经验交流：市委坚持以高质量党建引领高效能基层治理

经验交流：市委坚持以高质量党建引领高效能基层治理
_安邦，重在基层；管党治党，重在基础。__指出，_工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。
基础不牢，地动山摇。**市委深入学习贯彻__重要指示批示精神，牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续深化党建引领基层治理_机制创新，着力把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，为建设高效能治理的_现代化大都市提供有力支撑。
一、把_领导“一根钢钎”插到底
“明者因时而变，知者随事而制。”以党建引领基层治理创新，是大变革时代基层治理方式与时俱进、国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
市委从加强_全面领导、巩固_执政根基高度，全面推行村（社区）党组织书记通过法定程序兼任

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创新社会治理谱写了“**之治”新篇章。
实行“战区制”──以深化基层管理_改革为切入点，进一步理顺条块关系、强化属地责任，将全市划分为市、区、镇街、村（社区）4级战区、2.2万个网格，织密基层治理“一张网”，推动546块“飞地”得到历史性有效治理。
实行“主官上”──明确四级书记直接抓治理的领导责任，有力统筹各方力量资源，做到合力抓党建、抓发展、抓治理、抓服务，构建起“一竿子插到底”的责任体系。
实行“权下放”──强化镇街前线指挥部作用，赋予镇街“吹哨”调度权、考核评价权、人事建议权，健全“吹哨报到”机制，强化“下考上”考核评价，实现“条条围着块块转，一针撬动千条线”。
三、让基层事情基层办、有权办、有人办
基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。
我市推动重心下移、力量下沉、保障下倾，确定镇街机构改革、基层赋权减负等49项重点任务，推动基层事情基层办、有权办、有人办。
──做实“一网覆盖”，实体化运行区、镇街网格化管理中心，统筹整合党建、民政、综治、城市管理等各类网格资源，打造社会治理“一张网”。
──强化资金保障，建立村（社区）干部报酬待遇增长机制，确保每个村（社区）每年运转经费和服务群众专项经费不少于20万元，投入42.1亿元改造提升村（社区）党群服务中心。
──推动力量下沉，组织5.1万名机关干部入列轮值、43.9万名在职党员到社区报到，认领服务岗位、开展志愿活动。
──加快智能治理，把社会治理科技应用融入智慧**建设，投入运行公共服务、公共安全管理等智能平台，不断提升基层治理智能化、信息化、精细化水平。
四、坚决筑牢首都政治“护城河”
金杯银杯不如老百姓的口碑，这奖那奖不如老百姓的夸奖。“民”字当头，不断提高百姓的“幸福指数”，这是市委对基层党建工作定下的基调。
**深化_“枫桥经验”，把群众是否受益、是否满意作为加强基层治理的出发点和落脚点，办好群众家门口的事，实现小事不出村（社区）、大事不出镇（街道），坚决筑牢首都政治“护城河”。
沉甸甸的成绩单摆在我们面前：
──在_率先成立市、区、镇街三级社会矛盾纠纷调处化解中心，实施矛盾纠纷100%排查、100%化解“双百行动”，一大批历史积案清仓见底，平安建设位居_前列。在_首创关爱退役军人社会组织，健全完善了四级服务保障体系。
──持续深化“向群众汇报”，开展“我为群众办实事”实践活动2年来，全市党员干部累计走访基层居民群众1300余万人次，解决急难愁盼问题23.6万个，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
五、让党旗在战“疫”一线高高飘扬
基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是“试金石”，也是“磨刀石”。
**坚持在脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等重大斗争中检验和磨砺，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。特别是在疫情防控大战大考中，坚持“全市一盘棋”，构建“区──街乡镇──社区村──网格”四级党建引领疫情防控的组织体系，统筹整合各方力量下沉基层，各方力量“以社区令为令”，大力弘扬伟 ……

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