【提纲】一、坚持应势施策，慎终如始抓实抓细疫情防控。一是迅速打响阻击战。二是抓好常态化疫情防控。三是加强应急处置能力建设。四是有序推进疫苗接种工作。二、坚持加大投入，多措并举补齐卫生资源短板。一是加快重点项目建设。二是加强基层医疗机构建设。三是加大卫生人员补充力度。三、坚持纵深推进，蹄疾步稳深化医疗_改革。一是持续健全分级诊疗制度。二是深入推进现代医院管理制度改革。三是加快智慧医疗信息化建设。四、坚持绣花功夫，精准发力决胜脱贫攻坚围。一是深入开展基本医疗有保障专项行动。二是积极开展慢病、大病分类救治。三是深入推进乡镇敬老院医养结合。五、坚持强基固本，扬亳所长锻造产业优势长板。一是规范中药材种植。二是做精中医药制造。三是壮大中医药贸易。六、坚持协同联动，千方百计补齐产业发展短板。一是实施创新驱动发展战略。二是努力补齐“药强医弱”短板。三是推进中医药＋文化旅游融合发展。
全市卫生健康及中医药事业发展工作总结
现将全市卫生健康及中医药事业发展有关工作总结如下。
一、坚持应势施策，慎终如始抓实抓细
疫情防控
按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，有力有序抓好疫情防控工作，全力守护好群众的生命健康安全。
一是迅速打响阻击战。迅速进入战时状态，同时间赛跑、与病魔较量，严格落实“四早”要求，坚持中西医并重，创新实行“五集中”“六个一律”，在全省最早改造建成市级集中救治医院、最早扩大核酸检测范围、最早成立大数据比对专班、最早建立密切接触者集中隔离医学观察制度，广大医护工作者白衣执甲、逆行而上，全市上下众志成城、共克时艰，用1个月的时间控制住疫情蔓延，用43天时间实现住院患者“清零”，全市XX个确诊病例全部治愈康复，自去年2月15日至今未有新增确诊病例。
二是抓好常态化疫情防控。坚持人物同防、多病共防，坚决落实“外防输入、内防反弹”策略，持续巩固疫情防控成果。全面摸排__，对排查出的XX名入境人员和X名中高风险地区人员，认真落实健康_措施；严格进口冷链食品和高风险非冷链货物监管，实行“批批覆盖”核酸检测，累计采集检测样品X万份；加强涉疫物品管理，及时有效处置了厄瓜多尔南美冻虾、4S店外包装、山东奶枣等涉疫物品输入事件。严格大型活动监管，取消不必要的聚集性活动，扎实做好医院、学校、商场超市等重点场所防控工作。三
一是持续健全分级诊疗制度。X县和X区启动实施了紧密型县域医共体建设，实现了县区建设全覆盖，全市共有县域医共体X个。县级以上公立医院均与省属公立医院建立了医联体，全市二级及以上公立医院与省内外三级医院共建立松散型医联体X个、紧密型医联体X个、专科联盟30个。
二是深入推进现代医院管理制度改革。持续加强党对卫生健康事业的领导，全市X家公立医院全部完成党组织书记、院长分设，并将民营医院
党建工作纳入管理指导范围。主动将政治监督谈话向基层延伸，实现政治监督谈话全覆盖。依托市人民医院，与安徽医科大学合作共建安徽医科大学附属XX医院，着力提高综合医疗服务能力水平；依托市中医院，与安徽中医药大学第一附属医院合作打造省级中医区域医疗中心。
三是加快智慧医疗信息化建设。在全省率先出台《XX市促进“互联网＋医疗健康”发展实施方案》，接入医疗卫生机构1564家，日均抽取数据230万条，电子病历数据库汇集就诊数据15.92亿条，为家庭医生签约服务、健康档案向群众开放、开展精准扶贫和医保智能审核试点等提供数据支持。2020年共为基层提供远程影像诊断服务11.59万例，发放使用电子健康卡100.58万次，智医助理建设并列全省第一。
四、坚持绣花功夫，精准发力决胜
脱贫攻坚围
绕让贫困人口有地方看病、有医生看病、少生病，持续深入推进健康脱贫工程，为全面打赢脱贫攻坚收官战贡献了卫健力量。
一是深入开展基本医疗有保障专项行动。组织近6000名基层工作人员聚焦八个方面对贫困户逐一核查，共排查问题X条并全部整改到位；出台《关于进一步做好在岗村医养老保险工作的通知》，严格落实在岗村医养老保险待遇。2020年市卫生健康委被评为XX市“抓党建促脱贫攻坚、争当十大工程先锋”先进集体。
二是积极开展慢病、大病分类救治。加大贫困户慢病证办理鉴定力度，做到有病办证、无病结论。
在全省率先开展贫困人口慢性病用药“长处方”、行动不便慢病患者送药上门、严重精神障碍关锁患者解锁救治等工作，2020年共救治34种大病46903人。5年来，XX市因病致贫返贫人员核准率、全部建档立卡贫困户和四种重点慢病患者应签尽签率、大病专项救治率均为100％，均在全省排名第一。
三是深入推进乡镇敬老院医养结合。
出台《
农村敬老院改革基本规范》，推动医疗护理与养老服务连通、特困养老与社会养老连通，提升特困老人供养标准，保障医护人员收入待遇和敬老院经费投入，实现137家公办敬老院与乡镇卫生院融合发展。目前全市集中供养五保老人X人，其中全失能X人、半失能844人、全自理4959人，有意愿入住率和满意率均为100％，集中供养率位居皖北和皖中第一。
五、坚持强基固本，扬亳所长锻造产业优势长板
依托道地药材主产区、饮片加工核心区和药材交易集散地的优势，加强中医药产业的战略性布局和整体性推进，不断提升中医药产业链供应链稳定性和竞争力，全市现代中医药产业规模达1450亿元。
一是规范中药材种植。建成中药材药用植物组培繁育中心、中药材初加工产业园，探索“公司＋基地”“公司＋合作社＋农户”等模式，推动中药材种植规模化、集约化、绿色化发展。2020年，全市中药材种植面积121.3万亩、约占全省的60％，标准化种植面积38.2万亩；现有中药材种植专业村800余个、种植大户和合作社等433家。
二是做精中医药制造。以省级现代中药产业集聚发展基地为主阵地，推进医药制造集聚发展，持续做大产业集群、提高集聚度。2020年，基地产值348亿元、增长14.2％，税收7.3亿元、增长20.8％，总投资20亿元的太阳升国际医药产业园等25个亿元以上重大药业项目开工建设，竣工项目37个，新增规模以上药业企业24家。巩固提升全国最大中药饮片产业集聚区的影响力，积极发展精制饮片、配方颗粒等，现有中药饮片生产企业170家、年产能100万吨；6家企业进入省级配方颗粒试点，已完成1602个标准制定，992个中药配方颗粒品种进入省医保目录。积极引进优势药品品种，113个品种签订仿制药一致性评价合作协议、3个品种正在办理上市许可持有人变更；引进创新药品种3个，22个药品品种成功转入我市生产。支持饮片加工企业转型升级，现有药品生产许可企业203家，成药生产企业21家，在建、续建成药生产线企业X家，中成药、提取物、保健食品等生产企业占比50％以上。
三是壮大中医药贸易。抢抓首批国家级供应链创新与应用试点城市机遇，持续壮大有形市场，积极培育无形市场，加快建设国家中医药外贸转型升级示范基地和中医药国家电子商务示范基地。2020年，我市线上线下中药材交易额达X亿元，线下市场约X亿元，外贸进出口实现3亿美元；“N＋50”交割仓布局已在20多个主要药材产区开展交割交易服务；中药材大宗交易平台年成交总量30.2万批、成交总额7.3亿元。2020年药博会取得圆满成功，共签约项目95个，总签约金额达X亿元。
六 ……
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