【提纲】一、抬高政治站位，统筹推进法治政府建设。（一）全面加强_领导。（二）严格履行第一责任。（三）深入推进依法行政。二、优化法治环境，依法全面履行政府职能。（一）依法做好疫情防控。（二）打造良好营商环境。（三）深化“放管服”改革。（四）推进政府诚信建设。（五）推进“双随机、一公开”监管。三、健全_机制，持续提高依法决策水平。（一）全面加强行政规范性文件管理。（二）探索开展行政规范性文件后评估工作。（三）推进重大行政决策科学化民主化法治化。四、坚持执法为民，深入推进公正文明执法。（一）强化行政执法监督和保障。（二）深化综合行政执法_改革。（三）全面推行行政执法“三项制度”。（四）加大重点领域执法力度。（五）加强执法人员管理培训。五、强化监督制约，保障行_力规范运行。（一）主动接受民主监督。（二）自觉接受司法监督。（三）切实加强审计监督。（四）提高行政应诉能力。六、着力多元结合，依法有效化解矛盾纠纷。（一）加强行政复议工作。（二）多元化解矛盾纠纷。（三）广泛开展宣传教育。
区五年法治政府建设工作情况的报告
五年来，*区严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，全面推进依法行政，法治政府建设成效显著。_赋予我们新使命，为深入学习_的_精神，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为建设_现代化美丽*提供有力法治保障。我区认真梳理了近五年法治政府建设情况，现报告如下：
一、抬高政治站位，统筹推进法治政府建设
（一）全面加强_领导。深入学习_的
_和_历次全会、__精神，全面贯彻____思想、_法治思想和_全面依法_工作会议精神及市委全面依法治市工作会议精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以_同志为_的_保持高度一致，严格对标对表_和市委关于法治政府建设的新部署、新要求，谋划部署*区法治政府建设各项任务，大力推进依法行政。健全完善了“区委依法治区委抓总，区委依法治区办督促协调，协调小组分工推进，各单位具体落实”的法治政府建设领导_和工作机制。截止目前，区委依法治区委共召开会议*次，统筹推进*区法治政府建设各项工作；区委依法治区办共召开会议*次，督促协调法治政府建设各项工作落地落实；*个协调小组共召开会议*次，分别按要求推进各自领域法治政府建设相关工作。
（二）严格履行第一责任。坚决贯彻__“一把手要亲自抓、亲自管”的重要指示精神，区委、区政府主要负责人以上率下，带头尊法守法学法用法，严格依法依规决策，定期召开区委常委会、区政府常务会、区委依法治区委会议和区委理论学习中心组学习会，学习宪法、法律和法规，研究推进宪法贯彻实施、党内法规制度建设、司法_改革、法治政府建设、全民普法守法、干部法治素养建设等重点工作，听取各街镇
动力。整合各级政策措施推出“政策超市”，确保符合条件企业100%纳入、涉及政策100%享受。抽调机关干部担任驻厂服务专员，依法协调解决企业困难问题。积极引导法律服务机构为企业给予法律帮助，全面加强因
疫情原因引发的矛盾纠纷化解工作。依法开展事中事后监管，对企业疫情防控、安全生产进行拉网式检查，确保安全稳定。
四是依法常态化开展疫情防控。制定《*区新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案》，压实区级部门对行业_和物品核酸检测属事责任和各镇街对重点场所环境核酸检测的属地责任。开展“会上、线上、纸上”等方式加强对近期聚集性活动防控政策宣传，引导企事业单位、社会组织等严格落实近期原则上不安排大型会议、培训、会展、文艺演出等聚集性活动要求，确需举办的，按照“谁审批、谁负责”“谁主办、谁负责”原则落实《重大会议活动事前审批制度》。优化临时_区和风险区划定管理，按照“范围足够大、措施足够严”和“先_、再摸排”、“快封快解”原则，根据感染者活动轨迹和疫情传播风险，依法划定临时_区。充分用好流调排查畅通、社区_、隔离转运、区域协查等全闭环管理机制，对涉疫密接、次密接、风险暴露和外溢人员等_依法落实分类_措施。
（二）打造良好营商环境。一是着力推动涉企惠企政策兑现落实。开展全覆盖联系走访服务和“民企评部门”集中评议、日常评议，推动《*区支持民营经济发展十条措施》落地见效。开展稳企惠企专项行动，梳理汇总*项稳企惠企政策，编印1万余册下发企业，攻坚行动以来，累计惠及民营市场主体*户、金额*亿元。积极鼓励引导大众创新万众创业，大力宣传并主动服务市场主体申报“个转企”、“微升小”、“小升规”等惠企助企政策，全力服务市场主体发展。2022年全区新发展市场主体*户，规上民营企业较去年年底增加*户。
二是依法化解企业困难问题。全面开展民营企业发展法治环境评议和督察，组建民营企业涉法事务服务团队，为企业及时提供法律帮助，及时督促整改在营造法治化营商环境保护民营企业发展工作中存在的问题。统筹推进联系服务民营企业“直通车”制度。截至2022年，全体区级领导均已完成联系企业全覆盖走访，收集问题*个，已解决*个；镇街走访企业*户，收集问题*个，已解决*个。
三是着力营造良好发展氛围。在*日报、*新闻等市级媒体宣传我区民营经济七条，全力推介我区民营企业产品。大力表彰民营经济先进集体和个人，先后表彰先进集体*个和先进个人*名，推荐*名优秀民营企业家进入市工商联代表大会人选，着力营造良好发展氛围。
（三）深化“放管服”改革。2018年以来，我区大力推进“放管服”改革、“互联网+政务服务”改革，通过简事项、优流程、压时限、减跑动、提服务，行政审批效率大幅提高，服务质量明显提升。其中，行政许可审批时限压缩至*%；即办事项率提高到*%，综合窗口占比提升到*%以上。
一是率先开展“最多跑一次”改革。2018年，我区率先在全市启动“最多跑一次”改革，清理公布“最多跑一次”事项清单*批*项。在全市率先推行免费证照邮递、率先开发了三级公共服务网、“一窗综合受理云平台”、“一件事情”系统、微信公众号、政务自助一体机等应用，印发代理代办工作实施细则，全面推行产业项目代办制，解决群众多次跑问题。
二是全面推进“一窗式”改革。强力推进“物理集中”工作，区政务服务中心进驻部门*个，进驻事项近*余项，基本实现审批服务“只进一扇门”。同时，印发《*区关于打造一流营商环境实施政务服务“一窗式”改革工作方案》，通过设立综合服务窗口，实行“一号申请、一窗受理、一网通办”集成服务，即办件率、一次不跑、只跑一次比率均居全市前列。
三是创新构建“三级四务”集成服务体系。探索以党建为引领，通过事项集中、资源集约、服务集成，推进党务服务、政务服务、商务服务、生活服务“四务”进区－镇街－村（社区）、园城党群服务中心等服务中心，构建“三级四务”党群连心集成服务体系。2022年，以企业群众眼中的“一件事”为导向，通过事项集中、资源集中、服务集成，整合部门、镇街资源，创新镇街跨层级“4+1”集成服务。推进政务服务“好差评”建设，实现*种方式全覆盖，群众满意度率*%，好差评主动评价率达*%。大力推行告知承诺和容缺受理制，梳理公布*区容缺受理事项清单*项。持续提升智慧政务水平，完成镇街好差评评价设备事项关联、*区子站点升级、大数据分析平台建设。
（四）推进政府诚信建设。一是建立政府失信责任追究制度。将政府诚信工作纳入全区社会信用体系建设，加大对政务失信行为的责任倒查工作力度，依法兑现政府承诺，落实因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规补偿救济机制。
二是建立覆盖全社会信用体系。全面落实社会信用代码制度，上线“信用中国”网站系统，统一归集市场监管、
税务等*家行政机关、*家公用企事业单位*项信用信息。建立健全信用承诺制度。推行告知承诺制涉企经营许可事项*项、告知承诺制证明事项*项。积极推动信用分级分类监管。在建筑业、农资生产销售等领域实施信用分级分类监管。推动构建以信用为基础的新型监管机制，在政府采购、工程建设招投标等*项行政管理事项中使用信用报告。
三是加强政务诚信建设。发挥政府诚信建设的示范作用，把政务履约和守诺服务纳入政府绩效评价体系，加快政府守信践诺机制的建设。对各镇街、区属国有平台公司、社会信用体系建设联席会议成员单位等政府机构每年开展失信事件情况专项自查。同时，以政府机构失信问题专项治理工作为契机，加强政务诚信建设宣传，推动政府机构在行政管理和公共服务过程中依法行政，切实履行各项合同约定，积极营造公平公正的营商环境和树立重商践诺的良好形象。截至目前，我区不存在“新官不理旧账”、“政府机关不履约”、“拖欠民营企业中小企业账款”、“涉政府产权纠纷”、“涉政府失信被执行人”等政府失信行为。
四是积极开展公务员诚x-教育。印发《公务员诚信手册》，对*个区级部门开展诚信专题培训，在“信用中国”网站开设公务员诚信培训系统，不断增强公务员诚信意识和信用观念，筑牢政务诚信之基。
（五）推进“双随机、一公开”监管。一是不断完善“双随机、一公开”监管机制。制定出台《在*区市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》《*区部门联合“双随机、一公开”抽查工作细则》，建立以区政府分管副区长任召集人的联席会议，形成领导小组统筹协调、区市场监管局牵头负责、各相关部门具体落实的工作机制。完善市场监管领域随机抽查事项清单，涉及抽查事项*个，重点检查事项*个。动态调整更新市场监管领域部门检查对象 ……
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