【提纲】一、坚持诉源治理,打牢依法行政基层基础。一是注重诉前预防。二是健全专业队伍。三是规范行政执法。二、强化诉中督导,保障行政应诉规范有序。一是加强应诉督导。二是加强应诉指导。三是加强府院联动。三、落实诉后监管,激发依法行政内生动力。一是定期通报情况,督促依法行政。二是做好举一反三,杜绝类似问题。三是强化追责问责,形成工作闭环。
范。同时,将行政执法和行政诉讼工作列入法治政府建设与责任落实情况督察范围,采取听取
汇报、查阅档案资料、座谈交流等方式,对工作情况全面细致督察,推动该项工作有计划、按步骤进行。
二、强化诉中督导,保障行政应诉规范有序
一是加强应诉督导。实行行政应诉案件月报送制度,明确涉诉单位应负职责、程序,全程掌握行政应诉案件进展,确保行政诉讼案件各环节无缝隙衔接。指派一名分管负责人专职督导行政应诉工作,通过庭前提醒、庭审旁听等多种方式对行政机关负责人出庭应诉进行一案一督,积极引导被诉机关负责人出庭又出声。
二是加强应诉指导。对疑难复杂案件,指导被诉机关准备答辩状、提交证据材料,对出庭负责人模拟答辩,做到答辩形式规范、说理充分;做到职权依据明确、事实证据确凿;做到程序依据合法,提供证据全面、准确、及时,应诉负责人实战能力得到真正锻炼提高。
三是加强府院联动。定期召集法院、司法局、行政执法部门召开联席会议,对案件频发的行政执法领域进行专项
调研,通过日常会商、正式会商和紧急会商,分析纠纷点,切断矛盾源,找准问题症结,列出解决方案,确保实现定分止争、案结事了。2021年以来,全县涉及征收拆迁11处地块,棚改面积150万平方米,已基本安置完毕,无一起行政诉讼案件。
三、落实诉后监管,激发依法行政内生动力
一是定期通报情况,督促依法行政。每月汇总全县行政诉讼案件信息,逐案提出意见建议,向县政府汇报全县行政诉讼案件情况,由县政府主要负责人定期调度诉讼进展情况,加强督导研判,推进应诉顺利进行。
二是做好举一反三,杜绝类似问题。对行政机关败诉、行政赔偿案件逐一剖析败诉原因、分析反馈,做到败诉一宗案件,规范一类行为, ……