【提纲】（一）进一步健全抓党建促脱贫_机制。（二）进一步筑牢抓党建促脱贫攻坚战斗堡垒。（三）进一步强化抓党建促脱贫正向激励。（四）进一步凝聚抓党建促脱贫工作合力。
组织部门抓党建促脱贫专题研究报告
5月26-30日，市委党校举办“组织部门抓党建促脱贫专题研究班”。选调各县市区党委组织部分管副部长和乡镇组织干事、部分第一书记共130人，围绕学习贯彻__关于
脱贫攻坚的重要指示精神，结合组织部门职能，研究选优配强领导班子、建强基层党组织、夯实基层基础，团结带领党员群众打赢脱贫攻坚战的有效举措，提出工作建议。市委党校在梳理
总结、深入研究基础上，形成本报告。
坚决打赢脱贫攻坚战，是实现全面建成小康社会目标的重大任务，是实现第一个百年奋斗目标的重点工作。在这个艰巨任务面前，组织部门的重要职责，就是要抓好党建促脱贫攻坚。_
_以来，组织部门、组工干部认真学习贯彻__系列重要讲话精神和_理政新理念新思想新战略，紧扣组织部门职能，把加强
农村基层党建同脱贫攻坚结合起来，发挥好组织优势、组织功能、组织力量，主动担当、积极作为、埋头苦干、真抓实干，着力推动抓党建促脱贫攻坚各项任务落到实处、见到实效、取得实绩。
主要做法有6个方面：
第一，层层传导压力，健全责任体系。把抓党建促脱贫攻坚成效作为各级党组织责任考核和党组织书记
述职的重要内容。一些县市把贫困村作为县乡干部的党建和包保联系点，定期评比、专项考核，把脱贫攻坚实绩作为班子考核、干部提拔、评先选优的重要依据。XX县建立经济社会发展和基层
党建工作“双百分制”考核体系。XX县定期不定期派出专门工作组，采取实地走访、电话抽查、蹲点督导等方式开展督查，对工作不认真、不负责的通报、约谈，督促限期整改、推进落实。
第二，选优配强县乡党政领导班子，锻造脱贫攻坚骨干力量。认真落实_关于脱贫攻坚期内保持贫困县党政正职相对稳定的重要要求，做到
，收到较好成效。XX县推行“带班子强队伍、带群众强主体、带发展强产业、带真情强服务、带新风强治理”的“五带五强”工作法，推动村第一书记培养一支“永远不走的工作队”。
第六，强化人才培育引进，提供脱贫攻坚智力支持。一是重视“引”，实施“乡土人才回引计划”，推行“三个一批”工程（每年招考一批优秀大学毕业生、统筹选派一批专业技术人才、资助培育一批产业骨干人才充实到脱贫攻坚一线），同时引进紧缺人才帮助工作。二是重视“育”，普遍推行“农村人才培训行动”，有的还有针对地选派干部到发达地区学习锻炼，培养造就一批能够带领群众脱贫致富的生产能手、经营能手、能工巧匠。三是重视“用”，开展“专家下基层”“人才进农村”活动，组织省内外名师名家以及卫生、农业、教育、科技等服务团，到基层传经送宝，提供技术服务、信息咨询。
研讨中，不少地方同志还谈到，XX县扶贫工作队积极探索“十户一体”抱团发展模式，即把10户左右居住相邻、技能相似和产业发展方向相同的农户“捆绑”成发展主体，选择其中1户有带动能力的党员为户长，组织和动员群众抱团脱贫、携手致富，很有新意、效果很好，值得研究推广。
围绕进一步改进组织部门抓党建促脱贫工作，大家也提出了一些很好的意见建议。
（一）进一步健全抓党建促脱贫_机制。分级分层建立抓党建促脱贫工作责任清单，精准界定各级各部门在抓党建促脱贫工作中的职责，明确分工、量化任务、细化落实，切实做到逐级传导压力、层层压实责任，强化各级党组织负责人抓党建促脱贫工作的责任意识、担当意识。加强工作统筹，建立一体检查督查、考核评价机制，避免多头检查和重复考核。建议适时举办抓党建促脱贫专题培训班，强化县级扶贫队伍专题培训。
（二）进一步筑牢抓党建促脱贫攻坚战斗堡垒。一是创新农村基层党组织设置，积极推广村村联建、村社联建、村校联建、村企联建等经验做法，更好实现资源整合、产业互融、抱团发展目的。二是加大农村党员发展力度，重视做好群团组织推优入党工作，重点从脱贫致富带头人、复员退伍军人、返乡创业优秀青年、民族工艺文化传承人、非公经济和社会组织技术管理人员等_中发展党员。围绕脱贫攻坚大局，通过村干部讲师团、农村党校、交叉观摩等方式，加强农村党员教育，提升能力素质。三是加大党员创业带富支持力度，鼓励党员领办致富项目和新型经营主体，采取“党费出一点、
财政拨一点、社会筹一点”方式，设立党员创业基金，同时争取金融支持，出台贴息政策，为党员创业带富提供资金支持。四是研究出台推动村级集体经济发展意见，明确目标、职责、路径和保障措施等，推动有效解决贫困地区村级集体经济空白和村级无钱办事等问题。另外，建议加大村第一书记和驻村干部选派力度，强化选派单位责任。建议开展村干部职业化、专职化管理试点工作。
（三）进一步强化抓党建促脱贫正向激励。一是定期开展基层党员带动脱贫、带头致富先进典型选树活动，激发广大党员干部在脱贫攻坚中学先进、争先进、作表率的积极性自觉性。二是注重总结基层经验，加大脱贫攻坚典型经验的发现总结、宣传推广力度，编辑出版村第一书记先进
事迹材料、村集体经济发展经验读本，纳入基层干部教育培训教材。三是充分发挥各类媒体作用，大力宣传基层党组织和党员干部带领群众脱贫攻坚的鲜活典型、生动事迹，更有效地激发广大干部群众投身脱贫攻坚的强大正能量。
四是对苦干实干、勇于担当、实绩突出的县乡干部，加大提拔重用力度。对长期在贫困程度深、基础设施差、自然条件恶劣的乡镇干部，工资待遇上适当倾斜，定期组织体检和心理服务，同等条件下优先使用。五是适当提高现任村干部报酬和离任村干部补贴，加大乡镇定向招录招聘优秀村干部比例。对脱贫攻坚中表现优秀的村干部，定期表彰并给予经济奖励。
（四）进一步凝聚抓党建促脱贫工作合力。一是更重视发挥干部作用。根据脱贫攻坚实际需要，加大干部教育培训经费投入力度，扩大乡村干部的培训规模。组织脱贫攻坚一线干部更多地“走出去”，强化对“走出去”干部在学习对象、重点、方式等方面的指导引导。
二是更重视发挥专业人才作用。强化人才资源、人才政策向贫困地区倾斜的导向，引导更多专业技术人才到脱贫攻坚一线干事创业。鼓励各地结合实际出台对乡土人才的奖补政策，更有效地激发他们在直接推动贫困乡村产业发展中的作用。
三是更重视发挥贫困地区群众主体作用。推行“扶志扶智”工程，通过完善村规民约、典型引领、评先奖优、教育培训等方式，做好思想发动、政策宣传、素质提升等工作，进一步激发广大群众脱贫致富的内生动力。
XX市深入推进抓党建促脱贫攻坚典型经验材料
近些年来，XX市认真贯彻落实__重要指示和重要讲话精神，坚持抓党建促脱贫攻坚，将干部、人才和资源向基层一线倾斜，探索创新工作，取得较好成效。目前，该市XX万建档立卡贫困人口全部脱贫、XX个贫困村出列，XX个省级扶贫开发重点县中XX个已摘帽，剩下的XX正在验收。
抓精准帮扶：开展“三联三促”工作
推动机关“点对点”服务基层
针对扶贫工作存在的力量分散、措施不精准、干部联系群众不够紧密等问题，市委深化“高位嫁接”理念，推动机关联乡村、联社区、联企业，促进脱贫攻坚。机关联乡村。采取“党群机关联弱村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、涉农部门联产业村”办法，一村一策、分类帮扶。全市共筛选XXXX个有较强战斗力、执行力的机关党组织，与村党支部结对共建，推动XX万名机关党员干部深入基层帮扶。机关联社区。深化机关企事业单位与社区党组织共建、在职党员到社区报到工作，XX个机关单位党组织与XXX个社区党组织结对共建，XX万名机关党员干部到社区报到。加快社区“大党委”建设，在小区（街巷）、楼栋设置党支部或党小组，引导机关党员担任楼栋长、街巷长，帮助群众解决问题。机关联企业。开展“百名局长帮百企”、“千名干部挂钩重点项目”活动，XXX多名领导干部围绕“解难题、谋发展、促落地”，挂点帮扶XXX家企业，协调解决企业生产中的实际困难。受新冠肺炎
疫情影响，XXX科技公司产品销量下降、库存增多、流动 ……
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