税务局长在全市税务系统党风廉政建设工作会议上的讲话

税务局长在全市税务系统党风廉政建设工作会议上的讲话
把握大局更新观念担责有为以坚如磐石的决心将全市税务系统党风廉政建设工作不断引向深入
同志们：
过去的一年，我们经过“三严三实”教育、“履职尽责”实践、“两个责任”压实以及“正风肃纪、重塑形象”的洗礼，全市税务系统党风廉政建设工作取得了阶段性成效，干部队伍作风取得明显转变，纪律规矩教育持续发力，“三特”思想得到有效破解，内部管理更加严格规范，明察暗访频率不断加快，执纪问责形成有力震慑，为全局工作实现“十三五”完美收官提供了坚实的作风保障和纪律保证。这些成绩的取得，是省局党委和市委、市政府、市纪委正确领导的结果，离不开社会各界的支持和全市广大税务干部的努力，也凝聚了各级纪检监察干部的辛勤汗水。刚才，XXX同志所作的报告，是经过市局党委审定的，请大家认真领会、抓好落实。下面，我讲三个问题。
一、认清形势，始终以如履薄冰的态度增强做好党风廉政建设工作的紧迫感。元月12日至2月14日，_税务系统和全省税务系统党风廉政建设工作、市纪委五届六次全会相继召开。我们务必深刻领会上述会议精神，进一步深化对党风廉政建设工作重要性的认识，坚决把全系统党风廉政建设不断引向深入。
（一）必须更加清醒地认识到全面从严治_要求越来越严。全面从严治党事关我们_的前途命运，是最大的政治。__反复强调，“打铁还需自身硬”是我们_庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。XXX同志强调，_必先治党，治党务必从严。省委书

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为了惩前毖后、治病救人，必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，强调的是“慎用纪律重处分”，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。税务部门要正确用好“四种形态”，切实把监督执纪问责做细做实，真正把纪律作为从严治队的一把戒尺、一道红线，是戒尺就要立在最前头，是红线就要一寸不让，谁都不能碰。在任何时候、任何情况下，我们都必须把纪律建设摆在更加突出的位置，让纪律时时处于“通电”状态，坚决用纪律和规矩管住全体地税干部。
（四）必须更加清醒地认识到反“四风”的利剑越磨越亮。罗马不是一天建成的，作风建设也永远在路上，但绝不能停在路上。从某种意义上讲，抓作风就是抓发展、就是抓未来，作风的背后体现的是素质、是作为、是精神。去年，_共立案33万件，处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人，无论是给予党纪政纪处分人数还是审查中管干部人数，均创改革开放历年之最。其中，查处“四风”问题25.1万人，占查处总人数的75.6%。这表明，_不仅会坚决地、持续地反“四风”，还将利剑高悬、一抓到底。我们必须以脚踏实地的劲头、以说到就要做到的决心、以钉钉子的精神反“四风”，持之以恒、常抓不懈、久久为功，真正把干部职工的精气神提振起来，把作风改进的红利释放出来，把做好工作的动力激发出来。
（五）必须更加清醒地认识到制度防腐的笼子越扎越牢。纠风反腐是“破”，制度防腐是“立”。制度没有“替代品”，制度就是权力的“笼子”。无论是形成拒腐防变教育的长效机制，还是形成权力运行的监控机制，归根到底都要通过制度来固化、来保障、来促进。离开制度这个前提和基础，税务部门不可能建立起完善的惩防体系。同时，《中国_廉洁自律准则》、《中国_纪律处分条例》等多部党内法规的出台，标志着_坚持把权力关进制度的“笼子”进入了一个新高度。在这样的背景下，我们一定要尊崇和执行好这些党纪党规，坚持不懈地抓好制度建设，进一步形成用制度管权、管事、管人、管物、管风险、管腐败的_机制，让铁规发力、使制度生威，努力在全系统逐渐形成遵守制度、捍卫制度的良好政治生态（XXX的讲话）。
（六）必须更加清醒地认识到来自社会的监督之网越织越密。一方面，在反腐败、反“四风”、转作风的高压态势下，来自法律法规、党纪政纪的监督只会越来越严、力度只会越来越大，并将会成为一种常态。另一方面，随着信息网络飞速发展，我们已处在人人都是“记者”、人人都是“新闻联播”的自媒体时代，天天都要面对监督。可以说，群众监督如影随形、无处不在，税务部门和税务干部的一举一动都在社会监督之下。在当前监督之网越织越密的大环境下，如果我们的干部还存在侥幸心理、放松心理、麻痹心理，肯定会出大问题。对此，我们务必要保持清醒头脑，否则今后还会有教训，甚至是更大的教训。
（七）必须更加清醒地认识到我们税收管理中存在的隐性风险越来越显。一是在思想认识方面，系统内仍有少数干部对_全面从严治_大政方针理解不透，对严格管理的新常态认识不足，观念滞后、工作被动，屁股坐错了地方，纪律意识和法律观念不强；有的认为现在要求太严，管得太死，束缚了手脚，出现了“过头论”、“影响工作论”等错误论调。二是在作风建设方面，有的想打“擦边球”，自作聪明，搞“上有政策、下有对策”；有的心存“侥幸”，总觉得“四风”问题被查处、被问责、被追究是“隔墙头撂砖，砸到谁是谁”，只要隐蔽行事，躲纪委、防媒体、避群众，就不会出问题，系统内违反八项规定的现象仍有发生。三是在落实“两责”方面，依然存在“上热下冷、压力递减、虚化空转”的问题；，部分同志在追责问责上不敢抓、不敢管，怕得罪人，不防范于未然，觉得多一事不如少一事。四是在税收管理方面，还存在易发、多发的风险区、薄弱区，其中既有作风不正、履职不力、执法不公的问题，也有行为不廉、以税谋私、以权谋私、吃拿卡要报的问题，更有极少干部贪赃枉法、索贿受贿、少征、不征、漏征税款等违纪违法问题（去年的电视问政）。针对这些问题，我们必须采取有效措施，坚决做到零容忍、全覆盖、无盲区。
二、挺纪在前，始终以压倒一切的意志构建党风廉政建设工作的新格局。在当前全面从严治_新形势下，深入推进全市税务系统党风廉政建设，责任之重、压力之大、要求之高，前所未有。关于2020年的工作，XXX同志已经作了具体安排，这里我重点强调“四个意识”：
（一）增强纪律意识，坚决把纪律挺在前面。增强纪律意识，归根结底是为了提高我们干部队伍的活力和战斗力。重点要严守四个纪律：一是严守政治纪律，做到政治上讲忠诚。政治纪律永远排在第一位。广大党员领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，不折不扣贯彻执行_路线方针，在大是大非方面保持清醒头脑，做政治上的“明白人”，始终忠诚于党（就是要自觉坚持_绝对领导，高举__旗帜，坚定__信念，任何时候任何情况下都要听党指挥）、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任，时刻把党章党规党纪记在心上、落实到行动上，自觉与上级党组保持高度一致。二是严守组织纪律，做到组织上讲服从。在谈这个问题之前，我们首先要正确理解“四个服从”的含义，即：党员个人服从党组织，少数服从多数、下级组织服从上级组织、_各个组织和全体党员服从_。市局要求，任何下级组织和党员，都必须服从上级党组，对上 ……

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