【提纲】一、加强组织领导,优化_,推动法治公安建设高质量发展。一是高标定位,加强组织领导。二是明确任务,夯实工作责任。三是严格督导,分类组织推进。四是考核驱动,激发竞争活力。二、聚力改革创新,强化执法监管,严格规范公正文明执法落到实处。一是深化落实“两室”建设和实体化运行。二是深化落实执法管理委员会规范运行机制。三是深化落实执法办案管理中心提质增效。四是深化落实智能赋能执法全流程监管。五是深化落实案件审核把关工作制度。六是深化落实派驻法制员改革。七是深入落实案件质量季度评查和竞赛活动。三、聚焦主体建设,健全完善制度,切实提升公安民警依法履职能力。一是着力提升全警法治素养和能力。二是着力整治执法领域顽瘴痼疾。三是着力建立健全完善执法制度。四、坚持依法治理,改进执法方式,全方位提升公安执法服务水平。一是切实做好公安机关“放管服”工作。二是切实做好普法宣传教育工作。三是切实做好多元化矛盾纠纷化解工作。
兵进行了表彰奖励,进一步激发了精准施策、追赶超越的信心和活力。
二、聚力改革创新,强化执法监管,严格规范公正文明执法落到实处。
一是深化落实“两室”建设和实体化运行。将报案室、案管室“两室”建设作为加强基层执法规范化建设的重要抓手,通过实地督导、定期通报、催办督办等形式持续跟踪问效,实行“两室”等级化评定,推动“两室”规范基层执法主阵地作用充分发挥。目前已全面完成报案室、案管室建设任务,建成示范化案管室**个,占比**%,建设智慧案管室**个,占案管室总数的**%。
二是深化落实执法管理委员会规范运行机制。不断健全落实执法管理委员会工作机制,紧扣执法规范化建设组织推进、重大执法制度建设、执法问题研判、复杂疑难案件处置、执法过错责任落实等方面,充分发挥其整体掌控执法的职能作用。紧盯“警、案、人、物、卷、场所”执法要素,实施日巡查提醒、周跟踪通报、月研判预警、季考核整改四项动态监管机制,确保执法问题发现在早、处置在小、预警在先。
三是深化落实执法办案管理中心提质增效。制定《**市公安局关于进一步推进执法办案管理中心提质增效的若干措施》,修订《**市公安机关执法办案管理中心使用管理工作规范》,强力推动落实执法办案管理中心执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行机制落地见效,切实将办案中心打造成民警好用易用愿用的执法办案基地。今年以来,全市执法办案管理中心共办理行政、刑事an件****件,审查违法犯罪嫌疑人****人次,实现了
疫情零输入、人员零感染、安全零事故、执法零投诉的工作目标。
四是深化落实智能赋能执法全流程监管。完善优化执法办案管理中心信息综合管理平台功能,智慧法治“1+5”系统数据资源进一步融合共享,执法全流程记录全面落实,可回溯式管理日益加强,网上执法办案综合指标考核名列全省前列。
五是深化落实案件审核把关工作制度。全市公安机关严格执行《**市公安机关案件审核工作规定》,严格落实案件五级审核把关和“一案一评”制度,层层压实压紧监督责任,对审核范围内的各类案件严把“事实、证据、定性、处理、程序、文书”六关,坚持做到“事实不清不放过、证据不充分不放过、定性不准确不放过、处理不适当不放过、程序不规范不放过”五个不放过,确保打击处理效果和案件办理质量。
六是深化落实派驻法制员改革。在基层所队推行教导员主管、派驻、兼职法制员负责、一定数量辅警协助的1+1+N法制监督管理队伍模式,实现领导推动落实、法制员专门负责的法制监管新常态。建立法制员工作“日、周、月”三个工作清单,实施法制员月工作例会制度,强化对法制员的考核,推动法制员履职尽责,把日巡查、周通报、月研判落到实处,执法源头_更加有力。
七是深入落实案件质量季度评查和竞赛活动。为破解案件质量评查不深入、问题查找不精准、整改不彻底等问题,创新评查举措,开展案件质量季度评查和竞赛活动,实行案件随机抽查、交叉互评,问题复议复审,结果考核排名、整改全程盯办等制度,以评促改,以赛促评,不断增强问题发现和整改的水平。
三、聚焦主体建设,健全完善制度,切实提升公安民警依法履职能力。
一是着力提升全警法治素养和能力。通过党委理论学习中心组带头学,开设学习专栏、举办专题培训、撰写心得
体会等方式,推动_法治思想学习入心入脑,不断提升各级公安机关领导干部运用法治思维和法治方式维护稳定和打击违法犯罪的能力和水平。开展专题讲座、典型案例点评、远程视频培训、旁听法庭庭审、执法模拟演练、法律知识比武竞赛、执法资格等级考试、送教下基层等活动持续提升民警、辅警执法能力水平。
二是着力整治执法领域顽瘴痼疾。紧盯“不依法如实受立案”执法突出问题,在全市公安机关组织开展为期两个月的受立案问题专项整治活动。法制支队组建专班,通过智能化排查+人工核查方式,精准发现问题,强化问题整改。针对整治中发现执法不规范问题,及时制作执法提示,确保长效常治。
三是着力建立健全完善执法制度。紧盯执法短板和漏洞,先后制定完善《**市公安局刑事an件管辖分工规定》《规范办理帮助信息网络犯罪活动罪执法指引》等执法制度、标准5件,发布执法提示6期,确保各类案件规范高效办理。
四、坚持依法治理,改进执法方式,全方位提升公安执法服务水平。
一是切实做好公安机关“放管服”工作。根据法律法规变化,严格界定执法权责,组织开展市局行政执法权责事项清理,及时调整权责清单,对现有***项行政执法权力,进一步明确执法主体、执法流程、执法标准、执法责任。 ……