市委书记在全市“支部联支部”活动动员部署会上的讲话
围绕开展“支部联支部"活动，我讲三个方面问题。
一、凝聚思想共识
思想是行动的先导，思想问题不解决，工作就会出偏差。我们在全市开展“支部联文部"活动，主要有三个方面的考虑。
一是落实党章的要求。党章明确指出：“中国_的领导是__最本质的特征，是__制度的最大优势费的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，人民是党执政兴国的最大底气。在基层治理过程中，我们的服务对象是群众，评判工作成效的标准就是群众的满意度。__-再教导我们，要坚持以人民为中心的发展思想，把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为检验工作的标准。但目前我们治理体系存在这样一种现象，机关单位级别越高，集聚的人才就越多，领导的水平越高，各项能力也越强，而直接服务群众的基层一线，存在文化层次相对较低、能力本领不强、待遇保障不高等情况，形成了上级的决策部署在执行过程中层层递减，也就是政策落实中的“最后一公里”问题。不重视和加强“最后一公里"，再好的政策和措施到了基层也容易跑偏。基层的同志很辛苦，乡村两级都存在人手紧张、经费不足的情况，在服务群众、解决难题等方面比较吃力。尤其是村一级，虽然优秀党员和年轻干部在逐年增加，但村支部班子大都是老党员，文化素质相对偏低，对新思想新观念接受较慢，开展新工作时力不从心。本领不强、保障不足成为制约村级发展的大问题，必须正确面对、着力解决。这就像做针线活千条线最终都得穿到针眼里，干针线活需要顶针一样，没有顶针活儿就没法做，而
农村支部是针，城区支部就是这个
短板。__指出：“这几年，乡村振兴已经动起来了，各地进行了积极探索，也见到了一些成效，现在到了全面推开的时候了。在这个过程中，谁先探索、先实践，谁就能在新一轮的发展中走在前头。前不久，我们召开城市建设工作会，提出市区和县城建设要由开发型向运营型转变，这个路子已经很清晰了，但农村的问题怎么办？随着消费时代的到来，高质量发展的空间在农村，高品质生活的享受在农村，虽然这个市场启动很慢，但空间很大。可以说，乡村振兴是支撑我国未来30年发展的动力源泉，也是千载难逢的机遇。大家要改变传统观念、走出扶贫思维，把市场思维更多运用到乡村振兴上，把握机遇，深入研究，大胆实践，善于提升和
总结，力争走在前、做示范。做好乡村振兴，需要市县乡村四级联动，特别是村一级处于乡村振兴最前沿，更需要做强做优。开展“支部联支部”活动，用我们自己先进的生产力来帮助后进生产力，构建先进的生产关系，可以说是最好的抓手之一。同时，也要把我们的信商请回来，把热爱家乡的乡贤招回来帮助农村，用市场的力量推动乡村振兴。
三是人才培育的需要。现在有这样一种现象，那就是在调整干部的时候，有些同志心比天高，但到真正用人干活时，就感觉人到用时方恨少。究其原因，在于我们的同志历练不够。很多同志学历很高，一腔热情到基层，但工作很吃力。这时就会出现两种不同的人：一种是实事求是型，有不足就抓紧学，向实践学，向基层学，向群众学，这种同志成长会很快，也是我们历练的目的所在；另一种是投机取巧型，心思不用在干活上，不用在怎么历练提升上，而是想着怎么用权，怎么摆架子当领导，怎么托关系捞偏门，这种同志走着走着就走不动了.现在是凭本事吃饭的年代，是公平公正的年代，是崇尚实干的年代.__提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，这是新时期我党选人用人的时代标准和基本导向，达到了一定埋没不了，达不到一定走不远。
我们每个同志都在具体岗位上，一旦所在的岗位不能发挥作用,就会影响个人的正常发展。在干部培养上，要多给大家提供岗位，让想干活的人能够施展才华，不断历练成长、百炼成钢，成为业务能手、行家里手，成为“带兵打仗"的高手。很多年轻干部在机关工作几年后，思路单一单纯，参与解决复杂问题的机会少，对市情民情了解不够。为此，我们提出了两条解决途径：一条是通过专班，让职级的同志有机会参与中心工作;另一条是借鉴
脱贫攻坚驻村经验，让年轻干部到塞层、到农村，补上与群众打交道、解决实际问题、接受泥土气息的一课。开展“支部联支部”活动，用制度构建为年轻人提供基层历练的机会,这是我们的一个重要目的.年轻干部在基层治理、乡村振兴一线干好了，就有了实打实的基层您历，也为更好的成长奠定基础。但不是每个干部都能想明白，也不是每个干部都能把握住机会，精英永远是少数。所以谁想明白了,谁干得好了，谁就是精英，这就是政绩观，人生观的问题，也是人与人不同的原因所在。有些同志只看到别人提拔重用了，却看不到别人下了多大劲，看不别人对工作认真的程度。别人在熬夜加班干工作时，自已在家中躺平看电视；别人在一线弹精竭虑解难题时，自己在办公室品茶刷视频。最后人家提拔了，自己没提拔，还在那抱怨说我资历比他老，有用吗？资历只是给你一个台阶，你不走不能怨别人。所以，“支部联支部”活动是XX培养_好干部的一个平台，也是推进乡村全面振兴和落实“能力作风建设年，，活动的有效抓手。
二、把握活动要点
一是组织构建。主要是机关支部与农村支部怎么联的问题。我们希望机关支部的党员是单位优秀年轻干部，是想干事能干事的_、能当先锋队的_，但现实情况却不是这样。机关支部中还存在老思想者建制等问题，这些问题不解决，只能是形式上的联，思想上、能力上、动力上都联不上。支部联支部要真联实联。
首先，要完善提升机关支部。严格按照《党章》《党支部工作条例》《基层组织工作条例》要求，重新构建支部、改选支委，让优秀年轻干部积极入党进支部，竞争择优当支委。新当选的支委一定是党员中的先进分子、中坚力量，一定是能打胜仗、群众公认度高的，一定是能在关键时候挺身而出、困难面前敢于亮剑的，必须迷优配强。
其次，要出台激励政策。各单位培养选拔干部要优先从支部委员中选取，如果连支部委员都竞争不上，怎么能证明你是先进分子、好干部？只有先当上支部委员，证明自己有工作主动性和基本能力，愿意去挑急难险重的任务，才具备培养的条件。
第三，要充分发挥作用。机关支部重构后，要在“支部联支部”活动中展现新风貌、新作为。所联的支部及所在的村发展好了，说明单位支部书记能力强，说明支委成员讲团结，说明派出单位的一把手脑子清。要把红旗村、红旗社区评选与“支部联支部”活动结合起来,激励机关支部与联建支部同向发力、携手共进，营造争着干、比着干、抢着干的浓厚房围。要强化保障支持。单位一把手要高度重视''支部联支部”活动，切实爰挥资源优势，按照缺什么补什么、需要什么帮什么的原则，在人居环境整治、产业发展等方面进行重点耕联，下功夫解决联建中出现的问题和困难，为支部联支部提供坚实保障。
二是精准结对。结对共建一般要解决两个问题，一个是不平衡问逝，一个是不公平问题。不平衡问题在脱贫攻坚时期表现的比较明显，祖挟对象员然都是贫困村，但市直单位所帮扶的村离城区有远有近，帮扶对象也不均衡。这次我们设定市直单位就近联系中心城区的城市社区，这样联系方便，活动好开展，各项成本也俏。各县区要根据实际情况，做好县直单位的结对，在制度设计上充分体现普惠性，不能机械安排。不公平问题是指有些单位手里有资源，有项目支配权,调动资源、协调资 ……
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