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县长在全县上半年经济形势分析会上的讲话

发布时间:2020/5/28 20:49:29 字数:5831
【提纲】(一)主要经济指标完成不理想。(二)重大项目建设推进不快。二是大项目开工不足。三是开工建设的项目,普遍存在征地难、拆迁难、迁坟难、进展慢的问题。(三)规模企业培植不够。(三)财税收入压力较大。一是县乡收入进度和增幅不平衡。二是实体经济税收支撑作用不明显。三是重点税源征管仍不到位。(四)金融支撑作用仍不充分。一是县域存贷比仍然偏低。二是信贷投放力度仍然不够。四是金融支持大别山试验区建设没有取得实质性成效。(五)农民增收面临更大困难。二是农资和主要农产品价格波动,影响了农民增收。(六)在省市综合目标考核中“争先进位”的压力猛增。一是既定的目标任务不能变。二是实现目标的举措不能软。三是各级的工作职责不能丢。
县长在全县上半年经济形势分析会上的讲话
同志们:
今天,以县长办公会的形式召开全县经济形势分析会,是带头落实“三短一简”要求,研究分析上半年经济运行中的突出问题,进一步明确目标、强化责任、找准对策、狠抓落实,确保全面超额完成年初确定的各项目标任务。刚才,办公室通报了《上半年全县经济运行情况》,各经济主管部门负责人和县政府分管领导就各自分管的主要指标作了剖析发言,目的是对照目标找差距、强化责任抓落实。下面,我围绕“看清楚、想明白、抓落实”九个字,就当前的经济工作讲三点意见。
第一,要把当前经济工作中存在的各种问题看清楚
(一)主要经济指标完成不理想。元-6月份,在全县11项经济指标中,从日历进度来看,有6项指标没有实现“双过半”目标,其中:GDP(43.2%)掉6.8个百分点,规模工业增加值(43.7%)掉6.3个百分点,高新产业增加值(34.3%)掉15.7个百分点,社会消费品零售总额(46.7%)掉3.3个百分点,外贸出口(42.5%)掉7.5个百分点,利用外资(49.5%)掉0.5个百分点;去年同期只有GDP、高新技术增加值、社会消费品零售总额3项指标没有“过半”。从增幅在全市的排位看,GDP、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、一般预算收入和外贸出口等五项指标,与去年同期相比,增幅排位分别后退1位、2位、1
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好项目,为规模工业企业培植工作打下基础。同时,全县大型批发企业仅2家,批发业占全部消费品零售总额的6.3%,远低于全市平均水平;限额以上商贸企业数量少,统计时还存在漏报瞒报的现象。
(三)财税收入压力较大。一是县乡收入进度和增幅不平衡。乡镇收入进度比县直高14.3个百分点,县直的国税收入(39.7%)没有达到日历进度(掉10.3个百分点)。乡镇之间也不平衡,虽然12个乡镇的总收入均达到预算的60%以上,但进度最快的小河镇(100.1%)与进度最慢的卫店镇(61.3%)相差38.8个百分点。丰山镇的财政总收入和地税收入与去年同期相比出现负增长。二是实体经济税收支撑作用不明显。上半年,全县67家规模企业完成税收3593万元,仅占全县税收收入总额的11.3%。三是重点税源征管仍不到位。河砂、碎石、房地产和生猪屠宰等行业税收,与去年同期相比均出现下滑。上半年,河砂行业没有实现税收;碎石受治超和关停影响,税收同比减收516.6万元;房地产业税收同比减收275.7万元,屠宰税收同比减收25.41万元。
(四)金融支撑作用仍不充分。一是县域存贷比仍然偏低。1-6月份,县域存贷比为25.41%,与去年底相比虽提高了1.51个百分点,但仍处全市最低水平。二是信贷投放力度仍然不够。上半年,全县各金融机构累计投放贷款8.57亿元,剔除票据和县外投放,向县内实际投放贷款6.4亿元;年初银行与企业签订的2.64亿元的信贷协议,仅落实3900万元,履约率仅占14.8%。三是各金融机构信贷投放相差悬殊,县农信社投放贷款占全县贷款投放总额的七成以上,其它各金融机构需要引起重视。四是金融支持大别山试验区建设没有取得实质性成效。5月底,省直金融机构下达了总额为55.88亿元的信贷投放量,支持大别山试验区建设。就我县上半年各金融机构的信贷投放情况来看,目前还没有争取到应有的信贷支持份额。
(五)农民增收面临更大困难。一是受年初持续干旱少雨影响,全县农作物普遍受旱,造成直接或间接的经济损失较大,影响了农民增收。二是农资和主要农产品价格波动,影响了农民增收。以今年前5个月为例,全县农资价格指数为106.7%,比上年同期上涨3.1个百分点,农资价格的上涨将国家的政策扶持直接抵销;同时受国际市场主要农产品价格波动影响,牲猪、油料等主要农产品价格大幅下跌,这“一增一跌”,势必影响农民增收。
(六)在省市综合目标考核中“争先进位”的压力猛增。近年来,在省市综合目标考核中,经济工作为我县“争先进位”充当了主力军、顶梁柱,作出了突出贡献。孝昌能够挤入全省县域经济二类县市行列,我们在总量指标、人均指标、结构指标、社会与环境指标等方面没有优势,靠的是速度指标和后劲指标。今年上半年,所有的主要经济指标增速同比明显放缓,优势不复存在,保住现有的位次很难,退位的可能性极大。一旦大幅退位,经济工作就上升为政治问题。各位政府班子成员和经济主管部门的负责同志要引起高度重视!各级、各部门在确保全面超额完成主要经济指标时,还要把工作做在平时,高度重视地方税收收入占一般预算收入比重、第三产业增加值占GDP比重、农产品加工业产值占农业产值的比例等结构指标和城镇化率、节能减排、信用县市等级、社会保险参保率、亿元GDP生产安全事故死亡率等社会与环境指标。在确保各项指标全面超额完成的同时,要加强与省市业务主管部门的汇报沟通,及时掌握信息,提前拿出预案,确保能争到的分数半分不丢。
第二,要把完成全年各项目标任务的举措想明白
一是既定的目标任务不能变。今年的各项主要经济指标、重点工作任务、部门工作目标,分别在县党代会和人代会、三级干部大会、县政府五届一次全会、一季度经济形势分析会等各种综合性会议上进行了安排部署,并印发了《县政府工作落实手册》。凡是已经明确的项目争取、招商引进、信贷投放、规模企业培植目标以及各项重点工作、重点任务,不论什么原因,不论多大的困难,都要坚决完成,确保三季度达到90%、全年结硬账。对于上半年目标任务完成较好的,要克服“小进即满”、盲目乐观的思想,继续努力,争取更好、更快、更优的向更高目标冲刺;对于指标未过半、位次在全市靠后的,要只争朝夕、奋起直追,始终保持高昂的斗志,切实把项目争取和建设、招商引进、企业培植服务、城乡建设、民生工程等作为经济和社会发展的重中之重,加大力度,强力推进,确保圆满完成各项目标任务。
二是实现目标的举措不能软。今年以来,省市主要领导在多次大型会议上强调,要采取省统筹地市州,市统筹到县、到乡镇的办法,大力度推进各项工作落实。通过上半年的工作,大家普遍感到上级在抓工作落实时,比以往力度更大、节奏更快、形式更创新。各级各单位要引起高度重视,主动适应新形势新要求,要用硬措施确 ……
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