在全局2019年廉政教育党课上的讲话提纲

在全局2019年廉政教育党课上的讲话提纲
同志们:
根据工作安排，今天，我们组织全局召开廉政教育课，主要目的是，通过共同学习交流，进一步深化认识，统一思想，增强廉洁勤政的自觉性、主动性。
提到反腐倡廉，这是一个现实而又严肃、重要而又紧迫的问题。著名作家柳青曾写道：“人生的道路虽然漫长，但关键之处只有几步，特别当人年轻时候”。对于我们每一名机关干部来说，人生的道路虽然漫长，但危险往往只在一念之间，特别是在掌握一定权力的时候。我之所以这么讲，目的就是提醒同志们，在当前的形势下，要充分认清这种考验的长期性、复杂性、艰巨性和严肃性，提醒大家一定要认真体会认真把握。
下面，我就围绕“认清反腐倡廉形势、强化廉洁自律意识”这一主题，讲四个方面的问题：
一、廉政的内涵
“廉”，是中国古代思想史上一个非常重要的概念，其本意为堂屋的侧边和物体露出的棱角。在现代，通常被引申为人的品行方正刚直。廉政的主体既指政务工作者，也指政府工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
翻开中国古代史可以看出，哪一个_都没有跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”这个规律。比如，明太祖朱元璋，铁腕反腐，连皇亲国戚也不放过，他曾亲自下令赐死驸马欧阳伦，对官吏贪腐起到了极大威慑作用，扭转了元末以来贪污腐败之风，出现了有名的洪武之治。与此相反，清朝末期慈禧，昏庸奢侈，为了自己的六十大寿竟然不惜截留军费，致使北洋水师训练得不到保证，军舰得不到补充和保养，以致在甲午海战中被日本打败，并为此赔上

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略1008字。不往下看了，点击下载全文）……　

，12轮巡视277个单位党组织，实现对_31个省区市和_生产建设兵团，以及77家国有重要企业、_金融机构的巡视全覆盖，实现对139家_一级_机关派驻全覆盖。中纪委立案审查中管干部222人，给予纪律处分212人；_纪检监察机关共立案100余万件，给予党纪处分100余万人，创下改革开放以来的最高值。特别是查处_、_、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等160余名党政军高级官员，向_全社会表明：不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。
“踏石留印、抓铁有痕”，自李春城在__闭幕后22天被“双规”并向社会公开，雷政富网上被曝光后63小时即被免职并立案调查，到前几天刚通报的武警河北省总队原司令李志坚涉嫌严重违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律被查处，_之后，_正在以踏石留印、抓铁有痕的劲头，向人民群众展示反腐的决心和力度，制度反腐进入新的阶段。
“有责必问、问责必严”，一批单位的党委、纪委和上万名党员领导干部，因落实“两个责任”不力受到责任追究，体现了制度刚性，倒逼管党治党责任落实。比如，青岛日报社党委原书记、青岛日报社社长蔡晓滨等人，因单位多人违纪违法问题受到责任追究；菏泽市曹县庄寨镇党委原书记陈观海、镇纪委原书记孔博等人，因下辖村党支部换届选举违规问题被问责；莱阳市农机局党组原书记、原局长盖永安等人，因多名下属违纪违法问题受到责任追究，等。充分表明失责必问、问责必严成为一种常态。
“天网恢恢，疏而不漏”，上千名外逃人员、数十亿元赃款被追回，首次实现追回人数超过新增外逃人数。_以来，我国设立_反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室，先后开展“天网2015”、“天网2016”、“天网2017”专项行动，从90多个国家地区追回2500多人。同时，通过主办APEC、G20汇聚形成国际社会反腐共识。曾经的海外即法外、避罪到“天堂”成为泡影。
（二）冷静清醒看问题
成绩面前看问题，冷静清醒最难得。“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。”在国内外一片肯定、点赞声里，__在_纪委六次全会上关于形势的总体判断，清醒坚定、令人警醒。
“依然严峻复杂”六个字，包含三重含义：一是“依然”，过去是这样，现今虽有向好，但还没有发生质的变化，坚决遏制腐败蔓延势头的目标尚未实现；二是“严峻”，要做好防寒防冻准备，甚至还要顶住寒流侵袭反扑的压力；三是“复杂”，问题多发，矛盾交织，简单地一因一果、一措一策之法来应对，恐怕会“头痛医头，脚痛医脚”，难以从根本上解决问题。从近几年来各级执纪审查的情况、巡视发现的问题、社情民意的反应，充分印证了“依然严峻复杂”的形势判断‥‥‥
截止2017年5月31日，_查处违反_八项规定精神问题15093起，处理31697人，给予党政纪处分14893人，处理的干部上至省部级，下至乡科级，查处的问题类型包括违规公款吃喝、公款旅游、违规配备使用公务用车、楼堂馆所违规问题、违规发放津补贴或福利等。现在从_到地方，反腐力度有目共睹，中纪委、省纪委、市纪委网站以及其他官方媒介几乎天天都能看到新通报、新案件。
与此相呼应，截止5月31日，山东省纪委查处违反_八项规定精神问题1433起，处理2265人，给予党纪政纪处分1260人，处理的干部覆盖到一般科员、党员。另外，刚刚选举产生的_山东省委新一届领导机构召开的第一次常委会，就讨论通过了《实施〈中国_问责条例〉办法》。《办法》将《条例》中应当问责的全面从严治党不力、维护_纪律不力、推进党风廉政建设和反腐工作不坚决、不扎实等6方面情形细化为27类，并实行终身问责。
另据不完全统计，今年以来，烟台市纪委通过媒体通报的违反八项规定、违规收受礼品礼金，以及公车私用等问题达XX起、XX人。这其中就包括我们市的，比如市XXXXX严重违纪问题，市XXXX问题；我们系统内的，比如XXXX问题；还有我们单位的，比如XXX问题。这些通报在各类媒体上都能看到。
很多人可能会说，不就是收了点苹果脆片，搭了单位的顺风车，用得着这样大动干戈吗？甚至有人会说，在这些人的处理通报上，就是“隔墙扔砖头”打中一个是一个，谁被打中谁倒霉。如果大家认真学过“八项规定”，仔细看过通报内容，我想大家可能就不这样想了。原因很简单：第一，_对反腐的要求是：“老虎”、“苍蝇”一起打，“有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价”。这一点，大家从中纪委制作的八集大型专题片《永远在路上》就能看到。专题片中，从_、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣这样的_贪腐，到处长、科长乃至村支书之类的“小官巨贪”，以近80个腐败官员的现身说法，用事实证明中国_“老虎”、“苍蝇”一起打绝不是一句空话。第二，随着_巡视的深入，反腐败斗争压倒性态势正在形成。比如，公车私用、公务接待、办公用房等日常管理，规定越来越细，标准越来越明晰，什么能做什么不能做，模糊地带不断缩小，按照要求做了就是守纪，不按规定落实就是违纪违法。再比如，对于反腐工作，王岐山曾两次强调：“哪里问题集中就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁，巡视过后再杀个回马枪”；“深化专项巡视，紧盯重点人、重点事和重点问题，机动灵活，精准发现，定点突破，必要时杀个‘回马枪’，开展‘回头看’”。去年，中纪委第一次对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”。所以说，无论各级通报的问题如何，有的我们可能曾经习以为常，但问题终究是问题，毕竟是超过了纪律红线，越过了法律底线。从某 ……

预览结束，全文6826字，当前显示3056字，还剩3770字

本文12元