【提纲】一、主要工作和成效。（一）发展环境不断优化。（二）体系建设不断完善。（三）服务能力不断提升。（四）经费投入不断加大。（五）产业发展不断推进。（六）队伍建设不断加强。二、存在困难和不足。（一）保障体系有待完善。（二）产业发展仍然滞后。（三）人才队伍亟待加强。三、工作意见和建议。（一）进一步强化保障措施。（二）进一步提升服务能力。（三）进一步抓实产业发展。（四）进一步注重队伍建设。
种养植科技示范园*个，良种繁育基地*个，“定制药园”*家。种植红花、滇重楼、当归、附子、白及等中药材，种植面积*万亩。中药材生产企业*家，*个中药材交易市场。
（六）队伍建设不断加强。注重队伍建设，加大培养力度，采取院校教育、继续教育、师承教育、专业技术培训、实践技能和效果考核等多种形式，培养各级各层次中医临床技术、名老中医、传承管理、适宜技术等专业技术骨干人才，综合素质得到提高。涌现出……等先进典型，评选出*名“*名中医”。全州拥有国家级中医临床特色技术人才*名、中药特色技术传承人*名、中医护理骨干人才*名、中医药创新骨干人才*名；_基层名中医*人、云南省名中医*名、省级基层名中医*人。
二、存在困难和不足
（一）保障体系有待完善。中医药发展政策倾斜力度仍需加强，投入机制不够完善，经费保障不足，中医药医疗机构基础建设和设施设备薄弱。如，州中医院空间不足，发展受限，医院占地和业务用房小，严重影响和制约了医院的发展。医疗机构中重西医轻中医现象仍然存在，未能充分体现“中西医并重”和满足人民群众对中医药服务的需求。中医药监管工作薄弱，监管与服务措施仍有待加强。有些中医药服务项目尚未列入医保报销范围。中医药工作宣传力度不够，社会认知度不高。
（二）产业发展仍然滞后。中药材发展规模不大，质量不优，没有龙头带动效应，尚未形成产业链。种养技术水平滞后，缺乏专业技术指导，市场竞争力弱，高科技附加值低，产业结构有待优化。对中药材系列产品的研发加工的力度不大，知名品牌不多，高端产品缺乏，产业融合发展有待深化。
（三）人才队伍亟待加强。全州中医药人员数量不足，管理机构专职人员少，专业技术人才紧缺，特别是基层中医药人员尤为紧缺，各级中医药机构普遍存在“引进难”、“招不到”、“留不住”的情况，队伍老龄化，尤其是名老中医、重点学科、拔尖人才等中医药人才短缺问题突出。培养传承力度不够，断层严重，后继乏人，服务能力不强。
三、工作意见和建议
（一）进一步强化保障措施。一是贯彻“中西医并重”的发展方针，重视中医药发展，加大对中医医疗机构发展的扶持力度和监管工作，发挥中医药防病治病的独特优势和重要作用，改革完善中医药管理_，固化
疫情防控中西医结合有效的做法，推动中医药与西医药相互补充、协调发展。二是加大本级
财政预算投入，建立增长机制，进一步改善基础设施设备，强化人才培养，提高保障水平。认真研究州中医院整体搬迁项目，积极推进相关工作，尽早解决医院发展受限问题。三是完善医保和中医药价格政策，医保支付政策向基层中医医疗机构倾斜，积极探索争取在现有基本医疗服务项目和药品目录基础上，将符合条件的医疗机构中药制剂和中医特色诊疗项目，纳入医保报销范围。四是深入开展中医药文化宣传，使广大民众了解中医、认识中医、感受中医，提高社会认可程度，营造中医药文化氛围和健康养生环境。
（二）进一步提升服务能力。一是充分发挥州、县市中医院的龙头作用，加大对基层中医医疗机构的指导帮扶，加强特色中医学科建设，打造一批重点中医名科，增强中医辐射能力。二是提升服务能力，在诊疗过程中用中医辨证思维_至西医诊疗体系，为广大群众提供更加优质、高效、价廉、便捷的中医药服务。三是发挥中医药在疾病预防控制和应对突发公共卫生事件方面的优势作用，运用信息技术，实现信息共享。四是创新“医养结合”，充分发挥区位、生态和资源优势，大力推进中医药与健康、养生、养老、旅游、休闲等产业融合发展，对中医药特色护理技术和特色服务认真研究，形成技术规范，提供特色鲜明的中医医疗和养生保健服务，满足群众对中医药的多 ……
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