【提纲】一、产业发展基本情况。一是培育壮大主导产业，综合实力不断增强。二是深入开展三大改造，产业转型成效显著。三是推动产业创新发展，科技含量持续提升。二、做法及经验亮点。（一）总体思路。（二）基本原则。一是坚持市场主导、政府引导。二是坚持创新引领、攻占前沿。三是坚持系统推进、重点突破。四是坚持精准发力、分类施策。（三）目标节点。——集群能级提升。——创新能力提升。——链条水平提升。——生态持续优化。三、存在的主要问题。四、下步工作打算。（一）具体路径。一是科技创新能力提升行动。二是制造业“三大改造”行动。三是高成长性企业提质倍增行动。四是“双招双引”行动。五是金融赋能行动。（二）保障措施。一是强化组织领导。二是保障土地供给。三是强化资金保障。四是优化政务环境。五是支持人才引进。
案》。确定了产业发展“25425”专项行动计划（瞄准氢能汽车、智能机器人及其关联产业方向；紧盯智能制造、电子信息、新材料、生物医药、文旅文创“3+1+1”五大产业领域；抓好***个重点项目，力争“
十四五”期间投资总额达到****亿元，2022年投资达到***亿元），谋划了“61396”优势产业发展方向。着力打造智能制造、电子信息、新材料、生物医药、新能源、人工智能*大产业集群，立足“一群多链、聚链成群”，着力发展农机装备、新能源电池、电子功能材料等**条产业链、**个主导产品，促进上下游有效衔接，全面推动产业高质量发展。
（二）基本原则
一是坚持市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场、有为政府紧密结合，优化产业发展环境，扩大战略性新兴产业有效投资，不断激发产业发展潜力和市场主体活力。
二是坚持创新引领、攻占前沿。围绕产业链布局创新链、利用创新链反哺产业链，大力支持辖区科研院所加强基础研究，强化原始创新和前沿技术研发，加大行业“卡脖子”技术攻关力度，让更多产品技术进入“大国重器”供应链名单。
三是坚持系统推进、重点突破。促进战略性新兴产业与优势传统产业深度融合，促进产业链上下游协同联动，促进生产端、消费端有机衔接，以点带面锻长板、补短板，实现产业梯次发展和整体跃升。
四是坚持精准发力、分类施策。立足**资源禀赋、发挥各大企业院所比较优势，“一群一策”推动产业集群建设，构建各具特色、错位发展、功能协同、优势互补的战略性新兴产业发展格局。
（三）目标节点
到2025年，实现“三提升一优化”目标：
——集群能级提升。重点培育*个产业集群，其中千亿级*个、百亿级*个，力争形成2—3个_先进制造业产业集群。产业布局更优、集群集聚更强，重点领域基本实现数字化转型，产业基础能力和产业链现代化水平大幅提升。
——创新能力提升。实现全区规上工业企业研发活动全覆盖；高新技术企业达到***家以上，科技型中小企业达到****家以上。力争新培育*个国家重点实验室，申建1—2个省级重点实验室。新建省级产业研究院3—4家，新型研发机构超过**家；布局建设市级以上中试基地*个，布局建设科技产业社区*个。
——链条水平提升。集群产业链数字化、网络化、智能化、绿色化、服务化、安全化达到全省一流水平；产业链、供应链与_统一大市场新发展格局相适配，基本形成自主可控、安全高效、稳固多元的供应体系。
——生态持续优化。集群内大中小企业实现融通共赢发展，产业链、创新链、供应链、要素链、制度链“五链”高效衔接、深度耦合、协同一体，集群和链条要素供给保障更加有力，集群营商环境保持全省一流水平。
三、存在的主要问题
“五区叠加”效应尚未完全释放。高新区、自贸区、自创区、综保区、跨境电商综试区，在_、功能、政策、资源整合等领域尚未深度融合，产业聚而不联，产业链耦合度有待加强，“五区”融合优势、政策平台优势、产业发展优势尚未完全释放。
四、下步工作打算
（一）具体路径
一是科技创新能力提升行动。坚持把科技创新作为制造业高质量发展的_抓手，着力培育创新载体，加快推进科研成果转化，壮大科技创新企业_，推动创新和产业深度融合发展。
二是制造业“三大改造”行动。聚焦传统优势产业转型升级，围绕关键基础材料、_基础零部件和元器件、先进基础工艺、产业技术基础，实施新一轮更高水平、更大规模的“三大改造”，全面提高产业基础高级化、产业链现代化水平。
三是高成长性企业提质倍增行动。不断激发市场主体活力，全力推动“个转企、小升规、规改股、股上市、企转新”，支持各类实体经济做大做强，扩充全区经济总量，打造产业高质量发 ……
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