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市委书记在全市重大项目现场推进会议上的讲话

发布时间:2022/4/17 21:12:08 字数:8263
【提纲】(一)项目建设启动快。(二)县级配套力度大。(三)推动落地措施实。(四)规范管理效率高。一、肯定成绩,坚定信心,持续巩固促投资、稳增长的良好态势。(一)投资项目措施执行得力。(二)新建项目开工数量增多。(三)重大项目拉动力显著增强。(四)第三产业投资增长稳定。(四)易地扶贫搬迁成效明显。二、认清形势,正视问题,进一步筑牢抓项目、促发展的责任意识。(一)投资进展极不平衡。(二)重大项目谋划储备不足。(三)项目前期工作滞后。(四)项目建设环境堪忧。(五)易地扶贫搬迁还存在短板弱项。(六)投资统计业务不熟练。三、强化执行,合力攻坚,努力实现以投资扩张促进经济发展质的飞跃。(一)要抓项目进度,在扩大投资总量上实现新突破。(二)要抓政策机遇,在重大项目储备上实现新突破。(三)要抓重点环节,在破解融资瓶颈上实现新突破。(四)要抓发展环境,在投资洼地的营造上实现新突破。(五)要抓易地搬迁,在产业培育和拆旧复垦上实现新突破。(六)要抓经济统计,在完善协调机制上实现新突破。(七)要抓好上下衔接,在承接机构改革职能上实现新突破。(八)要抓主要指标“双过半”,在高质量发展上实现新突破。
市委书记在全市重大项目现场推进会议上的讲话
今天,我们召开这次会议。主要任务是贯彻落实全省重大项目建设工作电视电话会议和市委书记xx*、市政府市长xx*的重要批示精神,回顾总结第一季度全市经济运行情况,分析问题,研判形势,商讨对策,确定措施,进一步坚定信心、狠抓落实,全力以赴抓好项目建设,努力推动全市经济社会高质量发展。
在这里召开全市重点项目建设推进会,主要是xx县项目建设有很多特点,除了领导重视、组织得力、措施得当、效果良好之外,还有以下几个方面值得我们学习借鉴:
(一)项目建设启动快。
xx县属于高海拔地区,虽然适宜项目建设的时节较迟,但开复工十分集中,全年计划实施的xx项重点项目中开复工xx项,开复工率达到xx.xx%,金鸡产业、景礼高速公路xx段、中药材基地、紫金矿业等重点项目进展良好。
(二)县级配套力度大。
在县财政十分困难的情况下,今年xx县已整合落实易地扶贫搬迁项目征地费xx万元、重点项目前期费xx万元,为金鸡产业配套资金xx万元,协调贫困户产业股金和行政村村级互助金xx.xx亿元,有效保障了项目建设进度。
(三)推动落地措施实。
加强统筹协调力度,相关部门积极配合,前期工作进度加快,特别在项目供地上不惜花血本,一改传统的土地财政思路,主动让利于公益类、产业类、扶贫类项目,采取无偿划拨、低价竞拍等方式及时供地,有效推进了项目落地。
(四)规范管理效率高。
严格执行项目招投标程序,强化项目“四制管理”,项目审批、施工过程、质量监管、绩效评价等资料完善齐全
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县区工作制度,市财政局、市工信局、市商务局、市统计局、市生态环境局、市自然资源局、市税务局、市住建局等部门都落实了科级以上干部全部下基层、进单位、走现场,面对面、手把手指导工作,有力地促进了项目落地建设。一季度,全市在建项目xx个,完成投资占年计划的xx.xx%。全市招商引资到位资金xx.xx亿元,其中省外到位资金xx.xx亿元,分别增长xx.xx%、xx%。
(二)新建项目开工数量增多。
坚持早部署、早安排、早动手,从去年xx月份开始,谋划总投资xx万元以上项目xx个。通过市、县区xx次反复核对,核实xx年计划实施项目xx个,总投资xx.xx亿元,年计划投资xx亿元以上。市直相关部门副科级以上干部全部入驻县区,实地开展督查督导,有效促进了项目前期工作,为项目开工建设创造了条件。xx-xx月,全市在线平台共办结项目xx个,xx县、xx县办结率达xx%以上;市县区各部门共办结项目报建审批事项xx件,办结率xx.xx%;新建项目开工xx个,超额完成了一季度新开工任务,较去年同期增加xx个,同比增长xx.xx%。xx扶贫协作产业项目、农村电网建设与改造工程、xx千伏特高压直流输电线路工程xx段等省列重大项目全部开工。xx个亿元以上重点项目一季度全部开工。
(三)重大项目拉动力显著增强。
继续执行市级领导包抓重大项目责任制,对总投资xx亿元、年计划投资xx亿元的xx高速公路xx段、xx小镇等xx个重大项目,逐一靠实市四大班子领导包抓责任。xx-xx月,统计库中实施xx万元及以上项目xx个,完成投资同比增长xx.xx%,占固定资产投资总额的xx.xx%。其中:xx高速公路xx段、xx高速公路、xx高速公路xx-xx月累计完成投资xx.xx亿元,同比增长xx%,拉动全市投资增长xx.xx个百分点。xx个房地产开发项目完成投资同比增长xx.xx%,比上年同期高出xx.xx个百分点,拉动投资增长xx.xx个百分点。
(四)第三产业投资增长稳定。
市、县区抢抓中xx向通道建设机遇,着力优化营商环境、投资环境和建设环境,以商贸物流、交通运输为主的通道经济发展较快。三次产业投资中,第一产业完成投资同比下降xx.xx%,第二产业完成投资同比下降xx.xx%;第三产业完成投资同比增长xx.xx%,高出全市投资增速xx.xx个百分点,占固定资产投资总额的xx.xx%,是推动全市投资稳定增长的主要力量。
(四)易地扶贫搬迁成效明显。
“十三五”期间,全市实施易地扶贫搬迁xx户xx人,截至目前,xx个集中安置点已建成xx个,有xx人已搬迁入住,有xx人建档立卡贫困人口实现脱贫退出。整乡、整村搬迁从根本上改变了贫困群众落后的生产生活条件,真正实现了“挪穷窝、换穷业、拔穷根”的目标。在县城、乡镇或产业园区集中安置搬迁群众xx.xx万人,进城入镇入园“安居、乐业、有保障”约占“十三五”搬迁总规模的三分之一。
二、认清形势,正视问题,进一步筑牢抓项目、促发展的责任意识
一季度,全市经济“开门红”取得的成绩来之不易,投资止滑稳增更是弥足珍贵,这是市委、市政府一系列决策部署的具体体现,是全市上下共同奋斗、顽强拼搏、不懈努力的结果,也是在座各位领导和同志们走基层、访企业、到一线付出辛勤汗水的凝结。但是,与全省经济实现“开门红”、确保“半年超”“全年旺”要求相比,与市委市政府经济社会实现高质量发展目标相比,与如期实现脱贫和全面建成小康社会的目标相比,还存在一定差距。主要有六个方面的问题:
(一)投资进展极不平衡。
从县区来看,由于xx高速公路加快建设进度,拉动文县投资增长xx.xx%,居全省增速首位,xx区、xx县完成了预定增速目标,其余xx县尽管实现了止滑回升目标,但未达到目标任务增速,差距仍然较大。从三次产业看,一、二、三产业投资比重分别为xx%、xx.xx%、xx.xx%,农业产业、工矿加工业项目投资占比偏小,实体经济发展滞后,对财税增收的支撑力不足,优势资源开发和综合利用项目亟待加强。
(二)重大项目谋划储备不足。
全市项目结构布局中,投资规模大、产业链条长、科技含量高、财税贡献多的大项目、好项目不多,特别是带动性、支撑性、引爆性的龙头项目严重缺乏,拉动发展的后劲不足。全市今年计划实施亿元以上项目xx个、总投资xx.xx亿元、年计划投资xx.xx亿元,但重大项目较少的文县、xx县、两当县各xx个,xx县、康县各xx个。xx-xx月,全市在建xx万元以上入库项目仅xx个,较去年同期减少xx个,大项目谋划储备不足,直接影响投资增长。
(三)项目前期工作滞后。
今年,全市xx万元及以上项目计划新开工xx项、总投资xx亿元、年计划投资xx.xx亿元。截止xx月底,完成报建审批xx项,审批率xx%。xx县审批率xx%以上,成县、xx区、徽县审批率xx%以上;西和县、文县审批率仅xx%左右。有些项目单位不重视前期工作,不遵循行业建设标准,甚至委托办理用地、规划、环评等前置手续,前期设计深度不够,漏项、变更频繁,严重影响审批进度。有些项目没有充分考虑环保、土地、林地占用以及资金落实等建设条件,导致项目审批、核准、备案后无法落地。
(四)项目建设环境堪忧。
有些项目审批部门主动服务意识不强,对“放管服”改革政策学习不深、理解不透,不同程度存在接不住、管不好、用不活等突出问题;有些县区行业部门对在线并联审批责任不明确,审批人员经常更 ……
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