【提纲】一、明确目标方向,主动融入发展大局。二、聚焦创新发展,切实解决“卡脖子”问题。(一)关于产业园区建设问题。(二)关于拓展林下经济空间问题。(三)关于原料林基地建设问题。(四)关于要素保障问题。(五)关于行业品牌打造问题。(六)关于创新销售模式问题。三、立足项目储备,抓好招商引资工作。(一)强化规划统筹,提高项目策划生成能力。(二)加大招商引资,形成更多实物工程量。(三)加快项目建设,强化项目动态管理。
在林业产业发展培训班上的讲话
同志们:
这次培训班时间虽短,但课程内容丰富、形式多样,既有专家授课、政策解读,又有经验介绍、典型交流,希望大家专心听讲、认真学习,课后多讨论交流,真正做到学有所思、学有所得、学以致用。下面,我讲三点意见。
一、明确目标方向,主动融入发展大局
*森林覆盖率达*%,拥有十分丰富的生态资源、物种资源、景观资源、中药材资源等,发展林业产业条件优越。_总书记在闽工作期间,强调指出“要考虑林业产业化问题,真正把林业当成产业来办”。多年来,我省各级党委、政府及林业部门始终牢记_总书记嘱托,着力实施林业“八大工程”,一任接着一任干,一年接着一年干,走出了一条符合*实际的林业产业发展路子。截至*年,全省林业产业总产值达*亿元,居全国第三,比*年前增加*倍多;木竹制品、花卉等主要林产品产量居全国前列,重点林区农户涉林收入约占总收入四分之一。林业产业已经成为我省
农村转变发展方式、推进
脱贫攻坚和促进乡村振兴的有力抓手,也为林区改善民生福祉作出了重要的贡献。
当前,我省林业发展面临新的形势。
一是实现共同富裕对林业发展提出新要求。党的十九届
五中全会明确提出,到*年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。中办、国办印发的《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》明确提出,要让提供生态产品的地区和提供农产品、工业产品、服务产品的地区同步实现现代化。我省集体林区涉及*万农民,是实现乡村振兴、推进共同富裕的重要一环。
二是建设“四库”森林对林业发展提出新要求。今年*月,_总书记在参加首都义务植树活动时指出,森林是水库、钱库、粮库,现在应该再加上一个“碳库”。这一讲话,深刻阐明森林是关乎生态安全、气候安全、经济安全等国家重大战略的重要自然资源,是实现生态美、产业优、百姓富的关键领域。我们必
少,部分园区仅是地理集聚但产业分散、企业关联度不强,没有形成产业配套。部分县(区、市)尚无专业的林竹产业园区,存在生产要素不集中,上下游企业衔接率不高、供热供气、废水废气等处理不集中等问题,造成“成本高、效率低”。为此,近期我们要从以下几个方面推进园区建设:
一是着力打造产业链。利用园区打造上下游相关联的完整产业链,对促进产业集聚、提升产业总体竞争力,具有重要意义。如,青山纸业是一家以集制浆、造纸、发电供热于一体的国有大型上市公司,技术力量雄厚,现有*条制浆造纸生产线,浆纸产能达*万吨。沙县以青山纸业为龙头,吸引上下游企业集聚,构建绿色浆纸制造产业集群,形成产业园区。园区所引进的企业均可利用青山纸业纸浆、碱和黑液作为原料,有力节约了企业的原料进购及生产运输成本。预计经过*至*年的努力,可建成集研发、生产、商务、生活为一体的*省绿色纸业示范园区。园区全面建成后,预计新增年产值*亿、年税收*亿元以上。各地可借鉴这一做法,依托支柱龙头企业,强化“以商招商、精准招商”,构建完整的产业链,提升产业总体效益。
二是着力提高科技含量。园区建设起点要高,首先是科技含量要高。要引导园区企业加快技术改造,引入互联网、物联网等关键核心技术,推广应用自动化、智能化、柔性化的生产线,优化生产结构,转型“高特精”。木材加工企业要着力提升板材和木制品附加值,重点培育形成一批木制家具、木门、木地板等终端产品生产与销售企业,加快打造一批全国知名的品牌企业,加快“制造”向“智造”提档升级。竹加工企业要加快推进竹材建材化,抢抓限塑商机,推动竹原纤维复合材料、竹原纤维异型材料、定向重组竹集成材、竹展平材等新型竹质材料与精深加工产品研发生产,并延伸竹木制品专用胶等关联产业。
三是着力配套建设小微园区。园区要做强做大,必须有“小兄弟”帮。要鼓励在竹产区就近就地建设竹材和竹笋物理分解、初级加工等小微园区,强化竹材采伐、运输、贮存、晾晒、加工等环节衔接,为大园区提高支撑。这方面,省里十部门《关于加快推进竹产业高质量发展的通知》有政策:在竹产区就地就近建设竹材和竹笋收集、堆放及切段、剖分、拉丝、竹笋剥壳等不产生废气、废水的物理分解场地,涉及使用林地的纳入直接为林业生产经营服务的工程设施用地范围。大家要用好用足用活这一政策,确保微小园区建设有一个大突破。
(二)关于拓展林下经济空间问题。近年来,我省林下经济取得较快发展,目前全省面积已达*万亩。但总体上看,经营规模小,产品质量参差不齐,品牌不多,效益不佳。为此,近期我们要从以下几个方面拓展林下经济空间:
一是在经营权证发放上突破。*市在全省首创发放“林下经济经营权证”做法,发放林下经济收益权证,有效破解农林经济作物无法作为抵押物的历史性难题。江西资溪县更进一步,创新发放林下经济收益权证,为林下经济主体量化资产,有效盘活公益林。这些做法,不仅有利于提高社会资本投资林业的积极性,而且更好盘活森林资源,有效增加了村集体和林农收入。我省林地面积*亿亩,单是生态公益林就有*万亩,公益林基本上没有开展林下经济经营。各地可以借鉴*市和资溪县做法,协调自然资源部门探索开展发放林下经济经营权凭证试点,破解林下经济作物无法作为抵押物的难题,促进融资发展。同时,合理利用部分生态公益林发展林下经济,拓展我省林下经济可经营森林面积。
二是在以销定产上突破。我前不久到*
调研参观了片仔癀--润身中药产业科技示范园,该园区按照片仔癀集团保健品生产标准的要求,实行“定制药园”生产模式。具体做法是:园区以润身药业为龙头,将企业、中药种植合作社、农户、林农等组成利益共同体,将片仔癀公司的技术、资金、品牌和当地资源优势相结合,并设立道地药材检测中心和智慧生长数据监控中心,对林下中草药标准化种植进行检测监控,保障产品质量,并由片仔癀集团以高于市面*%的价格回购产品。这一做法,一是有利于标准化生产,提高林下产品质量;
二是有利于对接大企业,拓展林下产品市场,卖出林下产品应用的价格。大家可以借鉴这一做法,通过鼓励龙头企业、行业协会、国有林场等社会资本参与发展林下经济,积极引进和培育省级林业产业化龙头企业和大型药业采取“龙头企业+合作社+基地+林农”模式参与发展林下经济,推进食品加工、林药产业、精细化工等精深加工和副产品开发,延长产业链、提升价值链、拓展大市场。
三是在综合开发利用上突破。大力推广“一县一业、一村一品”发展模式和“森林康养+林下种养”“森林休闲+林下种植+林下采集”等复合型经营模式,继续创建省级林下经济重点县、重点乡镇和示范基地,突出“乡、土、特、野”,创建道地药材和区域特色药材优势区,推进林下经济向良种化、专业化、规模化、产业化方向发展。
四是在做精森林康养上突破。各地要着力打造一批森林康养基地、星级森林人家、森林体验基地、花卉苗木观光基地和林业生态精品旅游线路,创建一批国家森林康养示范基地、全国森林旅游示范市县,切实提高林下空间利用效益。
(三)关于原料林基地建设问题。目前,我国木材安全形势十分严峻,原木对外依存度从*年的约*%上升到*年的*%以上。我省进口木材比例更高,国内木材等原材料进口极易遭遇“卡脖子”问题。从近期看,俄乌危机加剧,原材料供应困难。从中长期看,全球“双碳目标”的提出,木材进口将面临巨大压力。因此,对木材安全要有忧患意识,未雨绸缪,提前谋划解决企业原料林问题。近期我们要从以下几个方面入手,加快原料林、储备林基地建设:
一是科学经营。加强森林抚育、封山育林和退化林分修复,优化林种结构、树种结构、龄级结构、林相结构,打造可看、可学、可复制的样板林。同时,可以适当发展桉树。应该说,桉树不是天生破坏生态的树种,关键是要科学经营。一个引导适龄砍树,一个是要科学施肥(南靖三炬生物科技股份有限公司微生物肥料),防止破坏地力和污染环境。
二是培优培大。要大力培育闽楠、*柏、南方红豆杉、木荷等珍贵树种用材林,以及杉木、相思树等速生丰产用材林和大径级用材林,推进无患子和红豆杉等生物质能源林、药材原料林基地建设。科学运用蓄水灌溉、测土配方施肥、科技示范等措施提升经营主体经济效益。
三是促进丰产。加强笋用竹、材用竹、纸浆用竹、纤维用竹和观赏用竹等竹类良种定向选育和推广应用,构建竹林优质丰产培育标准化体系和竹笋产品质量追溯体系,建立一批高质量的毛竹材用林、笋材两用林基地。
四是提升技术。推广“二产反哺一 ……