局集中开展以案促改工作推进会议讲话范文

在***局集中开展以案促改工作推进会议上的讲话范文
同志们:
今天我们召开以案促改工作推进会。顾名思义，一项工作的推进会就是说要把工作向前推进一步，通过推进会，我们进一步统一认识，也就是说准确定位“看法”；交流推广一些“办法”；深化做实一些“做法”或者叫“干法”。这将推进的是以案促改工作，就中要我们进一步深化各项措施，让以案促改开花结果、落地生根、
今年4月份，我们印发了《开展以以规范内部控制为重点的以案促改工作方案》，根据《工作方案》各个阶段的划分，目前已经进入第四、第五阶段，也就是整改提高和完善制度以及检查考核阶段。以上这些工作的开展，我们都是在省纪委和驻厅纪检组的统一安排部署下进行的，前面工作是顺利的，取得了应有的成果。为进一步扎实推进的工作，特别是要把上级的新的要求和部署融入到工作中，全面加大落实力度，最终取得最圆满的成功。
4月3日，驻厅纪检组召开了以案促改工作要点征求意见座谈会，并就8个方面的具体问题进行了讨论。4月7日，驻厅纪检监察组根据征求到的意见建议，将修改好的《2020年以按促改工作要点》进行了印发，按照工作要点要求，综合监督部门要与4月份对以案促改进行调研、制定工作方案，5月份全面启动以案促改工作，6月底前全面完成以案促改各项工作。本项工作由于时间紧、任务重，经局党委慎重考虑后，决定要继续推进“以案促改+专项治理”工作模式，并选取了最近发生在我局局属某单位的账务诉讼案件为典型案例，以期以此为抓手，全面整治局属单位内部控制不规范问题。为此给党委及时印发了《以案促改工作方案》。
在今年的5月27日

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南省反腐败斗争面临的新形势、新任务，经过充分调研和反复酝酿，提出了在全省开展以案促改的重大决断。开展以案促改的初衷和目的就是要用活已有案例，从警示教育案例剖析，再到制度建设等环节，打一套防腐组合拳，做到标本兼治。四年来，在省委、省纪委的坚强领导下，河南进行了积极的探索，取得了显著成效，也得到了广大干部职工和_领导同志的充分肯定。在常态化，制度化上开展以案促改上也迈出了实质性的步伐，相继出台了《关于推进营案促改制度化常态化的意见》《关于推进以案促改制度化常态化实施办法》《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的督导检查方案》等，为我们开展案促改提供了根本遵循。
（三）坚决克服一些错误思想认识。2017年以来，我局认真贯彻省委、省纪委的工作部署，积极开展以案促改工作，先后选取了****、*****、*****等一批案件开展以案促改。2019年探索出了“以案促改+专项治理”模式，在局属单位开展了以备用金专项整治为重点的以案促改工作。今年又开展了以规范内控制为重点的以案促改工作。四年来，以案促改在我局取得了显著成效，领导干部的规矩意识显著增强，亲亲疏疏的少了，请客送礼的少了，跑官要官的少了，干部们的精力更加向单位改革发展聚焦，政治生态更加清明，但在开展的过程中，个别干部也产生了错误的认知，主要表现为：一是将一案促改等同于警示教育；二是形式大于实质，存在消极应对的思想；三是将以案促改与单位发展割裂开来，等等。我们要坚决克服这些错误思想，在推进以案促改中认识再提高一些，工作做得再扎实一些。
二、在谋划工作格局上，进一步拓展“广度”
（一）突出延伸性，将个案整改向类案预防拓展。管理是一个系统工程，管理中要树立“一盘棋”意识，“头疼医头脚疼医脚”式管理模式，必然会留下隐患。在以案促改中，要触类旁通，将暴露出来的问题放在单位发展大环境下考量，只有这样才能进一步提升治理效能，通过对个案以案促改的开展，不但要认真查摆案例发生存在的问题及漏洞，而且要以点及面，举一反三，以个案向类案延伸，持续推进类似案件相关领域整改提高。同时，要在管理中不断提升预见性，对于可能的潜在的风险，要防患于未然，及早采取行动，严防“千里之堤毁于一穴”。
（二）突出全面性，从领导干部向基层党员拓展。通过近年来以案促改的实践，我们不难发现，在推动以案促改过程中主抓还是领导干部，对领导干部抓的严，抓得紧，对普通党员顾及的少。每一次开展以案促改时，一些基层党员看客心态严重，像听评书一样参与其中。今天的普通党员有可能是明天的领导干部，今天不以为意就有可能明天深陷其中。这次省纪委也明确要求分层级、分岗位、分领域开展以案出改，强化工作效果，实现人人参与，权责对等，层次分明，重点突出，深查真改。我们开展以案促改决不能让普通党员干部置身事外，要通过以案租改警示教育大会、支部组织生活会、部门座谈会等平台，对基层党员干部进行警醒教育，深化以案出改成果。同时，要进一步延伸以案促改触角，不断向野外工作一线拓展，实现以案促改全覆盖。
（三）突出针对性，从以案盯人向以人盯案拓展。为进一步增强关键岗位、关键人员的纪法意识，提高拒腐防变的能力，在坚持做好个人改、单位改的同时，针对重点领域，重点岗位，典型案件中暴露出的共性问题和漏洞，要全面梳理和排查案发原因、过程和危害，针对查摆剖析出的问题，要防早、防小、防苗头。对类似岗位职责及高风险易发案的人员提前进行警示教育，要组织相关部门的党员干部查找类似廉政风险点，并根据自查情况，撰写个人剖析材料和整改计划，明确个人整改措施和整改时限，促使党员干部守住底线，不碰红线，筑牢防线，做到从案盯人向以人盯案拓展，确保类似案件不再发生。
（四）突出时效性，从“一案三改”向治理效能拓展。在以案促改工作中，要坚持做好“一案三改”。个人改要触及感情、触及灵魂、触及初心，改出新思想；单位改要激发活力，激发动力，激发能力，改出新面貌；系统改要严明规矩、健全制度、转化成果，改出新气象。针对系统性、行业性存在的共性问题，由局党委牵头研究制定相关规章制度，着力构建有效管用的制度体系，切实把以案促改转化为治理效能，为全局实现高质量发展营造良好政治生态。
三、在发挥综合效应上，进一步提升“精度”
（一）与优化经济发展环境相结合。以案促改的目的是防止同类问题重复发生、净化政治生态、优化发展环境，实现政治生态与经济发展的双促进、两提高、高契合。近年来，我局改革发展取得的巨大成就，很大程度上得益于以案促改给我们营造的良好政治生态。但是当前我局发展仍然面临诸多挑战，如事业单位改革尘埃未定，各单位发展不平衡，经济发展尚未完全实现可持续发展，等等。在这个关键时期，急需全局干部职工团结一致、同向同行，急需领导干部心无旁骛，攻坚克难。我们要坚持认真开展以案促改，通过以案促改，切实解决我们在改革发展中遇到的突出问题，提升发展质量和效益。
（二）与重点领域关键环节相结合。坚持标本兼治，推进以案促改工作么，要站位全局、融入全局、服务大局，紧紧围绕_和省委重大决策部署、重点工作任务来开展，要紧盯中心工作，把党建工作、党风廉政建设、防范化解重大风险、扶贫攻坚、“三重一大”决策、工程项目承揽与发包、工程款项收与付、资金审批与使用等方面集体决策行为和执行议事规则可能存在的风险问题，作为当前和今后一个时期推进以案促改工作的重点，加大惩治和预防力度，举一反三，一整到底，不留死角。要紧盯关键岗位，围绕招标投标、项目实施资金拨付等重点环节，以及其他具有审批权、人事权、资金分配权等关键岗位，动态调整权力清单、责任清单和负 ……

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