全市关于“棚改清零”工作情况报告

全市关于“棚改清零”工作情况报告
一、工作情况
根据《关于**市长调研城区“思想破冰、发展十问”活动重点督办事项清单》，结合市财政局《2021年市级重点地块拆迁出让工作考核办法（征求意见稿）》要求，**药业、**化工厂、**路片、**地片、**片、**村地块6个项目纳入我区棚改清零任务，总占地面积约***.**亩，被征收户****户。2021年4月9日区棚改指挥部制订《***区棚改项目滞签户清零工作方案》，各项目滞签户签约工作实行县级领导、街道（部门）、业务指导、动迁公司、法律顾问“五包一”包保机制，截至目前剩余**户未签约（其中*个历史遗留项目*户，**村项目*户）。2021年以来，在项目攻坚总指挥部的统一安排部署下，作为棚改

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直有关部门积极配合下，现该项目已形成净地，已开始土地污染治理施工，计划5月31日前完工，并同步完成编制供地方案，确保治理工作完成后即刻挂牌出让，力争今年底开工建设。
三是创新工作方式，建立健全相关制度。一是落实领导全程负责机制。保证每一个项目都有一名县级领导作为推进项目第一责任人，进行总协调、总调度，及时帮助解决实际困难问题。二是实行挂图作战机制。加强项目的实时_，及时了解项目动态，制订“棚改清零”项目目标进度一览表，每周进行情况通报。三是建立现场办公机制。切实为项目搞好服务，坚持领导办公在现场、业务指导在现场、发现问题，解决问题在现场、思想工作到现场。
二、主要困难和问题
（一）还建安置问题。还建房建设周期长是我区还建安置存在的主要问题，拆迁项目启动早于还建房的规划建设，需要先拆迁后建设，导致还建房建设周期长，例如我区**药业、消防路A地块等项目近***户还建户，启动征收工作已十年，因征地拆迁、规划、土壤污染治理等工作至今未开工建设，导致被征拆户无法及时回迁安置，产生了大量超期过渡费，目前区政府每年需支付超期过渡费****万余元，大大增加了财政压力。
（二）资金支付问题。房屋征收补偿资金拨付程序复杂，被征收户不能及时领取补偿款，影响倒房腾地工作进度。截止目前，我区向市平台公司申请拨付各棚改项目征收补偿款、工作经费及其它各类费用共计****余万元仍未支付到位，导致项目倒房腾地等工作受阻。
（三）历史遗留问题较多。部分项目由于时间跨度长，征收补偿政策的调整，产生的遗留问题较多。如**化工厂项目，2015年纳入我市棚户区改造计划，同年12月启动协商搬迁，2016年4月13日发布征收决定公告，占地约**.**亩，涉及***户被征收户，建筑面积约*.**万㎡，现征收红线范围内除**化工厂厂区（占地**.**亩）外其它土地已腾为净地（已腾地**.**亩）。因企业职工安置、房产抵押等历史遗留问题复杂，暂未完成征收、倒房，严重影响土地出让工作进度。
三、下步工作打算
一是按照区委、区政府工作部署及《***区棚改项目滞签户清零工作方案》要求，全力推进**路片、**地片、**化工厂片等项目倒房腾地工作，安排专人积极对接市平台公司，加快各项目征收补偿款等经费拨付，并适时组织有实力的开发企业召开房企推荐活动，加大招商力度，推进土地挂牌出让，保障项目尽早开工建设，还建户如期回迁安置。
二是严格落实主体责任，加大“棚改清零”工作的统筹力度，形成齐抓共管格局，加强干部培训，营造依法征收的良好氛围，促进征收工作进入规范化和法治化轨道。强化因户因人施策，定期召开清零工 ……

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