【提纲】一、深入分析当前事故预防形势。二、持续强化重点行业安全监管。一是危化行业。二是建筑施工。三是市政工程。四是特种设备。三、着力突出企业主体责任落实。二是严格落实作业前“两个安全确认制度”。三是建立健全危险源点、危险性作业动态监督_制度。四、不断加大执法检查力度。五、提高应急管理和安全宣传教育水平。六、加大督促力度，确保有效落实。
漏气、爆炸和密闭空间中毒窒息事故。针对当前市区道路设施集中施工改造的实际，市行政综合执法局要组织施工企业在开工前对可能影响到的水、电、气、热等设施进行摸底;供水、
供电、燃气等单位要向各施工单位进行安全交底，并加强巡线、巡查，严防施工影响其他设施安全。
四是特种设备。要重点抓好危险化学品企业特种设备、公共场所电梯、充气游乐设施、客运索道等特种设备隐患排查整治，消除监管盲区。
x月底前，各地各部门要组织一轮新的隐患排查整治，对安全隐患进行全面的梳理排查，对排查出的隐患问题要逐一列出清单，建立合账，跟踪督办，确保问题隐患动态归零
三、着力突出企业主体责任落实
综合分析近期几起事故，最重要的原因是企业主体责任落实不到位，对一线作业活动中的安全风险辩识和_存在漏洞，各级各部门各企业务必引起高度重视。要进一步加快双控机制建设进度，强化一线员工安全责任，强化一线作业安全管理措施，推动企业主体责任落实。一是企业负责人、安全管理人员、车间主任、班组长等负有安全管理职责的人员，要强化对生产经营活动一线安全事故防范的动态检查和_，督促一线人员严格落实_措施，发现和纠正“三违现象”以及其他隐患问题。
二是严格落实作业前“两个安全确认制度”。由班组长、车间主任、安全管理人员对一线作业人员作业前的安全状况进行确认，严禁存在“饮酒、吸毒、严重睡眠不足、情绪不正常、身体和精神状态欠佳”等问题和未经相关安全培训的人员上岗;由一线作业人员在作业前对设备、场所安全状况进行确认，对存在的安全动态风险进行辩识分析，及时发现纠正存在的隐患问题，针对存在的安全风险制定落实_措施，严禁设备、场所带隐患运行。
三是建立健全危险源点、危险性作业动态监督_制度。各企业对各类危险点(配电室、锅炉房、涉及易燃易爆物品装置和场所)危险性作业(动火、焊接、有限空间、高空、吊装等作业)活动，要实行安全管理人员专人现场动态跟踪_，确保线安全始终处于可控状态。
x月x日前，各级各部门各乡镇(街道办)要按照网格化管理分工，组织对监管的所有企业主要负责人、安全管理人员进行一次集中事故警示教育活动，通报近期事故情况，提出事故防范要求;然后由企业主要负责人组织，结合本企业存在的安全风险和隐患问题有针对性的进行全员警示教育。企业主要负责人参加警示教育时要进行身份证确认，确保本人参加，凡因特殊情况不能参加者必须在x月x日前完成补课
四、不断加大执法检查力度
始终把监察执法作为推动责任落实最直接、最有效的手段，加大“双控”机制建设、一线_措施、危险作业_等安全防控措施落实情况的执法检查力度，提高企业对一线安全的_能力。紧盯可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为，加大执法力度，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施，扩大“整改令”、“黑名单”、联合惩戒等措施运用的范围，保持对非法违法行为的有效震慑
五、提高应急管理和安全宣传教育水平
各级各部门要充分利用各类媒体，采取多种形式，加强用火、用电、用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传，深入组织开展好安 ……
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