在全市基层党建工作会上的讲话
同志们：
在全市疫情防控进入常态化、复工复产全面加速的关键时期，我们召开全市基层
党建工作会议，主要任务是贯彻落实__在统筹推进
疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，加强党对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的领导，安排部署全市基层党建暨选派楼栋长参与社区治理工作，切实把_政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推动市域经济社会发展的强大势能，为实现全年既定目标任务提供坚强的组织保证。
刚才，XX同志对全市基层党建工作作了具体全面的安排部署，XX同志宣读了《关于选派机关企事业单位党员干部担任居民小区楼栋长的通知》《关于命名表彰村级党组织‚评星树旗、追赶超越‛和村定镇管市统筹承诺事项先进党组织、优秀个人的决定》，向X个村定镇管市统筹承诺事项先进镇党委颁发了奖牌，向X名楼栋长代表颁发了聘书，X名不同层面的同志作了很好的发言，我完全同意，请大家认真抓好落实。
过去一年，在XX市委的坚强领导下，全市各级党组织坚持以____思想为指导，认真_的
_和__、_、_全会精神，紧紧围绕打响‚党建工作样板‛名片，以_建设质量提升年为契机，深入开展‚不忘初心、牢记使命‛主题教育和‚讲政治、敢担当、改作风‛专题教育，各级党组织书记抓党建工作的主责意识明显增强，各领域党建呈现出齐头并进、全面提升的良好态势。
一年来，我们坚持以____思想为主线，扎实推进‚不忘初心、牢记使命‛主题教育，全市各级党员干部普遍接受了一次党性淬炼
等学习教材，跟进学习__最新重要讲话和指示批示精神，在读原著、学原文、悟原理上狠下功夫，做到凝魂聚气、固本培元。
二要落细载体抓手。坚持自学与理论学习中心组学习研讨相结合、集中培训与在线学习相结合，依托‚XX大讲堂‛和红旗渠干部教育培训基地，聚焦工作薄弱点和干部不会为、不善为突出问题，用好实践案例，精准开展教育，推动____思想进校园、进医院、进企业、进车间、进头脑，进而‚飞入寻常百姓家‛。
三要联系实际运用。持续深入学习__来陕视察重要讲话和对陕西重要指示批示精神，认真学习__关于各个领域工作的重要论述，紧密联系依托‚八大优势‛、打响‚八张名片‛各方面工作，以更加强烈的责任担当，增强信心、找好办法，加快推进‚陕甘宁毗邻区域中心城市‛建设。
二、筑牢政治基因，在拓展教育成果上践初心。不忘初心、牢记使命，是加强_建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。我们党之所以能战胜前进道路上各种艰难险阻，始终坚如磐石、坚毅前行，一个致胜密码，就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。X月份，我们初步制定了《关于建立不忘初心、牢记使命制度，纵深推进全面从严治_实施意见》，在全市‚不忘初心、牢记使命‛主题教育
总结大会上，印发各单位征求意见。大家要认真研究，提出一些立得住、行得通、管得了的意见建议。待_和省委、XX市委《实施意见》下发后，要修订完善、印发实施。各党委（党组）要先行对照市委《实施意见》，拿出具体措施、切实抓好落实。这里，我重点强调四个方面：
一要建立红色基因库。去年，我们投资XXX多万元，按照‚朴素真实、保持原貌‛原则，启动布设‚XX党史展‛，一期布展全面开放。今年要在完成二期布展的基础上，深度挖掘权家桥阻击战等红色资源，建立教育基地。同时，要全面普查市域内的红色基地、红色资源、红色人才，建立XX红色基因库。要有针对性地组织党员干部到红色教育基地，开展党史国史讲座、专题党课、瞻仰革命旧址、传唱红色歌曲、祭扫烈士陵墓等活动，传承红色基因、讲好XX故事。
二要加强政治历练。组织党员干部通过参加民主
生活会、组织生活会、‚三会一课‛、主题党日、党性体检等活动，通过重温党章、入党誓词、入党志愿书、革命烈士家书等载体，通过先进典型教育和反面案例警示，守护初心，补钙壮骨，增强‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、做到‚两个维护‛。
三要建立党员承诺考诺制度。修订党员积分制管理办法，根据不同领域党员特点，分类制定差异化积分考评标准，在考什么、怎么考、结果怎么用上求突破。以_文明实践中心（站、所）为依托，建立无职党员设岗定责、岗位承诺践诺、认领志愿服务等制度，纳入党员积分管理考核。加强和改进流动党员、离退休党员管理，依规稳妥处置不合格党员，确保_肌体先进纯洁。
四要强化小微权力约束。探索建立村级事务小微权力清单，规范和约束村级权力运行，把小微权力关进制度‚笼子‛。依托智慧党建平台，市委组织部已经启动村级党务村务财务网上公开系统开发工作，市
财政、农业
农村、民政等部门要在跟进指导、强化协作上下功夫，通过灵活设置公开目录、事项和方式，使公开内容接地气，群众看得懂、能监督、好参与，保证村级事务阳光运行，化解基层干群‚信任危机‛，从源头上铲除‚微腐败‛滋生的土壤。
三、突出政治引领，在夯实基层基础上强功能。基层组织是_‚神经末梢‛，处在联系服务群众的‚最后一公里‛。我们要树立大抓基层鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一是农村党组织。重点落实农村基层组织工作条例，抓党建促
脱贫攻坚、促乡村振兴。要下势整顿软弱涣散基层党组织，派强用好第一书记和驻村工作队。要着力深化‚评星树旗、追赶超越‛活动，让‚三面红旗村‛成为引领基层治理的红色引擎。
要推进城乡党组织联建互促常态化制度化，开启农村与机关、企业、‚两新‛组织多元联建模式，实现优势互补、互动共赢。
要深化‚村定镇管市统筹‛制度，紧盯需求、科学研判，合理确定承诺事项。要探索支部引领、产业带动、资产盘活、资源开发、股份经营、村企共建等多种模式，因地制宜发展壮大村集体经济，力争通过X—X年努力，实现动态‚清零‛、全面‚脱壳‛。镇党委要依托行业协会、农民专业合作社等新型组织，积极探索党组织设置模式，把党组织建在产业链上，打造‚党员带富链‛，实现‚建一个组织、兴一项产业、富一方百姓‛。
二是城市党组织。市委成立了党建引领城市基层社会治理委员会，下设五个工作专班，统筹推进党建引领基层治理工作。我们计划在上海举办一期党建引领基层治理高级研修班，通过专题讲座+现场教学+交流研讨，来提升各级干部服务基层治理能力现代化的能力水平。近期，市委印发了《关于党建引领城市基层治理的意见》，这是当前和今后一个时期全市城市基层党建工作的纲领性文件。要充分发挥街道社区党组织领导作用，把居委会、业委会、物业服务企业‚三驾马车‛串联起来，推进单位党建、行业党建、区域党建互联互动、共驻共建。对物业服务企业、商圈市场、各类园区、互联网企业等新兴领域党建，要逐个研究、统筹推进。今年重点在依托物业服务企业上加快建立楼宇党组织，依托街道、市场监管部门、协会商会或产权单位加快建立商圈市场党组织。要下沉力量、整合资源，按照基层组织向楼院、党员管理向网格、党建活动向共建单位、认岗承诺向在职党员、服务触角向居民家庭‚五个延伸‛原则，为居民提供公共事务、文体活动、卫生健康等精准服务。这里重点强调的是，今年
扫黑除恶治乱的触角要向社区延伸，对一 ……
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