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石油公司领导在公司审计暨依法合规工作会议上的报告

发布时间:2020/5/29 9:13:27 字数:5730
【提纲】一、2019年主要工作成效。(一)依法合规管理工作取得新进展。(二)领导人员法治建设形成新机制。(三)重大项目法律论证深入新领域。(四)合同精细化管理取得新成效。一是合同审查质量和效率稳步提升。二是标准合同文本持续优化改进。(五)纠纷案件管理水平实现新提升。(六)法制宣传教育活动赢得新突破。二、当前面临的严峻形势。(一)建设国内领先、国际一流非常规能源公司,推进依法合规管理是基础保障。(二)应对严峻风险、直面突出问题挑战,落实守法合规是底线要求。(三)完善管理机制体制,促进审计基础管理提升。(四)加强审计质量管理,持续提升服务水平。二是加强审计全过程管理。三是优化审计组织方式。四是持续加强审计质量管控。(五)精准研判,控制风险,推进重大事项法律审查。一是加大风险识别力度,组织开展对外合作项目法律风险专项评估。二是提高重大事项法律审查和论证质量。(六)合规守信,严格履约,整体提升合同管理水平。一是完善合同管理办法。二是提高合同管理标准化、规范化水平。三是强化合同系统功能应用。四是深化合同管理问题的监督和治理。(七)妥善处理,化解冲突,强化纠纷案件办理成效。一是修订纠纷案件管理制度。二是健全纠纷案件处理机制。三是规范案件申报要求。四是建立纠纷案件责任追究机制,严肃案件过错的追责,做到有责必问,问责必严。五是加强外聘律师管理。
石油公司领导在公司审计暨依法合规工作会议上的报告
这次会议的主要任务是:全面落实集团公司、公司2019年工作会议、集团公司法律工作会议部署,总结2019年公司依法合规工作,安排2019年重点工作任务,着力构建依法合规长效机制,推动公司依法合规管理开创新局面、再上新台阶。下面,我向会议做工作报告。
一、2019年主要工作成效
2019年,公司牢牢把握依法合规工作服务大局、保障发展、维护权益的工作定位,立足于事前防范和控制风险,致力于依法合规与经营管理的深度融合,在推进法治建设、加大法律风险防控、妥善处理纠纷案件、优化合同管理流程、强化合规理念形成等方面取得了一定成效,公司整体依法合规管理水平显著提升。
(一)依法合规管理工作取得新进展
2019年,公司聚焦合规目标,推进依法合规管理工作深入开展。一是制订了公司合规管理办法,从制度层面确立合规工作定位,有效构建分工协作机制,依法合规管理要求进一步明确。二是全面推进合规文化建设,从培育合规理念入手,组织开展了新版《合规手册》学习,实施全员合规承诺,干部员工合规意识显著增强。三是积极落实合规要求融入业务管理全过程,及时完成公司增资事项章程修订备案、法定代表人变更以及企业年度公示工作,确保公司工商登记依法合规、有序运行。
(二)领导人员法治建设形成新机制
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用法律专业武器维护公司合法权益。一是针对各类案件逐年增多的情况,强化上下联动、内外法律资源优势互补,坚持“预防与处理、集中与分级、实施与改进”有机结合,不断完善案件申报、重大案件协同处理、案情总结分析、典型案例资源共享等工作机制。二是加强纠纷案件全过程管理,及时总结发案原因、查找管理问题、提出针对性管理建议,充分发挥案件资源在堵塞漏洞、举一反三、提升管理中的作用。三是始终坚持“调为先、和为贵”的原则,积极主动与相对方沟通,力争在发案初期主动“化危为机”,以最小的代价获得最好的效果。通过案前调解,2019年有两起案件对方予以撤诉,在维护公司合法权益的同时,减少了公司诉累。
(六)法制宣传教育活动赢得新突破
坚持将法制宣传作为“依法治企、依规治企”的切入点,不断丰富宣传样式,提升全员法律意识和合规理念。一是组织建立领导干部两级中心组学习必学法制度,全年完成中心组法制学习3期,通过讲座、培训、视频授课、互联网等形式,加大领导干部学法用法力度,以点带面,全面提高。二是针对公司生产经营涉及的重点领域法律法规,如《水污染防治法》、《环境保护法》等内容,组织举办法律知识培训班,覆盖公司两级机关全部合规管理人员。三是充分利用“煤层气普法宣传网”这一公司特色普法网上平台,定期发布普法知识、法律法规及依法合规工作要求,并以“12•4”国家法制宣传日为契机,制作宣传展板、普及宪法知识,起到了良好的法制宣传效果。
依法治企、合规管理体系的建立和完善,是一项系统性、综合性工作,在当前形势下,要充分认识到摆在我们面前的机遇与挑战,坚定信心、攻坚克难,为公司高质量发展再上水平贡献应有之力。各级领导干部要勇于担当,敢于说不,广大员工更要诚信做事、勤勉敬业,发扬中国石油优良作风,言必行,行必果,不欺上瞒下,不弄虚作假。只有上下一心,切实贯彻依法合规经营管理理念,才能使各项工作落到实处、见到实效。
二、当前面临的严峻形势
当前,公司正处于高速发展的快车道,在国家加快天然气利用发展的政策推动下,迎来了前所未有的历史机遇期。研判当前形势,还要清醒的看到,公司在加快发展与依法合规问题上,还存在不相协调、不尽统一等一系列突出问题,面临的挑战依然严峻。这要求我们,必须审时度势,进一步增强依法合规工作的责任感和紧迫感,更好地在围绕中心、服务大局中担当尽责,不负使命。
(一)建设国内领先、国际一流非常规能源公司,推进依法合规管理是基础保障
习近平总书记多次强调,“做好改革发展稳定各项工作离不开法治,改革开放越深入越要强调法治”。集团公司着力实现国资委确定的创建世界一流示范企业的目标要求,也将完善以法律法规、公司章程、规章制度为主要内容的企业治理管控体系作为基本遵循。在刚刚结束的2019年法律工作会议上,张伟总经理明确提出“不合规的效益坚决不要”、“管业务必须管合规”等一系列工作要求,将合规视为企业的“生命线”,直接关乎企业生死存亡。依法合规已不仅是为了满足公司内部管理需要,同时更是上级单位及外部监管的刚性要求,合规已成为企业永续发展的“基础保障”。
(二)应对严峻风险、直面突出问题挑战,落实守法合规是底线要求
中央高度重视风险防范工作,反复强调要打好防范化解重大风险等“三大攻坚战”。集团公司着力实现稳健发展、高质量发展,有效防范法律合规风险是重要前提。在当前形势下,企业法律合规风险广泛性、复杂性、关联性的特点更加明显,防范任务进一步加重。近年来,以安全环保领域为代表的国家法律法规体系日趋完善、执法力度日益增强,违法违规惩治力度空前。2019年国务院国资委印发了《中央企业违规经营投资责任追究实施办法(试行)》,集团公司进行了具体细化,明确列举了18类191项责任追究情形,违规追责进一步落实。
确保法律合规风险受控,关键要增强忧患意识,树立底线思维。有些违法违规行为过去未被罚,不意味着现在或将来不被罚;
别人未被罚,不意味着自己不被罚,对此不能有丝毫的侥幸心理。面对严峻形势,要以更加审慎的态度对待风险,以更加有力的措施预防风险,牢牢把握“守法合规”这一底线要求,在法律遵守和规则适用上管好“每一次”,力求零过错、零失误,最大限度减少和遏制违法违规行为发生。
(三)完善管理机制体制,促进审计基础管理提升
按照新时期强化审计工作新要求,全面推进审计体制改革,提升审计业务和基础管理。一是积极落实集团公司及公司党委审计体制改革的决策部署,加快组建审计中心,按照工作界面尽快将行政职能、业务人员配备到位,确保审计业务无缝衔接顺利开展,从源头上调整审计队伍结构,推动审计力量优化升级。二是持续完善审计管理体系建设,以制度建设 ……
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