【提纲】一、认清形势，增强做好工作的责任感、紧迫感和使命感。二、继续发扬攻坚克难的优良作风，确保这次专项整治工作取得实效。第二、专项整治工作要统筹兼顾，树好形象。第三、专项整治工作要依法行政，严格执法。第四、专项整治工作要探索规律，建立长效机制。三、药械生产经营企业要提高诚信自律意识，依法规范生产经营行为。四、强化宣传，营造氛围，震慑违法犯罪。二、对监管部门来我讲几点要求。
，下大力气，把整顿和规范药品市场秩序的各项工作认真做好，力争取得明显成效。
二、继续发扬攻坚克难的优良作风，确保这次专项整治工作取得实效
第一、专项整治工作要立足实际，系统推进
药品市场秩序出现的问题由来已久，错综复杂，这就决定了我们的整顿和规范工作是一项长期任务，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸，必须要树立长期作战思想。我们要做好打持久战、攻坚战的准备，要把困难和问题估计得更充分一点，把工作方案和应对措施考虑得更细致一些，牢牢掌握住工作的主动权，群策群力，务求全胜。
在推进这次专项行动的过程中，我们要坚持一切从实际出发，科学合理地安排各项工作，既要坚持服从全局、按照国家、省、市的统一部署制定计划，又要坚持因地制宜，注重解决好本辖区存在的突出问题；既要立足当前，解决药品市场出现的现实问题，又要面向未来，保障行业的健康发展。在具体工作中，各地要按照国家、省、市的统一部署，保持好全局工作的一致性，避免监管工作时松时紧。
整顿和规范药品市场秩序工作是一项系统工程，只有协调联动，才能集中力量，取得好的成效。在专项行动中，市县两级要密切和上级局之间的联系，及时上报行动方案，在行动中遇到困难和问题时多请示、多
汇报。市局要加强对工作的领导和指导。要注意加强地区之间、部门之间的合作，紧紧依靠各级党委和政府，主动加强同公安、市场监管、卫健等部门的联系，在各自职责范围，互相支持，互通情报，沟通信息，联合行动，发挥整体合力。
第二、专项整治工作要统筹兼顾，树好形象
一是要处理好监管同发展的关系。监管的目的是为了实现更好的发展，更加有效的发展。我们不能把发展同监管对立起来，要看到目前药品市场秩序出现的问题，是我们事业前进中的困难、发展中的问题，抓得早，解决得好，可以更好地推动经济社会的发展，也可以更好地促进我们的监管工作。
二是要处理好监管同服务的关系。我们既是监管部门，也是服务部门，企业既是我们监管的对象，也是我们服务的对象。需要强调的是，我们是代表国家利益、代表人民利益实行监管，必须在保障公众利益、保障公众的身体健康和生命安全的前提下为企业服务，这是一条原则，是我们做好一切工作的根本出发点。因此，在现实工作中，我们要正确处理监管同服务的关系，努力实现监管与服务的统一，但决不能只讲服务，不讲监管，否则必将本末倒置，造成监管的错位、缺位，甚至铸成大错。
第三、专项整治工作要依法行政，严格执法
发展的实践证明，在市场经济确立的初级阶段，忽视法规的执行，放松对违法违规行为的打击，就难以真正建立起良好的市场秩序。
我们整顿和规范药品市场秩序，就是要建立起公平有序的市场秩序，公平公正的市场规则，让违法乱纪者认罪伏法，让投机钻营者知难而退，从而使合法生产经营者的权益得到维护，使人民群众的根本利益得到保护。作为行政执法部门，我们都要树立这样的意识：对假冒伪劣的“心慈手软”，就是对人民利益的严重损害，对弄虚作假的“放任姑息”，就是对诚实守信的破坏践踏。尤其是对于制售假劣药品这种伤天害理、丧尽天良违法犯罪行为，一定要严惩不贷，除恶务尽。在这次专项行动中，要加大对大案要案的查处力度，狠抓一批大案要案，坚决排除一切阻力和干扰，依法从重从快惩处，惩一儆百。同时，要落实监管部门和监管人员的责任，对监管执法人员的失职、渎职行为，要严肃追究责任，决不姑息。
第四、专项整治工作要探索规律，建立长效机制
要自觉并善于通过这次专项行动，取得规律性认识，为构建监管长效机制提供宝贵的经验。与日常监管相比，这次专项行动具有组织强、力度大、关注高、波及面广等特征，因此，在发现问题的深度和广度上，在查找症结的构成和成因上，在突破难题的手段和方法上，在有效工作机制的形成和运作上，专项行动往往能比日常监管获得更意义、更有价值的东西。
总结专项行动实践，将感性认识上升为理性认识，其目的不仅在于为以后类似行动提供有益借鉴，更重要的是为探索建立强化药品监管的长效机制奠定基础。
要通过本次专项行动，牢固树立科学监管理念，大力推进依法行政，提高监管能力，培养高素质的监管队伍，全面增强医药行业的质量意识和诚信意识。应当说，这几个方面都是能否构建监管长效机制的重要因素，而其中具有决定性力量的是监管理念。有什么样的监管理念，就会有什么样的监管立场、监管目标、监管方式和监管队伍，也就会有什么样的监管结果。重审批轻监管的偏差，手中有权力、心中无责任的失衡，对违法违规行为的放纵，对安全隐患的熟视无睹，诸如此类的消极现象，都可以从不正确的监管理念上找到根源。树立科学监管理念，首先在思想上要充分认识“保障公众饮食用药安全，促进经济社会协调发展”的极端重要性。只有坚持把保障公众饮食用药安全作为一切工作的出发点和落脚点，才能在全面建设小康社会和_和谐社会的进程中，把握好定位，履行好职责。
三、药械生产经营企业要提高诚信自律意识，依法规范生产经营行为
企业是社会安全的主体，在企业整个生产、经营、使用过程中，每个环节、每个岗位都要高度重视，做好安全防范工作。要迅速建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产、经营、使用行为，推动企业安全质量管理上等级、上水平。企业的法人、负责人组织员工经常的认真学习相关法律法规和本企业有关管理规定。严肃认真落实质量管理规范，执行质量管理规范就是从源头上保证药械质量，保障公众用药用械安全，从而保证社会公共卫健事业的健康发展。药品生产经营企业、使用单位要一切以人民的利益为重，以“为人民服务”为座右铭。在制药生产、药械经营、使用这个关系到人民生命安全的事业中，必须树立正确的人生观和价值关。以制假、售假行为为卑鄙、可耻；以本企业生产、出售的药 ……
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