区行政审批局2022年工作总结及2023年工作计划

区行政审批局2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来，*区行政审批局在区委、区政府的正确领导下，坚持围绕“高效办成一件事”，推进政务服务“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“跨市通办”，助力*打造审批服务最优城区，在“主城做优”上走在前列、当好排头兵。
一、以“政治引领”为方向，固牢党建工作实效
（一）压实政治责任，巩固组织建设
局党组深入学习____思想，牢固树立和自觉践行“四个意识”，坚决把“两个确立”真正转化为“两个维护”，党组书记扎实履行好第一责任人的责任，亲自研究部署全局全面从严治党工作；班子成员在分管领域切实履行好“一岗双责”，指导各科室具体落实全面从严治党各项工作要求；结合制度汇编工作，进一步完善我局民主集中制、党组会议事、中心组学习等制度，落实重大事项请示报告要求，实现应向区委请示报告报备事项请示报告报备率100%；制定《*区行政审批局民主集中制度》《*区行政审批局党组会议制度》，用规章制度加强落实党组议事民主集中制原则，明确主要领导末位发言制，建立良好议事决策政治生态，促进党组成员进一步积极建言献策，确保“三重一大”事项科学决策、民主决策和高效决策得到落实；严格开展b_m培训、机要人员考试换证、国产办公设备安可替代等工作，强化b_m责任意识。全年严格按照规范流程开展了1次科级干部选拔任用、3次职级晋升、1次专技人员岗位竞聘、1次区内公务员竞争性选拔交流工作，公开招录了1名公务员、2名事业人员，军转安置了1名公务员，新调入1名经验丰富的中层干部。全年已发展3位优秀青年入党，还有2名同志已列为入党积极分子进行培养。
（二）筑牢思想防线，加强理论学习
巩固深化党史学习教育成果，提升党员干部党性修养。开展中心组学习研讨15次，专题读书班

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持续开展对标优化行动。在2020年对标优化基础上，按照全市分工，今年*区负责梳理11项办事企业群众高度关注的重点事项，包括宣传部（新闻出版局）3项、统战部3项、编办1项、民宗局4项，持续对标先进城市，从申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、工作机制等六个方面全面排查，分步系统重构、整体优化部门内部审批流程，推进形成并实施最优办理标准。目前已完成全部52个业务办理项的对标优化，并配合市直部门完成定标发文，优化后平均需提交申请材料5.6份，材料总数比去年再减少44份，再缩减16%；平均办理时限2.12天，时限总数比去年再减少14天，再缩减13%；平均办理环节4.4个，环节总数比去年再减少30个，再缩减12%，全部业务办理项实现“一次办”。其中，从事出版物零售业务、变更出版物经营许可证登记审批的申请材料数达到_最优水平。按照全市对标优化“三更新三到位”要求，完成全市242个事项（大项）对标优化成果复制推广。
大力推进“一事联办”。突出营商环境和民生热点，将多个政务服务事项集成为以企业群众视角的“一件事”，按照“一套工作机制、一份定标文件、一份办事指南、一张申请表单、一个综合窗口”要求，实施业务流程革命性再造，系统重构跨部门跨层级跨区域协同办事流程。按照全市分工，我区承办的“我要开电影院”（省级新增地方试点）、“我要开印刷厂”、“我要开文具店”（市统筹推进的涉企商事领域）3个主题实现“一事联办”，已配合市新闻出版局完成全市定标发文，制作全套申请表单、办事指南、示范文本，改革后“开办电影院”减跑动100%、减时限38%、减材料52%；“开办印刷厂”减跑动100%、减时限14%、减材料24%；“开办文具店”减跑动100%、减时限50%、减材料50%。同时持续配合全市107项“一事联办”主题在湖北政务服务网“一事联办”专区的上线（试点）及在我区落地应用和复制推广工作，实现落地“可办”。*区3项特色“一事联办”主题“我要开食堂”、“我要开演出经纪机构”、“我要经营陆生三有野生动物”通过定标发文，已完成配置上线。
（二）精准施策，紧抓重点领域改革
激发市场主体活力。在全市率先将涉及企业开办的公积金、银行等部门全部纳入到企业开办专区，积极探索实现企业开办、税务、公章、公积金、社保、银行开户业务“六窗合一”。优化企业开办环节，探索企业开办事项“分时、分次”办理。升级赠送企业开办“大礼包”，在免费赠送一套公章基础上，再加赠1枚公司法人章。个体工商户全程电子化业务下沉街道办理，帮助全区16条街道政务中心实现从预审到核发执照的全自主审批，打造个体工商登记、食品经营许可、现场勘查“一事联办”的审批闭环。积极落实“简易注销”改革，简易注销公告由45天压缩至20天。除因前置审批许可保留名称预先核准外，全面落实企业名称自主申报。创新推出全程电子化预审平台，在线为企业提供快速、精准、高效的优质帮办服务。2022年新增市场主体18449户，同比上升29.4%，超出1.5万的新增市场主体目标。
积极服务重大工程建设项目。对施工许可（装饰工程）实行图审告知承诺制，无需再提供施工图设计审查文件，由建设单位对图纸审查文件主要内容以及承担的法律责任书面承诺即可。取消办理非国有资金投资建设的装饰装修（含改造）项目直接发包备案。依托四楼商务客厅，为市区重大工程建设审批项目开辟“绿色通道”，专人接待，主动服务，全程帮办。2022年我局共审批发放施工许可证78个，其中新建工程33个，装修工程45个，项目投资总金额3698900.585万元，施工合同总金额855646.4752万元，配合财政局和各街道，圆满完成建安税落户*的工作。
深化不动产登记改革。全面承接不动产登记“一网通办、一事联办、一城通办”，目前区自然资源和规划分局已经和供水、供电、燃气部门完成“一体过户”系统联通。打造政银智慧服务平台，授权在汉银行可受理部分不动产登记业务，目前*区办理不动产登记业务的商业银行网点已覆盖19家，共办理“不见面”登记业务369笔。
探索“跨市通办”新模式。积极承接落实省、市公布实施的“跨省通办”“省内通办”事项，全面落实……，解决企业群众异地办事“多地跑”“往返跑”难题。大胆自主创新，建立跨市沟通协商机制，今年3月，与应城市农业农村局合作，以委托勘查、“多地联办”的方式，为湖北四至方实业有限公司办理农药经营许可证；今年6月，主动牵手江苏盐城市大丰区行政审批局，与九省14县（市、区）政务服务部门签订“跨省通办”合作协议；今年8月，与山东省德州市宁津县行政审批局等16省46县市签订“跨省通办”合作协议，共同打造“标准规范、相互授权、异地收件、远程办理、协同联动”的“跨省通办”政务服务新模式。
（三）数字赋能，加快建设“一网通办”“一网统管”
加强电子证照应用共享。按照应归尽归原则，全区目前完成电子证照入库45万余本，覆盖21家职能部门182类证照或批文（其中今年入库30万余本，覆盖9家职能部门66类证照或批文）。深入推进电子印章应用，目前全区涉及出证的22家单位共申领电子印章31个。
深化全程网办。建立*区智慧远程勘查系统，运用互联网数据传输技术进行远程勘查为行政审批工作提供依据。今年以来，区、街、社区三级通过一体化服务平台累计办件近28万件。根据各部门国省垂及市级自建业务系统与统一受理平台对接情况，明确“一窗通办”事项清单，今年以来，统一受理平台已完成26套省垂系统对接，涉及事项1432项，累计通过省垂系统办件2.9万余件。
拓展自助办。全区130个点位已部署137台自助机，实现区级、街道、社区三级全覆盖。目前可提供“全市通办”事项294项（服务事项234项、审批事项60项）；“跨域通办”事项86项，“跨市通办”事项66项，累计产生办件15万余件。加强全区自助终端服务区管理，定期组织第三方巡检，督促各街道落实管理责任，推进自助终端管理规范化。
强化移动办。通过手机移动端等服务渠道，持续推动高频民生服务事项“就近办”“掌上办”，已申报7个服务事项数据上报市局统一上线。
三、以“高效协作”为目标，推动审管无缝衔接
（一）多措并举，深入推进“互联网+监管”
夯实“照单监管”基础。我区作为*市区级监管事项目录 ……

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