【提纲】一、以突出“两个确立”为根本，着力在强化政治建设上抓质量谋跃升。（一）严明政治纪律，优化政治生态。（二）强化使命担当，服务中心大局。（三）细化责任分解，夯实“四责”协同。二、以全面提升治理效能为导向，着力在“三不”一体推进上抓质量谋跃升。（四）加强风险防范。（五）强化教育管理。（六）纪法情理统一。三、以深化作风建设为支撑，着力在常态整治“四风”上抓质量谋跃升。（七）深入治理隐形变异“四风”。（八）严肃整治形式主义官僚主义顽疾。（九）构建纠治“四风”长效机制。四、以清廉机关建设为重点，着力在推进“三服务”上抓质量谋跃升。（十）统筹推进清廉机关建设。五、以“唯实惟先、善作善成”为标杆，着力在锻造铁军队伍上抓质量谋跃升。
加强正面教育和典型案例反面警示，既通过理想信念和道德教育，引导党员干部加强党性修养、提高政治觉悟，又通过“身边人身边事”开展警示教育，让党员干部知敬畏、守纪律。
（六）纪法情理统一。坚持实事求是，宽严相济，精准用好监督执纪“四种形态”，强化经常性咬耳扯袖、红脸出汗，切实做到抓早抓小、防微杜渐。认真落实“三个区分开来”，保护和激发干部干事创业积极性。扎实开展受“四种形态”运用干部的跟踪回访教育，帮助其放下包袱、轻装上阵，实现从“有错”到“有为”的转变。
三、以深化作风建设为支撑，着力在常态整治“四风”上抓质量谋跃升
（七）深入治理隐形变异“四风”。锲而不舍落实_八项规定及其实施细则精神，综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等手段精准监督，严肃查处违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴等突出问题。盯住改头换面、隐形变异的“四风”问题，不断拓展畅通问题发现渠道。对顶风违纪行为从严查处，对失责失管问题严格执行“一案双查”，切实防止“四风”反弹回潮。节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为，落实党政机关过紧日子的要求。
（八）严肃整治形式主义官僚主义顽疾。从讲政治的高度，从具体人具体事着手，严肃查纠执行政策、落实工作、服务群众过程中，存在的打折扣搞变通、不担当不作为等错误表现。有效减轻基层和企业负担问题，让基层干部有更多时间和精力抓落实，让企业更多时间和精力谋发展。
（九）构建纠治“四风”长效机制。加强与纪检监察组在正风肃纪中的有效联动，针对日常联合监督发现的机制问题，探索细化制度规定，努力从制度机制上防范问题发生。坚持纠“四风”与树新风并举，加强“四风”问题典型案例警示宣传教育，以案释纪明纪，教育引导党员干部自觉反对特权思想和特权行为，严格家风家教，不断深化拓展作风建设成效。
四、以清廉机关建设为重点，着力在推进“三服务”上抓质量谋跃升
（十）统筹推进清廉机关建设。突出党建引领，提升机关党组织政治功能和组织力，把深化清廉机关建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，加强风险防范，构建清廉机关建设工作体系。
（十一）涵养崇廉向善清廉文化。广泛开展清廉文化宣传教育，不断增强廉洁文化辐射力、感召力和持久力。加强清廉文化阵地建设，做到内化于心外化于行。积极挖掘选树本局先进典型，鼓舞激励机关工作人员，努力创建富有自身特色的机关清廉文化。
（十二）推动构建亲清政商关系。持续优化营商环境，建立健全与纾困惠企工作相匹配的工作服务机制，加大安全生产和应急管理第三方服务机构的监管，营造公平竞争市场环境，有效提升服务质量和水平。强化执法规范化建设，加强执法监督，推进公正文明干净执法。把推进清廉机关和清廉企业结合起来，督促党员领导干部严格落实防止利益冲突制度，进一步规范党员干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
五、以“唯实惟先、善作善成”为标杆，着力在锻造铁军队伍上抓质量谋跃升
（十三）淬炼过硬的政治品格。坚持把政治建设摆在首位，健全政治理论学习第一议题制度，做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展
党史学习教育，引导应急管理干部从中汲取力量、坚定理想信念。突出思想理论武装，用好应急管理部应急管理干部教育平台、周一夜学等学习平台，坚持读原著、学原文、悟原理，真正把政治学习成果转化为全面从严治_实际行动。
（十四）锻炼过硬的业务本领。 ……
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