【提纲】一是着力构建规范完善的核安全监管体系。二是加大监督力量投入力度，建设高素质、专业化监管队伍。三是推进核安全监管能力现代化建设。四是进一步督促企业落实核安全主体责任。一是强化政治引领，加强政治机关建设。二是强化法治思维，构建依法治核新格局。三是强化系统思维，推进核安全监管两个现代化。四是强化核安全文化建设，筑牢核事业发展根基。一是强化核安全协调机制作用。二是完善核安全法规标准体系。三是提升核安全监管权威性。四是推进监管体系和监管能力现代化。一是加强核安全监管策略研究。二是建立系统、高水平的培训体系。三是重构和再造内部体系。四是改进核安全监管文件。一是加强体系建设。一要完善综合治理体系。二要强化三位一体监管体系。三要构建更加完备的法规标准体系。二是提高监管效能。一要紧盯风险隐患。二要完善监管手段。三要优化监管方式。一是立足国际，充分利用国际多边平台。二是取长补短，务实开展双边合作。三是对标国际，持续加强能力建设。四是讲好中国故事，传递中国经验。
持续保持核安全监管高压态势，对涉核单位弄虚作假、故意违章操作的行为严肃监督执法，发现一起、查处一起、通报一起；持续开展核安全文化宣贯，开展非例行检查和定期监管对话，召开核与辐射安全工作片会，强化核安全文化氛围。
发挥核安全协调机制作用完善核安全法规标准体系
__报告专章对维护国j-a全进行部署，提出要“强化国j-a全工作协调机制”“全面推进国家各方面工作法治化”“加大关系群众切身利益的重点领域执法力度”，充分体现了_对国j-a全工作的高度重视。我们要更加自觉地以__精神为指导，推动核安全监管高质量发展。
一是强化核安全协调机制作用。发挥好协调机制“增强器”和生态环境部第一牵头单位的作用，深化实践“机制搭台，部门唱戏，回应关切，力求实效”工作模式，完善核安全领域_，优化风险评估组织模式，着力推动防范重大系统性风险，重点推动需要部际协作解决的重难点问题。
二是完善核安全法规标准体系。聚焦部分法规标准亟需修订、部分领域还有缺项、发挥国际引领作用不够等问题，立足部分堆型的先行优势，在一些领域推动构建中国式现代化核安全法规标准体系。
三是提升核安全监管权威性。比照_生态环保督察，转变监管理念，由单纯“督企”向“督企+督政+督集团”转变，督促营运单位全面落实核安全责任，转变“保姆式”监督模式，形成各方齐抓共管的局面。
四是推进监管体系和监管能力现代化。要持续优化监管_机制，加强监管队伍建设，推进监管技术研发基地内涵能力建设，进一步加强辐射监测“三张网”建设，强化信息化监管手段的运用，扎实做好核与辐射应急准备，积极应对各类风险挑战。
加强核安全基础性工作持续提高监管能力
__报告中提出“积极安全有序发展核电”。国内外实践表明，保障核安全，独立的、高水平的监管不可或缺。为进一步提高核安全监管能力和水平，我认为目前亟待开展以下工作:
一是加强核安全监管策略研究。国家核安全局成立后，参考发达国家建立了自己的监管体系、监管模式和监管方式，并不断调整变化。后续应强化对已有监管效果的评估，及时
总结实践经验，积极跟踪国际核安全监管的新动向，不断完善改进监管策略。
二是建立系统、高水平的培训体系。当前，我国总体构建了核安全监管人才培养体系，但还不能完全满足当前监管需要，一定程度上限制了人员技术能力和监管水平的提高，后续应积极建立自主规范的人才培训体系，将对外为主的培训改为内外兼顾、以内为主的培训。
三是重构和再造内部体系。当前，核安全监管能力需结合新的形势任务与时俱进、加快提升，根据核安全监管的规律优化_机制，形成监管合力，把充分发挥现有人员作用摆到更加突出的地位。
四是改进核安全监管文件。应根据监管实践和效果，不断改进监管文件体系，不断优化监督检查大纲等文件，进一步突出监督检查程序的指导性、普适性，完善包括检查、评估、执法等在内的监管文件体系。
加强体系建设提高监管效能
我们要牢记“国之大者”，以钉钉子精神落实_“两步走”战略安排和一系列重大部署，切实把__作出的重大战略安排转化为核安全监管高质量发展的实际行动。
一是加强体系建设。一要完善综合治理体系。及时通报典型突出问题，向行业主管部门传导压力；主动协调公安、运输、市场监管等部门落实辐射安全监管职能；积极参与生态环境保护综合行政执法队伍改革。
二要强化三位一体监管体系。加强干部队伍建设，鼓励干部多岗位锻炼。
三要构建更加完备的法规标准体系。推进放污法、449号令等法规修订，进一步弥补电磁立法空白和各领域法规标准缺少的不足。
二是提高监管效能。一要紧盯风险隐患。加强核燃料循环设施安全监管，推动经验反馈体系建设；加强放射性废物管理设施运行监管，推动重点设施加快退役进程；加强对关停铀矿冶设施的监督检查和退役治理；规范网络销售同位素与射线装置的行为。
二要完善监管手段。推动国家核技术利用辐射安全管理系统升级，推进_放射性废物 ……
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