在平安建设暨“三零”创建工作动员部署大会上的讲话

在平安建设暨“三零”创建工作动员部署大会上的讲话
同志们：
基层强、社会稳、福祉增；基层治、社会定、百姓安。开展“零上访零事故零案件”单位创建工作，是省委深入贯彻____思想，因应形势发展、顺应群众期盼、致力治*兴*强*作出的重大决策，是一项事关和谐稳定发展的基础性、系统性、长期性工程，是一项必须完成的重大政治任务。这项工作，省委有要求、市委有部署、县委有方案、镇里有行动。刚才，几位领导宣读了5个具体的工作方案，安排部署了平安*和“三零”单位创建工作，方案非常详实，部署得当有力，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、提高政治站位、深化思想认识，切实增强平安*建设和“三零”单位创建的自觉性主动性创造性
平安是民生之需，稳定是发展之基。全镇上下要充分认识创建工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，通过着力化解上访、事故、案件引发的不稳定因素，不断提高基层治理能力，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感,为高质量转型发展营造安全稳定的良好环境。
一是要充分认识创建工作的重要性。省委*书记在动员部署会上强调，开展“三零”单位创建，是提升基层社会治理能力的重要抓手，要推动社会治理重心向基层下移，从农村、社区、企事业单位等各个基层单位和治理末端、矛盾源头抓起，深化问题联治、工作联动、平安联创，汇聚起“*之治”的强大合力；开展“三零”单位创建，是建设更高水平的平安*的重要举措，把“三零

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，支部书记要负起总责，村委主任要抓好配合，民调治保要具体负责，做到创建重担大家挑、人人肩上有指标、项项工作有落实。
二、聚焦工作重点、明确创建任务，认真抓好平安*建设和“三零”单位创建的全过程各环节各方面
“三零”单位创建，是省委*阳生书记亲自提议、亲自谋划、亲自部署的一项重要工作，是以小切口推动的一项系统工程，是从阶段性应急转为常态化治理，从解决具体问题转为健全长效机制。我们要整体把握“三零”单位创建的总体要求、工作目标、创建标准，统筹谋划，精准高效狠抓落实，确保圆满完成“三零”单位创建目标任务。各村、各单位要按照省委、市委、县委统一部署，对照我镇的5个具体工作方案，从以下三个方面抓好落实。
一是要明确目标任务抓落实。我们处在社会治理的最末端，出现问题和矛盾的第一线，解决和化解的最前沿。落实省委*书记的“防范在先、发现在早、处置在早”的“三早”要求，市委张书记的“抓源头，把风险控起来；抓长效，把机制建起来；抓发动，让群众动起来”“三抓”要求，县委姚书记的“在把握形势、深刻认识上抓好贯彻落实；在突出重点、强化措施上抓好贯彻落实；在健全机制、务求实效上抓好贯彻落实”“三个抓好贯彻落实”要求，需要我们做大量的工作。*特殊的镇情、复杂的形势、治理的隐患，注定需要我们付出大量的时间和精力，要坚持全镇一盘棋、干群一条心，整合各类资源、动员社会力量，深化问题联治、工作联动、平安联创，以联防联治、群防群治织密扎牢天罗地网。要坚持找准基层难点、打通治理堵点、解决群众痛点，在深入化解矛盾纠纷、排查整治风险隐患中，切实增强服务意识、提高发展本领、改进作风形象，以矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位实现“三零”单位创建目标。
二是要把握具体工作抓落实。我们作为全县最大的乡镇，平安建设和“三零”工作的任务艰巨复杂，必须把握好总体目标和工作任务，按照方案中制定的“任务书”“路线图”不折不扣抓好落实。在这里，各位领导讲得都很好，我再次强调县委“三零”单位创建工作目标是：“力争到2022年，全县“零上访零事故零案件”的村(社区)达到80%以上，企业和单位达到90%以上”。我们要力争做好平安建设和“三零”单位创建的示范镇、排头兵。围绕这一目标，全镇上下要拉高标杆，突出重点，精准施策，重点抓好“查”“控”“治””建”四个方面工作，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。具体和大家谈一下，怎么抓好“零上访”“零事故”“零案件”的工作。
围绕“零上访”，必须要有清醒的认识、得力的举措、务实的态度。这是根据*的信访生态研判的，我们信访工作量大、存量增量都还不少，必须要有“三个事”清醒认识：就是信访工作是麻烦事、苦差事，但也是必须要办好的事；无论是领导干部，还是信访工作人员，应该有“三种态度”：既要能上手、还要愿意接、更要敢担当；具备“三种能力”：要让信访人围着自己转、增强吸附力，要让信访人盯着自己看、增强影响力，要让信访人跟着自己干、增强号召力；当好“三种人”：发现信访矛盾的人、化解纠纷矛盾的人、信访_信赖的人；从“三方面”多想：接访后要深入思考“为什么”“是什么”“怎么办”，即从成因、实质和办法上分析，着力化解矛盾纠纷；要高度重视苗头性、倾向性问题，做到“三确保”：确保零隐患、零纠纷、零事端；要明确“三个途径”：即了解透、掌握住、解决好；要当好“三员”：当好协调员、办事员、管理员；要抓好“四个关键”：谋力要足、针对性要强、办法要多、态度要真。围绕“零事故”，要做到“三个加强”：加强教育、加强监管、加强建设。围绕“零案件”，做到“四个注重”：注重历史、注重成因、注重防范、注重查办，建设“平安*”。
三是要充分发动群众抓落实。“三零”单位创建必须把_群众路线贯穿始终。人民群众是“三零”单位创建的主体力量，要坚持一切为了群众、一切依靠群众，实现创建过程让群众参与、成果让群众获得、成效让群众评判。一要发动群众参与。要加强创建工作的宣传，扩大创建活动的知晓率、参与率，把群众的积极性调动起来，汇聚起群防群治的强大正能量。二要保障群众受益。扎实开展“控新治旧”十项行动、“四个重点领域”攻坚战，推动信访秩序持续好转。强化安全达标升级、企业分类监管等措施，最大限度减少事故发生。深入推进扫黑除恶等专项行动，加强公共服务供给，防止因服务管理不到位、矛盾纠纷调处不及时引发案件。三要做到群众评判。各村、各单位要坚持以人民满意为根本标尺，健全科学合理、操作性强的考评体系，充分保障群众的知情权、建议权、监督权和评议权，真正把评判的“表决器”交到群众手中。
三、坚持党建引领、注重工作成效，不断提升人民群众参与创建共治共享的幸福感获得感满意度
市委张书记强调，困难的工作党员冲在前面，重要的工作党旗扛在前面。党员的手举起来了，群众的手就举起来了。党支部有行动，单位就有行动，“三零”单位创建就会有成效。创建工作必须全面加强_领导，推动党建工作与“三零”单位创建深度融合，凝聚创建工作的强大合力，推动自治、法治、德治“三治”融合，优化基层社会治理体系，打造平安*“升级版”，争当创建工作排头兵。
一是要坚持党建统领。按照市委党建“四句话”作 ……

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