，规范行政行为
一是健全重大行政决策集体研究制度，完善规范性文件制定，切实发挥法律顾问在重点工作、重大决策中的作用，不断提高“三重一大”制度在行政决策中的实用性、可操作性；二是健全内部监督制约机制，规范落实执法“三项”制度，加强执法信息化建设，切实提升行政执法工作效能，完善执法信息公开；三是全面推进政务公开，贯彻落实《政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。
（三）加大普法宣传力度，创新普法形式
结合农业农村工作新形势、新问题，创新普法理念载体和方式方法，持续深入开展普法活动。围绕放心农资下乡、“*”司法日、“*”国家宪法日和各类宣传周、宣 ……

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