镇关于在村级党组织中开展“树魂、育人、安民、强村”活动的实施意见

镇关于在村级党组织中开展“树魂、育人、安民、强村”活动的实施意见
为认真贯彻落实__精神，开创全镇基层组织建设新局面，根据县委组织部有关要求，经研究决定，从20xx年起，利用三年时间，在村级党组织中深入开展“树魂、育人、安民、强村”活动，现制定如下实施意见：
一、指导思想
坚持以_为指导，按照_建设服务型农村党组织和省委八届五次全会夯实基层基础工作的要求，深入贯彻落实县委全会精神，“小县要树大志气，小县要做大文章,小县要有大作为”，围绕“贫困突围、跨越赶超，建设产业新城、经济强县”中心任务，以深化加强基层建设年活动和扶贫攻坚为契机，以“树魂、育人、安民、强村”为主题，以提高农村基层党组织和广大党员干部“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的能力为目标，坚持典型示范、梯度推进的原则，全面提高农村党组织建设水平，促进农村经济发展、社会和谐，为实现提前翻番、提前脱贫、提前全面建成小康社会任务奠定坚实的组织基础。以“树魂、育人、安民、强村”为要求，以深化基层建设年活动为起点，实现基础设施改造、产业谋划、片区打造、精品村创建四个突破。
二、主要内容
（一）任务目标
通过活动开展，争

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范执行_政策的骨干力量，把村民代表打造成一支植根群众、联系群众的政策法规宣传员、公共事务监督员和致富领富带头人。在农村各个领域、不同层面的_中都树立好典型，传递正能量。
主要措施：一是育强现有队伍。充分发挥镇党委主阵地作用，每年分层次对村“两委”干部和农村党员轮训一遍。组织村干部、村党员、村民代表等各方面人员，到先进村参观学习，转变落后观念，学到致富本领。严格党内组织生活制度，落实村干部职责目标管理，党员“七权七责”、“一句话承诺”等日常管理制度，促进党员干部骨干带头作用充分发挥。二是育优后备力量。继续深化“三培两带”活动，培育一批政治坚定、关心集体、乐于助人的入党积极分子，按1:3比例配强农村后备干部，保证农村各项事业发展后继有人，增强农村发展后劲。三是育多致富能人。深入推进“百村万户富民”培训活动，促进农村致富能手（包括种养大户、家庭农场、农村经纪人、专业合作社）充分涌现，实现每个农户至少有一个致富能人、一个致富项目，农民收入持续较快增长。四是育好先进_。在全镇开展“博野精神”践行活动，评选“最美xx人”、“月评好人”、“十佳创业标兵”等，通过典型培树、大力宣传，形成见贤思齐、蓬勃向上的良好社会风尚。
3．安民，就是在平安乡村建设上求创新，实现农村长治久安、群众安居乐业。
目标任务：党务、村务运行公开规范，党员群众参与权、知情权、监督权有效落实。刑事、治安案件发生率保持较低水平，群众安全感增强。村级民调组织作用充分发挥，群众矛盾纠纷及时化解。农村弱势_得到全面、持续帮扶。安全生产责任制有效落实，不发生重大以上生产安全事故。
主要措施：一是保民安。充分发挥“技防”和“人防”的作用，扎实推进矛盾纠纷化解、社会管理创新、平安xx镇创建活动。一方面，以安全生产、食品安全、社会治安综合治理等工作，加快建设“天网工程”，在村内重点部位安装视频监控设施，确保农民群众生命财产安全。另一方面，建立健全农村民调组织，达到“六有标准”（有机构，有公章，有调解意见书，有网络，有报酬，有奖惩），实现规范运行，作用充分发挥，做到“小事不出村，大事不出镇”，创建“本质安全”型镇村。加强“三资委托代理服务制”的落实，提高管理质量。二是解民难。村民遇到重大变故，镇村干部要第一时间赶到现场，倾力帮助解决。要搭建便民平台，包村干部、驻村干部要通过开展“交友连心”等活动，为每户群众赠送“便民服务卡”（卡内容为：干部姓名、单位、职务、联系电话、服务内容、服务承诺等），及时为群众排忧解难。三是帮民困。通过扶贫开发、基层建设年等渠道，加大对贫困户的帮扶力度，提升城乡社会保障运行质量，使每一名困难群众都得到及时帮助。
4．强村，就是在幸福乡村建设上出实招，推进_新农村建设，实现“两个提前”目标（提前脱贫，提前全面建成小康社会）。
目标任务：“两绿”（绿色蔬菜、绿色苗木）产业规模化、专业化、标准化水平不断提高，实现村有致富产业、户有增收项目。“村企联建”、“支部+协会”等有xx镇特色的党建模式得到推广，村级集体收入明显增加。村级公共服务设施完善、村容村貌整洁。
主要措施：一是大力发展富民产业。扎实推进新一轮农村_改革，加快农村土地承包经营权流转，使农民合作社、家庭农场、工商资本等成为现化农业经营主体，实现农村土地资源价值的最大化，基本形成“多村一品、一村一品”品牌化经营格局，进一步突显满江路产业片区打造等地域品牌优势。二是打好扶贫开发攻坚战。按照“一户一策，整村推进”的原则，结合设施农业建设，选好扶贫产业，综合运用科技扶贫、资金扶贫等方式，使贫困群众提前实现脱贫。三是创新农村党组织设置。落实“四个全覆盖”，成建制推进服务型基层党组织“八有一争创工程”，提高农村党组织服务发展、服务群众的能力。坚持把党支部建在产业链上，积极创新党组织设置模式，大力推广“村企联建”、“支部+协会”、“支部+合作社”等有xx镇特色、行之有效的党建模式，壮大农村集体经济。四是积极争跑项目资金。充分利用省贫困县政策机遇，用足用好上级扶持政策，争取上级最大支持。以镇为主整合项目资金，健全“水电路讯房、科教文卫保”等农村公益设施，提高标准。五是培树文明村风。组织开展健康有益的 ……

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