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农村公共服务典型材料汇编(6篇)

发布时间:2022/5/23 16:55:50 字数:21913
【提纲】一、需求为引,夯实农村物流基础。(一)政策先行,为农村物流提供制度保障。(二)补足短板,实现公路、公交“村村通”。(三)市场主导、政府引导,推动农村物流发展。二、资源整合,完善三级物流服务网络。(一)整合快递资源,强化合作。(二)“公交带货”客货线路资源共享。(三)整合资源扩展农村物流服务网点。三、服务升级,推动农村物流可持续发展。(一)规范化运营,打造星级服务网点。(二)数字化管理提高运营效率。(三)跨领域合作提升末端网点可持续性。一、多措并举,健全农村生活垃圾分类保障新体系。(一)健全监管机构。(二)加大资金投入。(三)善考核机制。二、统筹谋划,构建收、运、处标准化运作新网络。(一)“农村+小区”,推进镇村一体化进程。(二)“制度+APP”,保障流程一套式管制。(三)“集中+就地”,制定末端统一化方案。三、数字赋能,探索奖、评、查高效监管新路径。(一)“积分换物”,提升源头激励效果。(二)“机器换人”,提升分类评审效率。(三)“手机换纸”,提升督查整改速度。四、治理创新,激发政、企、民常态参与新动力。(一)开发“垃非大脑”,政府监管做“减法”。(二)探索装备物联,企业创新做“乘法”。(三)强化乡村治理,居民参与做“加法”。一、党委政府_,确保治污管用。(一)“一把手”牵头,五年建设全面覆盖。(二)“一滴水”追踪,
农村公共服务典型材料汇编(6篇)
1.三级服务网络打通农村公共物流最后一公里
2.数字化监管系统助力农村生活垃圾分类新模式
3.生态洗衣房“洗”出乡村绿色和美新生活
4.全域推广乡村公益医疗互助
5.“小线杆”破解大难题亮出农村“无线美”
6.“三重体系”推动城乡就业创业一体化发展
三级服务网络打通农村公共物流最后一公里
长期以来,农村物流存在基础设施不完善、配送时间长、运营成本高等问题,严重影响农村居民物流服务需求。为破解物流服务难题,浙江省xx市积极整合资源,打造“分拨中心——配送中心——农村物流服务网点”三级城乡物流服务网络,形成了以“公交带货为主,专线物流为辅”的农村公共物流服务体系,推动公交带货系统化、规范化发展,为“工业品下乡,农产品进城”提供了可靠的服务保障,形成了可持续的运营模式,打通了农村公共物流最后一公里。
一、需求为引,夯实农村物流基础
xx地处浙江东部,曹娥江上游,四面环山,中间盆地,地貌构成大体为“七山一水二分田”。全市常住人口xx万人;村(居)总数为xx个,总户数xx万户,其中农户数xx万户,农村劳动力xx万人。受制于自然地理条件,大多农村地区交通不便,物流基础设施不足。为满足农民物流服务需求,xx市坚持需求导向,从配套政策、基础设施、运营机制保障等多方面夯实农村物流服务基础。
(一)政策先行,为农村物流提供制度保障。20xx年,xx市出台《xx市高水平建设“四好农村路”三年(20xx—20xx)行动计划》,将农村物流作为“四好农村路建设”的重要内容,提出要新建、改造、提升村级农村物流服务点xx个,整合农村物流资源,创新发展城乡货运公交、农村物流班车、小件快运等农村物流模式。20xx年初,xx市政府办公室出台《xx市电子商务进农村综合示范工作方案》,将完善物流配送体系列入xx市电子商务进农村专项资金重点支持方向,并明确农副产品物流仓储中心、冷链体系、快递智能投递终端等建设给予“以奖代补”。为此由xx市交通强市办公室牵头,邮政、商务、农业、供销等部门紧密配合,制定出台相应的扶持政策,在农村物流网点资源共享、主体合作、政策协同等方面加强协作,推广共同配送模式,已经建设了交邮农村物流结合网点90余个,推进了运输服务站、村邮站、丰收驿站、农村电商服务站等融合发展,实现了“一站多能、一网多用、多站合一”。
(二)补足短板,实现公路、公交“村村通”。基础设施不足是制约农村物流服务的关键短板,对此,xx市实施农村公路提升改造三年行动和城乡公交一体化改造行动。通过建立交通项目信息数据库,结合农村交通建设改造规划,构建交通需求模型。同时,开展“路见不平你来评”农村道路建设项目网络征集活动,汇聚民智民意,形成乡镇、行政村、自然村“一镇一手册”“一村一图”农村公路建设需求、公交服务需求两个档案,为科学规划基础设施建设提供依据。截至目前,该市已投入资金xx亿元,提升改造农村公路xx公里,实现农村公路、公交“村村通”,为农村物流的发展奠定了良好的基
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务网点的服务功能,增强末端服务网点自我造血能力。例如,通源村物流服务网点集金融服务、快递寄取、社区团购等多种功能于一体。该服务网点的站长作为社区团购平台的团长,一个月在社区团购平台上的成交订单量近xx件,既方便了村民购物,也增加了站长的收入。
同时,xx市依托农村物流服务网点以及“乡村云”本地电商平台,不断完善农产品上行机制。该市从运输服务站员工、本地村民中择优聘任“乡使”,承担物资集散、信息传送、农产品宣传、民情采集等职责,为农户入驻、使用电商平台提供“全面数字化导航”服务。目前,已聘任“乡使”xx名,实现xx个行政村及xx个管理不便自然村全覆盖,每位“乡使”平均服务农户xx户、村民超xx名。例如谷来镇袁郭岭村盛产香榧,经“乡使”带动,年销售香榧量超xx公斤。
数字化监管系统助力农村生活垃圾分类新模式
近年来,xx省xx市xx区聚焦农村生活垃圾分类领域,首创全流程数字化监管系统,实现农村生活垃圾大数据精密智控。xx区通过健全农村生活垃圾分类保障新体系,构建收、运、处标准化运作新网络,探索奖、评、查高效监管新路径,激发政、企、民常态参与新动力,推动农村生活垃圾分类从“要我干”向“我要干”转变,不仅破解了农村生活垃圾分类工作的难点痛点,同时也带动农村人居环境、生活品质、乡村治理等全面提升。截至目前,xx区农户垃圾分类全部实行数字化溯源评分,农村生活垃圾实现零增长、零填埋,分类处理覆盖率、无害化处理率、资源化利用率全部达100%。
一、多措并举,健全农村生活垃圾分类保障新体系
xx区位于xx省北部杭嘉湖平原,下辖xx个街道、xx个镇,总面积xx平方公里,常住人口xx万人。为进一步优化农村人居环境,20xx年起,xx区连续xx年将农村生活垃圾分类处理列入区政府民生实事项目,大力推动农村生活垃圾分类工作。xx区于20xx年底实现生活垃圾分类处理行政村全覆盖,惠及全区xx个村(社区),约xx万常住人口。
(一)健全监管机构。xx区印发《xx区农村生活垃圾分类处理实施方案》,成立由副区长任组长的xx区推进农村生活垃圾分类处理工作领导小组,办公室设在区农业农村和水利局。为统一标准,提高推进效率,由区农业农村和水利局统筹开展农村和集镇垃圾分类工作。20xx年,xx区成立全省首个农村垃圾分类股级事业单位--xx区农村生活垃圾监管站,将宣传培训、业务监管、政策制定等工作常态化。
(二)加大资金投入。为健全分类处理设施,xx区对分类设施建设、分类垃圾桶(袋)采购、易腐垃圾处理点建设和运行给予50%区级财政补助,对开展定时定点投放改造的小区每个给予xx万元补助,对开展智能化定时定点投放的小区每个给予xx万元补助。xx区年均投入垃圾分类处理资金约xx万元,同时积极争取省、市级财政补助,近xx年累计争取上级奖补资金xx万元。
(三)善考核机制。为强化乡镇主体责任,xx区将农村生活垃圾分类处理工作列入区委、区政府对各镇的目标责任制考核,根据年终考核结果,对乡镇给予每户每年不高于xx元的资金奖励(根据区对镇工作考核情况确定奖励档次)。每年全区评选出xx%的优秀村(社区)、xx%的良好村(社区)和xx%的进步村(社区),每个分别给予xx万元、xx万元和xx万元的奖励。农户则根据分类情况实行积分制奖励,xx个积分等值于xx分钱。
二、统筹谋划,构建收、运、处标准化运作新网络
经过试点,xx区发现农村存在分类处理设施不完善、保洁作业不规范、推进工作缺少抓手等问题。xx区因地制宜,不断完善农村分类处理体系,并投入xx多万元,开发了数字化监管系统,助力农村生活垃圾分类标准化。
(一)“农村+小区”,推进镇村一体化进程。xx区将农村生活垃圾分成可回收物、易腐垃圾、有害垃圾和其他垃圾4类。立足城乡高度融合、交通便捷的特点,xx区构建“片投放、村收集、镇转运、区处理”的分类处理模式。农村以到户桶装智能收集为主,集镇小区逐渐推行小绿桶定时定点投放、智能收集驿站等集中定点收集模式,多种模式可根据实际情况任意组合,兼顾便民投放和高效监管。
(二)“制度+APP”,保障流程一套式管制。xx区编制《xx区农村生活垃圾分类工作制度汇编》,汇编包括xx个操作意见、xx张流程图、xx个工作办法、xx个工作职责和xx项管理制度,对分类处理体系、作业标准和人员职责等进行规范。同时,数字化监管系统APP将各项制度固化,以数字化技术手段,实现生活垃圾分、收、集、运、处全流程数字化监管。目前,xx区已落实督查员xx个、收集员xx个、亭长xx名、商户xx个、党员xx户,各类角色通过APP分工合作、互相监督。
(三)“集中+就地”,制定末端统一化方案。各类垃圾由区级统一制定处理方案,可回收物、有害垃圾和其他垃圾并入城市生活垃圾处理站点处理。20xx年,xx区新建处理能力达xx吨的农村易腐垃圾处理站,运用快速发酵成肥技术,集中处理易腐垃圾。20xx年,针对集镇易腐垃圾含油、盐、水多的特点,xx区分布式建设消灭型易腐垃圾处理站xx个,日处理能力达xx吨。xx类垃圾的处理量实时生成电子动态报表,通过APP阳光展示。20xx年,xx区农村生活垃圾总量实现零增长,通过数字化监管系统分类处理易腐垃圾xx吨,可回收物xx吨,有害垃圾xx吨。
三、数字赋能,探索奖、评、查高效监管新路径
垃圾分类工作涉及千家万户,容易反弹。通过数字赋能,xx区有效破解了参与度难提升、工作绩效难考核、保洁作业难监督、积分资金难管理、长效机制难建立五大难点问题。20xx年,xx区起草xx市地方标准《农村生活垃圾数字化管理规范》,将农村生活垃圾数字化监管经验向全市推广。
(一)“积分换物”,提升源头激励效果。xx区制定《xx市xx区农村生活垃圾分类积分管理办法》,通过数字化监管系统APP管理积分发放、使用、提现等过程,并接入农业银行支付系统监管资金。农户可采取分类自查、售卖可回收物等方式获得积分,兑换生活用品。20xx年以来,xx区共落实农村积分兑换商店xx家,并接入苏宁易购电商平台,方便老百姓使用积分。目前,xx万余户农户均按片(组)实名录入数字化监管系统,累计获取xx亿积分。
(二)“机器换人”,提升分类评审效率。20xx年,xx区针对农户参与率不断提高,人工审核分类照片工作量不断增大的形势,开发人工智能(AI)识别技术,实现所有分类照片(目前约xx万张/天)实时自动评分,解放了基层工作力量。在农村,投放xx多辆智能收集车,集识别、拍照、称重等功能于一体,提高垃圾收集员的工作效率。在集镇小区,xx多个小区撤桶进箱,通过智能设备定时定点收集生活垃圾,人工抽检转变为机器自动检,提高劝导和检查效率。
(三)“手机换纸”,提升督查整改速度。xx区建立“周督查、月暗访”机制,村(社区)督查员每xx周上门宣传、检查xx次,区级督查员每月对各镇实地暗访,每个镇抽查xx个行政村、xx个居民小区。同时,数字化监管系统APP整合分类准确率评分、房前屋后检查、公共环境举报等功能,提升基层工作效率。在数字化监管系统管理后台,区、镇、村(社区)实行分级管理,通过后台可以轻松掌握面上的风险隐患点,并迅速落实整改。
四、治理创新,激发政、企、民常态参与新动力
近年来,xx区按照xx数字化改革的统一部署和要求,重点以村民、第三方保洁企业、基层自治组织三方需求为出发点,不断优化工作方式,努力形成农村生活垃圾分类工作共建、共治、共享的良好局面。
(一)开发“垃非大脑”,政府监管做“减法”。xx区开发数据驾驶舱,以“一图一码一指数”实现全区农村垃圾分类综合评价。全区所有分类处理设施实现“一图查看”;所有农户接入xx省“浙农码”平台,实现绿、黄、红三色动态管理;分类情况实时进行指数化评价,细分为积分指数、参与指数、精准指数、管理指数等。不仅让监管实时化、考核精细化、台账无纸化,更有助于精准研判,加快工作推进。比如,新丰镇竹林村定向开展红码清零行动,分类准确率从xx%上升xx%,日均自拍率从xx%上升至xx%,成功创建20xx年xx省分类处理示范村。
(二)探索装备物联,企业创新做“乘法”。秉持开放、共享理念,xx区以数字化监管系统为_,努力实现农村所有分类投放设备、回收设备、收运车辆、处理设备等设施设备的智慧物联。一方面规范收、运、处作业标准,倒逼企业提升服务质量和工作效率。另一方面提高垃圾分类“数字化”从业门槛,引导企业自主创新,提高市场竞争力。比如,xx市小圣环境技术服务有限公司原是负责4个村垃圾收运的小微企业,近年来通过自主创新研发了智能收集车、智能分类驿站等新装备,扩大了业务量和业务范围,成功转型为科技型中小企业。
(三)强化乡村治理,居民参与做“加法”。xx区将垃圾分类纳入村规民约(居民公约),积分排名每月公示。同时,建立“网格长联片、督查员联组、党员联户三联工作法”,搭建起金字塔式的线下入户宣传网,确保宣传工作全员精准覆盖。此外,xx区积极创新宣传形式和内涵,按季开展“垃非论坛”,逐村开展“垃非积分兑换表彰”,建设“垃非研学馆”,开展“垃非新风尚评选”、“我为垃非代言”、“跟着垃非走出趣”等活动,丰富村民业余生活,弘扬低碳生活理念。目前,xx区村民积极参与垃圾分类成新时尚,乡村文明水平不断提升。
生态洗衣房“洗”出乡村绿色和美新生活
浣衣门口塘,既是深印在xx水乡人脑海中的乡愁意象,也是造成农村小微水体富营养化污染的主要原因。为进一步贯彻落实“两山”理念,全方位巩固“五水共治”成果,20xx年,xx省xx市xx区瞄准农村河塘洗衣所带来的生态污染、人身安全隐患等诸多问题,实施了农村生态洗衣房建设项目。项目以“治污管用、日常实用、群众爱用”为导向,xx年来,建成生态洗衣房xx座,覆盖全部行政村,完成xx个农村劣Ⅴ类小微水体整治,直接受惠人口达xx余万人。一座座生态洗衣房展现了农村生态环境保护、村庄公共服务提升和村民移风易俗的丰硕成果,“洗”出了xx区乡村绿色和美新生活。
一、党委政府_,确保治污管用
xx区位于xx省中部偏西,西接xx城区,东邻xx,二环以外涉农行政村共xx个。池塘洗涤是xx农村一直以来的传统洗衣方式,洗衣污水直排,在日积月累中成为小微水体污染和农村生活污水治理的顽疾。为破解顽疾,确保切实能治污,xx区委区政府立足“生态立区”发展战略,大力开展生态洗衣房建设,形成全区上下“一盘棋”攻坚氛围。生态洗衣房建设项目实施以来,部分村的门 ……
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