到文鼎文库首页

县税务局长在全县税务系统警示教育大会上的讲话精选三篇

发布时间:2020/9/1 10:33:42 字数:21764
【提纲】一、一些感受。二、一些分析。三、一些想法。四、一些要求。一、坚定理想信念的高线,筑牢忠诚这个从政之魂。二、坚守纪律规矩的底线,夯实干净这个立身之本。三、坚持干事创业的标线,强化担当这个成事之要。一、机构改革意义重大,必须提高思想认识。二、把握好四个关键词,正确处理三个关系。三、抓住机构改革_,加快政府职能转变。四、严谨务实推进改革,确保改到位出成效。
县税务局长在全县税务系统警示教育大会上的讲话精选三篇
县税务局长在全县税务系统警示教育大会上的讲话(1)
今天是我第二次参加稽查专业会议。虽然仅隔一年时间,但我感到今年的会议与去年的会议除了时空发生变化以外,还有几点不同:一是着力点不同。从指导思想来讲,上次开会主要目的是如何与稽查局的同志一道理清思路解决问题,特别是解决稽查干部的思想问题、干部问题和精神状态问题;今天参加这次会议,着力点主要是看望大家,感谢大家。上次稽查工作会议以后,特别是今年以来我们稽查战线的同志们做出了很大的成绩,所以我应该来看望大家,感谢大家。二是意义不同。上次会议重在如何提高认识,理顺关系,振作精神;这次会议重在总结经验,再接再厉,鼓足干劲,去争取更大胜利。三是心情不同。上次会议是我担任局长之后不久,我对稽查工作很重视,刚开始感觉稽查队伍还有些不适应,恨铁不成钢,特别是结合整个队伍的变化,好多干部问题、思想问题交织在一起,心情沉重;这次会议不一样了,我非常高兴,为拥有你们这支铁军而感到自豪。
刚才,王总就稽查工作代表市局党组讲了很好的意见。既有全省稽查工作会议精神的要求,也结合··国税现实状况,体现了当前我们抓业务工作,治理税收环境的一些要求,希望大家回去之后很好的向党组汇报,抓好贯彻落实。王总讲的要求我就不再重复了,不再重复不是说这些要求不重要,也不是我现在讲的重要,不是这个概念。我是说换一个角度来谈一些感受,做一些分析,讲一些想法,最后提一些要求。
一、一些感受
今年以来,对全市整个稽查战线的工作应该怎么去归纳概括呢?可能每个人站在不同的角度有不同的认识,从我的感受来讲,有这么三点:
一是很满意。为什么满意呢?前后比较我感觉突出的有这么几点。第一,行动迅速。我要求的标准高,工作节奏比较快。刚开始时,我觉得稽查工作还有些疲塌,相对来说适应我的要求还不够。当时,我对稽查工作的要求、关注包括一些案件的批示,都是比较多的,有些事还直接交待办理。当然,这得有个磨合期,有我这方面的原因,也有过来惯性起的作用。现在大不一样了,我感到市局党组给稽查局交待一些什么事,办一个什么案,或者有什么工作部署,或者提出什么要求,稽查局的反应非常迅速、非常灵敏。大家知道,稽查队伍是一支非常重要的力量,发挥着重要的作用。这个作用和力量,其他部门和人员是不可替代的,我们反应迟钝了,不仅是稽查工作的问题,而是整个大局的问题。我感到这个变化很明显。第二,组织有方。近一段时期,我们开展了大规模的检查。包括去年对有关行业的治理,今年连续组织的全行业的检查,无论从区域、行业,还是一些重点案件来看,组织非常严密。今年全市国税工作会议之后,稽查人员的分组、经费、食宿、检查的计划、检查重点,都很快落实到位,组织非常严密。第三,成效显著。到4月底,已经查结135户,发现有问题的68户,查处税款1.5亿元,罚款105万元,现在已经查补入库1.17亿元,这里面还不包括调增收入部分,总的算起来,1至4月份,全市组织收入中有
……(文鼎文库www.wentop.com此处省略1925字。不往下看了,点击下载全文)…… 
下降了,最起码领导不能有这种认识,我也不会有这种认识。从预防职务犯罪来讲。国家正在开展侵权渎职专项治理活动,包括我们税务部门也是监督的重点之一。大家都注意到一个信息,前一段时期,市局与市检察院联合就如何预防职务犯罪召开了座谈会,如何防止国家工作人员侵权渎职,这也是一个信号。一方面咱们要开展这项工作,形成一种气候,另一方面市局也在做这方面工作,如何去更好地保护我们的干部,与检察部门建立一个沟通机制。另外我也撑握一些信息和情况,检察院要成立侵权渎职局,与反贪局是平格的,他们现在积极性很高,千方百计找案源,有些案子已经涉及我们内部,我也不说哪儿了,都是几年前的事,检察院再审再看,这是一个形势。刚才王总已讲到这个问题了,如果我们不认真思考这些问题,还按照旧的思想、思路、做法、一些习惯去工作,可能会撞到枪口上。从总局执法检查来讲。今年,总局要开展执法责任制大检查,这项工作法规处已经布置,条条列的很细。这个检查与我们原来的执法检查是两个概念,我们以往内部检查都是人工操作的,还有点人情,小错不断大错没有,了事交帐。这次_执法责任制大检查完全是从信息系统中提取,以机器管人,机制发挥到了极致。此外,省里下达了一系列关于执法责任追究的文件规定,有的涉及到稽查工作,你该查没查可能会追究到你。省局法制法规部门给我拿过来一个件,征求局长和主管局长的意见,这个件马上就要下发,涉及到执法的各个方面、各个环节。总局谢局长在河北调研时讲了,以什么标准来判断我们的工作?他不是以税收任务来判断,税收任务主要是地方党委政府的要求、财政的需要而提出来的,从总局来讲我们是执法的,淡化税收任务的观念,执法到位就行,执法不到位就追究我们的责任,有内部的责任、有外部的责任、有行政的责任、有法律的责任。我们稽查工作处在这个执法的大的环境下,大家要认清这种形势。
三是案件形势。河北省大案要案频发。最近河北一些大的案件,在总局挂号的案件年年不断,接二连三。去年邢台宁晋、保定的废旧物资案件,紧接着是今年上半年在衡水枣强的案件,都是国家税务总局会同公安部直接组织力量查处的。这些案件都离我们不远,都在我们身边。安阳、濮阳案件没有形成气候,但也涉及到我市的一些户。省局局长给我打电话,你们那里可不要出事,可得管好。从偷税与反偷税的斗争来看,这项斗争是长期的,不会打击一年而停止,由于利益的诱惑,他不会因打击别人而不去犯罪。我市涉税案件也非常严峻。我市也存在着大量的问题,特别是偷漏税案件。一方面收入任务紧,另一方面查一个案好几百万,甚至上千万。说我们管理水平低?这倒不是。偷税在任何国家都难免的,我曾说,按照应征目标,美国在理论数据上达到85%,我国才达到75%。我们追求应收尽收,追求完美的目标,但实现这一目标是很困难的,不能因为有这种差距就否定我们的工作。即便如此,我们应该缩短这种差距,而且市稽查局收到大量举报偷税的信件,这是公民意识提高的表现;另一方面,我市还有一些虚开发票案件。在废旧物资采购、农副产品收购票的方面还存在一些问题,但是这些问题还没有浮出水面。去年查了邯山一个糖酒公司,一个很小的个人承包的公司偷税,一查就是偷税六、七十万,聂书记做出了批示。最近有一个县办了一个案,也是我们配合办的案,一查光所得税就在300万元以上。不管什么原因造成的,企业都是零申报,我们税务人员连看都不看,没有管起来,真正到追究人的时候,处分人的时候,后悔就晚了。我们面临的形势非常严峻,案件频发,一个接一个,有些偷漏税还非常猖獗,这就需要进一步加大打击力度。
四是关注形势。政府的主要领导、省局的领导、市局的领导对整个稽查战线非常关注,对稽查的作用非常关注,对稽查的工作非常关注。过来市级领导关注稽查工作少,现在动不动问,你怎么查的,动了多少人?市委、政府领导讲话中多次提到加强稽查工作,最近全省稽查工作会议在··召开,也是集中了很大力量,如何发挥好稽查的作用,更加突出的提出来。从上到下,从内到外,各级领导对稽查队伍、对稽查工作关注越来越高。
我说的这几点形势,处理好了,今年稽查工作不仅面临的是挑战,更多是机遇。一是解决问题的机遇。因为领导关注了,尽管困难多,一些难点问题现在都可以解决了。这个机遇,稽查局长和主管局长都要好好思考,人员如何搭配,哪些需要加强,今年要很好地解决,错过这个时机,解决问题的难度可能要大一些。包括一些县的一些市场税收管理问题。二是锻炼队伍的机遇。现在可以很好的练兵。三是展示才能的机遇。给你搭好了舞台,你自己唱戏去。当你是块金子的时候,在地下埋着很难发现,现在把你放在舞台上,你有才干、有能力就会闪闪发光,这也是个机遇。我希望大家既要看到这种挑战的形势,也要认识到这种面临的机遇,做好我们的稽查工作。
三、一些想法
这些想法有些是老生常谈,但是体现了我的思想,同时也赋与新的内涵。同样一句话我们不同时期去理解,会有不同的感受。我觉得我们思考稽查工作,就要认真解决找准定位问题,有些思想要转变。
一是收入型稽查要向执法型稽查转变。我刚当局长时就给稽查局提出过这个要求,记得上次在涉县时我也讲了这个问题,当时没有展开讲,在全市国税会议上我也讲了这个问题,为什么一直这样讲?因为收入任务时紧时松,有人对这个问题理解不一样。98年、99年也包括XX年,当时收入任务紧,那个时候收入型向执法型转变意义不一样。我们不能光抓收入也要讲执法。去年在收入好的时候,我们不费劲抓任务了,稽查作用有所淡化,所以要讲抓好执法。今年任务又不好完了,我们提出来组织收入年,发挥稽查的作用,现在又提出收入型向执法型转变,这个时候提出来,我的思想转变也有个过程。如实讲,现在处理一些具体的个案问题上,从收入的角度考虑的问题更多些。包括一些案子的定性,先把收入补上,在组织收入的作用上注重更多一些。我参加省里会议,听了谢旭人局长在河北的讲话后,对我触动也比较大,提出来淡化任务的观点,完不成任务我们给政府说清楚就行了,我们的目标定位是执法,联系到我们国税部门,更多的执法体现在稽查局。今年提出收入型向执法型转变,要求我们下一步在整个办案指导思想有明显转变。完不成任务挨点批评,这是由于税源问题。我担心指导思想上的错误会造成执法上的不规范,又遇上了现在执法上的气候,我觉的需要再次强调执法问题,否则有些同志出了问题我觉得对不起大家。现在检察院对一些问题要对条文的,所以大家要增强自我保护意识。从主管局长开始,稽查工作不能单独考虑收入问题了,必须从执法的角度来考虑问题,这个转变不能单独从字眼上来看,包含着深刻的内涵。
二是办案型稽查要向治理型稽查转变。过去稽查是办案,我们的成效很多体现在案件查处上,真正从更高的层次、从治理的角度来看,我们发挥的作用还不够,最起码办案发挥的辐射作用还不够。现在站在这个层次来看,我们办的个案再多,单纯的办案不去治理,一个行业、一个区域出了问题,我们就是失职。像保定、衡水,相当一部分干部会受到牵连,这就需要从自我保护出发,加强治理的力度,要考虑治理税收秩序的问题。在全市税收形势这么紧张的情况下,专门拿出力量治理这个行业不是单纯为了增加收入,一旦出了问题会涉及很多人。我这个思想上次已向各县区一把手做了要求,一个区域、一个行业出了问题,总局、省局来查,不要说对经济造成多大的冲击、牵扯我们多少精力,主要对我们一部分干部,这个进去了那个进去了,谁在这儿当领导都应该感到痛心羞愧。在这里我还得说任何一个方面出了问题,一把手都有问题,没有尽到责任,一个区域里面出了问题,你局长有领导责任,主管局长有直接领导责任,再往下排就是你稽查局长。你这个稽查局处在打击涉税违法犯罪的前沿阵地,尽到责任了吗,是怎么当的?所以在治理方面,我们要动些脑筋,我不希望我们··出问题。出不出成绩是一回事,别出问题,再低一点的要求,别出大问题,一些小问题也断不了,但是别出伤筋动骨的问题。所谓伤筋动骨的问题就是涉及我们税务干部人身安全的问题。
三是被动型稽查要向主动型稽查转变。今年,稽查局要增强打击的主动性、工作的主动性、案件的案源分析的主动性,不能只被动地按领导要求、上面安排去检查。所在区域存在的问题,要主动采取一些对策,当好参谋助手,这个方面一定要主动。现在看来,这方面有了很大的转变,我们的工作还是不错的,这点还要继续发扬,这里我就不再展开讲了。以上说的,是我近期的一些想法,给大家交交底。
四、一些要求
这些要求更多的是对我们县区局一把手和领导提出来的。
一是要重视稽查工作。从目前我市国税整体上来看,我感觉各单位领导还是重视稽查工作的,主管局长抓的还是不错的,成绩还是显著的。但也发现一些地方领导认识不高,重视不够,支持不到位。对这方面的问题,有时候我也分析,也思考,可能是人的认识水平和工作水平包括对形势的把握水平都不一样。去年我在涉县召开的稽查会上已经讲的够透了,我也分析的够透了。在这种形势下,你一把手、你这个班子不重视稽查工作,我觉得不是认识的问题了,很可能就是水平问题,认识水平能力就这么高。再往后说就是个责任问题,你对这一方担负着打击治理涉税犯罪的责任,这种责任要求各单位领导不能不重视。我要求县区局党组和一把手一定要重视稽查工作,我觉得在这一点上从市局要做个表率,应该说市局给大家做到前面了。重视要真正重视,真正从思想上、感情上、工作上去重视,去解决问题,不是简单的上边要求了应付一下,也不是给大家喝场酒就重视了。还是一个意识问题、认识水平问题。你为官一任,担负着重大的责任,认识不到稽查的这种作用,或者认识比较低,或者责任心比较淡薄,那重视程度就不会高。现在看,特别是上一次业务工作会议后,各单位的一把手压力是非常大的,我想我们主管局长的压力也会越来越大。你看责任追究办法,除了一把手都是主管的,责任都是连带的,不按规定办,别说贪污受贿问题,少批一本票多批一本票不按规定办就先免职再说。会议之后,借这次全市稽查工作会议的机会,你们对整个稽查工作要很好的研究一下。本地本单位如何加强稽查工作,要提出具体的实施办法来。别说会议之后材料你看看吧,谁在哪儿讲话了,网上都有,看看就行了。别玩这个虚的,都坐下来,涉及你这个单位几个人,咱们工作能力怎么样,工作对象怎么样,咱们面临哪些困难,哪些问题需要解决。在解决稽查工作面临的问题时,还要解决一些制度性的东西。今后我们如何办,我给洪武说过,稽查工作今后指标性的东西要放到全市整体去分析。每个月市局对所有业务分 ……
预览结束,全文21764字,当前显示5629字,还剩16135字
本文15
  下载全文