县关于加快执法司法监督制约机制建设的意见

县关于加快执法司法监督制约机制建设的意见
为推动提高执法司法公信力，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义，有力巩固政法队伍教育整顿成果，现就加快建立完善执法司法制约监督体系，提出如下意见：
一、指导思想
坚持以____思想为指导，认真贯彻落实__关于加强政法队伍建设的重要指示精神和训词精神，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，着力完善党对执法司法工作的领导监督机制、政法部门之间制约监督_机制、政法各部门系统内部制约监督机制、社会监督机制和智能化管理监督机制，提高执法司法公正透明水平，进一步增强人民群众获得感幸福感安全感，为全县经济社会高质量发展提供坚强有力的执法司法保障。
二、目标任务及措施
（一）坚决落实_领导监督。县委健全对政法单位的领导监督机制，政法机关党组织要自觉接受县委全面领导监督,落实好法检“两院”党组每年向县委

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系，是_监督体系的重要组成部分，事关社会公平正义，事关国家治理体系和治理能力现代化。要紧紧围绕坚持和完善__制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，按照坚定不移走__法治道路的要求，以完善制度、改革_、创新机制、狠抓落实为着力点，加快构建上下贯通、内外结合、系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系，确保执法司法公正廉洁、高效权威，进一步增强人民群众在政法领域的获得感、幸福感、安全感，为决胜全面建成小康社会提供有力执法司法保障。
（三）完善党对执法司法工作的领导监督机制强化执法司法制约监督，最根本的是强化_领导监督，最关键的是发挥好各级党委、党委政法委、政法单位党组（党委）的主体作用，督促推动政法系统坚定维护以_同志为_的_权威和集中统一领导，推动_重大决策和__重要指示精神落地见效，确保执法司法工作始终保持正确方向。
（四）完善政法部门之间制约监督_机制推动权力制约机制进一步实化。进一步优化司法职权配置，健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关分工负责、各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互制约的_机制。充分发挥诉讼程序制约作用，完善执法司法权力运行程序、行使方式、责任要求，确保执法司法各环节、全过程在有效的制约环境中进行。
（五）推动以审判为中心的刑事诉讼制度改革进一步深化。统一常见多发刑事an件基本证据标准，完善侦查机关办理重大、疑难案件听取检察机关意见和建议制度，深入推进庭审实质化，健全庭前会议、法庭调查和非法证据排除规程，严格落实侦查人员、证人、鉴定人等出庭保障制度，有效发挥审判对侦查起诉的制约引导作用。深化刑事an件律师辩护全覆盖试点，落实律师投诉受理、会商机制。完善监察监督与司法监督相互配合、相互制约制度机制，推动监察法与刑事诉讼法、监察调查程序与刑事诉讼程序、刑事司法与监察证据标准有机衔接。
（六）推动检察机关法律监督职能进一步强化。推动修订民事诉讼、行政诉讼监督规则和公益诉讼办案规则，促进“四大检察”全面协调充分发展。坚持精准监督，完善抗诉、再审检察建议、纠正意见等多元化监督格局。推动建立民事案件评查制度，加快落实正卷、副卷一并调阅制度，提升民事监督精准性。完善刑罚变更执行同步监督制度，拓展监狱、看守所等场所巡回检察深度，全面推开跨区域交叉巡回检察。
（七）完善政法各系统内部制约监督机制健全法院内部制约监督制度机制。完善四级法院审级职能定位，推动最高人民法院把主要精力放在统一裁判尺度、监督公正司法上来。优化民事、行政案件级别管辖制度，改革民事、行政再审申请程序和标准。强化上级法院对下监督指导职能，建立健全改判、发回重审、指令再审案件的信息通报、跟踪督办、异议反馈制度。进一步完善审判权力和责任清单，强化院庭长审判监督管理权，坚持事中监督、全程留痕、组织化行权。推行类案强制检索报告制度，建立法律适用分歧解决机制，理顺专业法官会议和审判委员会工作机制关系，最大限度降低裁量风险。
健全检察院内部制约监督制度机制。优化四级检察机关分工负责、各有侧重的法律监督工作格局，加强上级院对下级院、检察长对检察官等上下级之间的领导和监督管理，健全上下级检察机关依法接续监督机制。明晰检委会、检察长、检察官办案职责和检察长、部门负责人的监督管理职 ……

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