市“十四五”时期商贸物流业发展举措谋划

市“十四五”时期商贸物流业发展举措谋划
落实商贸物流业发展规划，需要社会各方形成合力，加大工作力度，共同推进；需要采取切实有效的措施，综合运用经济、法律和行政手段，以确保规划目标的实现。
一、加强领导和协作，形成各部门密切配合、共同推进的工作机制
落实商贸物流业发展规划是一项涉及经济与社会发展各个方面的系统工程，必须加强领导，整体协调，形成各部门密切配合，各乡镇共同推进的工作机制，共同营造良好的商贸物流发展氛围，保证我市商贸物流业发展规划纲要各项任务的完成。。市政府制定流通规范，引导商贸物流业有序发展，保障流通安全；乡（镇）政府在新一轮商贸物流业的发展中，要充分发挥在区域商贸物流业布局规划、资源整合、招商引资、项目建设、网点

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现代商贸物流业。二是加强政策引导，适时制定和公布国家鼓励发展和限制发展的商贸物流产业目录。三是尽可能下放权力或简化程序，降低税费负担。继续鼓励、支持个体、私营等非公有制商贸经济的持续健康发展，鼓励个私经济以参股、控股、收购、兼并、联合等形式参与商贸物流业的资源整合，形成多种经济共同发展的良好的商贸流通格局。四是要突破私营商贸企业的筹资困境，努力建立多元化的投融资机制，引导金融资本、社会资本和外资的投入。
四、加快商贸物流人才开发，提高商贸物流队伍素质
一是坚持培养和引进并举，造就高层次经营人才和提高全员素质并重，建立完善人才培养和引进机制，加大各层次人才培养力度，充分发掘现有人才资源的潜能和作用。二是依托高等院校和职业学校，发挥中介组织作用，加快培养我市急需的商贸职业经理、物流、电子商务、信息服务、会展等方面的人才。三是全面推行职业资格证书制度，有计划的对现有人员进行知识更新和培训提高，加强商贸物流从业人员的道德教育，提高从业人员的职业素质。四是加大高层次人才引进力度，尽快形成高素质人才资源的集聚优势。加快用人分配机制改革，调动各类人才的积极性和创造性。为加快商贸物流业发展提供坚强的人才保证和智力支持。
五、转变政府职能，自觉服务企业和加强市场监管
商贸物流主管部门要通过转变职能，全面贯彻和落实_，树立正确政绩观，提高驾驭市场的能力，防范可能出现的市场风险，保障商贸流通业的安全、有序和可持续发展。一是通过制定相关政策、加强信息发布、建立公共服务平台等形式，强化对企业的服务。二是强化政府对流通安全、特别是食品流通安全的监管，完善监测防范网络，实施严格的安全监管措施，体现“执政为民”理念。三是建立和完善市场应急体系，防范风险，确保生活资料和生产资料的安全供应。四是推进行业规范建设。推进物流系统的标准化体系建设，尽快建立物流标准化推进制度。五是支持农贸市场改造、生鲜食品超市建设、现代流通方式发展和粮食、猪肉等重要商品储备体系建设，弥补市场机制的不足。六是充分运用现代信息手段，对食品等关系公众利益的检测信息定期公布，引导市民正确消费。七是将关系国计民生的商贸大项目作为城市基础设施建设来对待，享受相应的政策。实施大项目带动战略，加大支持商贸重点项目建设的力度，加快大型购物中心、中心商业区的建设，增强我市商贸物流业的集聚和辐射能力。
六、加快法制、诚信体系建设，营造规范、公平、有序的市场经营环境
一是对关系消费安全与城市流通安全的领域加快建章立制步伐。按照市场经济规律的要求，根据国家有关法律、法规，制定我市商贸建设和发展的地方法规和行政规章。分 ……

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