县委书记在全县科级领导干部集中约谈会上的讲话

县委书记在全县科级领导干部集中约谈会上的讲话
同志们：
结合今年党风廉政建设工作安排，今天召集各镇、各街道、区直各单位党政正职领导进行集中约谈。下面，我就各级党委如何落实党风廉政建设主体责任工作，以及全区开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作、扶贫领域监督执纪问责工作讲几点意见。
一、强化责任担当，确保全面从严治党主体责任落地生根
（一）要充分认识落实主体责任的极端重要性
第一，落实主体责任是_性质决定的。坚决反对腐败、防止党在长期执政条件下腐化变质，是党必须始终抓好的重大政治任务。明确党委的主体责任，就是要强化党委在管党治党上的职责和义务，保证党组织始终保持先进性和纯洁性；就是要求党委抓党风廉政建设的责任意识要进一步加强，推进力度要进一步加大。各级党组织尤其是主要负责人要居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，善谋治党之策，做党风廉政建设的清醒人、局中人、明白人、带头人。第二，落实主体责任是法定职责所赋予的。__以来，以_同志为_的_高度重视党风廉政建设和反腐败工作，不断强化党风廉政建设主体责任，并将党委落实党风廉政建设责任制主体责任的要求，写入了__全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》。在新修订的《中国_纪律处分条例》，首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。《中国_廉洁自律准则》、《中国_纪律处分条例》时，强调“各级党委要担当和落实好全面从严治_主体责任，严格按照《准则》和《条例》办事”。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作

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、工作抓到位，出现的问题也就会少一些。现在我们总讲，抓党风廉政建设是本职，不抓是失职。我想，还要强化“抓不好是渎职”这种意识。给我们这个党内职务，绝不是一份荣誉，而是一份实实在在、沉甸甸的责任，我们要真正把它扛在肩上。
三要强化责任追究。坐而论道，不如强化问责。比如，湖南衡阳人大代表贿选案，童名谦在换届的时候没有负起党委书记应有的责任，以至于酿成特大贿选案，而受到党纪国法的制裁。曾经跟他一起搭档的市长到了怀化当了市委书记，最后也被追究失职渎职责任。这个事实表明，一个单位的党组织主要负责同志如果没有很好的担负起党风廉政建设的主体责任，而且出了问题，就要进行责任追究。今后，各镇党委书记、街道党工委书记、区直单位党组书记绝不能当“甩手掌柜”，必须切实担起责任，切实加强作风和纪律建设、坚决惩治腐败，定期向上级党委和纪委报告责任落实情况，种好自己的“责任田”。下一步，县委将加大问责力度，严格执行“一案双查”，对违反_政治纪律和政治规矩、组织纪律；四风问题突出，发生顶风违纪问题；出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。另外，各镇（街道）、区直各单位对职责范围内的严重违纪违法问题应发现而未发现，以及发现后不报告、不移送的，也要严肃问责。这个问题，我在这里强调了，如果有哪个地方、哪个部门、哪个同志仍不当回事，工作浮在表面、应付了事的，将立即启动追责问责，绝没有商量的余地。你们回去后也要找班子成员进行约谈，督促落实好“一岗双责”，强化抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感，一定要把这个政治责任牢牢担起来、落到实处。
二、全力攻坚冲刺，确保扶贫领域腐败和作风问题专项整治取得实效
自从开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作以来，我县各镇、各街道和区直各单位迅速行动，落实主体责任，层层传导责任压力，逐步形成上下联动，担当履职，整体推进的格局。各镇纪委、街道纪工委、区直单位纪检组认真贯彻落实上级纪委的部署要求，多措并举，持续发力，以“零容忍”态度查处了一批发生在群众身边的“四风”和腐败问题，切实维护了群众利益。开展专项工作以来，我县各级纪检监察机关立案86件，给予党纪政纪处分84人，移送司法机关14人。其中，查处新农合基金违纪案62件；查处违反_八项规定精神问题16件，给予党纪政纪处分6人；查处民生资金使用管理违纪问题4件，给予党纪政纪处分1人；严肃追究落实党风廉政建设“两个责任”不力问题4件，问责4人。全县实名通报曝光发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件12期28件。在专项工作宣传方面，我区通过开展“小手拉大手”、公开大接访、文艺晚会、大篷车、专场电影等活动，发放宣传手册、宣传卡片、宣传小扇子，致群众一封信等宣传方式，切实提升群众对专项工作的知晓率，取得了阶段性成效。
我专项工作虽然取得了一定成效，但也存在一些问题，主要是：一是一些镇、街道、县直单位对专项工作认识还不够到位，落实专项工作的态度不够坚决，长期“零”纪律审查，至今还有两个街道专项案件仍为“零”；二是大多数县直单位还没有打开局面，特别是涉农部门开展对民生资金和民生项目查访核验工作相对滞后，一定程度上影响了全区专项工作进程；三是问责追责的力度还不够大，发生在群众身边的“四风”和腐败问题还时有发生；四是专项工作整体发展不够平衡，专项工作宣传和六类问题案件查处还没有做到全覆盖，各镇开展专项工作公开大接访活动推进速度不够迅速，至今还有8个镇没有开展公开大接访，等等。对于以上存在的问题和工作短板，各镇、各街道、县直各单位一定要认真正视、高度重视，切实把自己摆进去，查找差距和不足，进一步增强紧迫感和责任感，强化措施，对症下药，持之以恒抓好专项工作，把全面从严治党不断向基层延伸，让广大群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果。一要继续强化组织领导。把专项工作列为当前各镇、各街道、区直各单位的“一号工程”，层层传递压力，上下拧紧发条，合力向“明显成效”冲刺。二要巩固提升宣传效果。各镇、各街道要认真对前阶段专项工作宣传情况进行自查自纠，及时更新破损的宣传标语横额、展板等，要采取有效措施，落实行政村、自然村屯都要有专项工作宣传牌、宣传横幅、宣传栏或宣传标语，切实提高群众对专项工作的知晓率，真正做到舆论宣传声势大、全覆盖。三要提高案件结案进度。各镇、各街道主动跟进专项案件查办进度，切实提高专项案件审理质量，增强办案的时效意识，保证自办案件在6月25日前结案率达到100%。四要加大典型案件通报曝光力度。除继续通过文件和纪检监察网站通报曝光外，乡镇查处的案件要通报曝光至各村、站所、学校、医院等；区直部门查办的案件在本部门、本系统进行曝光通报，持续释放执纪必严的强烈信号。五要认真做好专项工作相关台账材料。各镇、街道、县直单位要落实专人负责，确保专项工作达到预期目标。在这里，我强调一下，市考评组近期将对全区专项工作进行现场考评，如果在考评中因哪个镇街道县直单位的专项工作台账出了问题，实地检查专项工作落实情况及成效成果出了问题的，县委将严肃追究相关镇街道区直单位主体责任，请在座的各位领导一定要引起高度重视。六要健全监管机制制度。建立完善查处和防范基层腐败问题的长效机制，全面梳理现有的民生资金监督、分配、管理、使用的制度，查找机制制度漏洞，对出现的普遍性问题，特别是针对问题比较集中领域和环节，强化制度建设，形成有效的监管制度体系，做好源头防控。同志们，专项工作开展到现在，可以说时间紧、任务重、责任大。希望大家切实增强紧迫感、责任感和使命感，咬紧牙关，振奋精神，保持定力，克难攻坚，确保专项工作取得明显成效。
三、狠抓工作重点，深入开展扶贫领域监督执纪问责
扶贫领域的腐败问题损害了群众切身利益，影响党和政府的形象，侵蚀_执政基础。__在河北阜平考察时严肃指出，“我非常不满意，甚至愤 ……

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