关于开展市容环境卫生秩序夏季专项整治工作的实施方案

关于开展市容环境卫生秩序夏季专项整治工作的实施方案
为持续推进城市管理“6S”行动，推进大气污染防治工作，着力解决市容环境卫生秩序“脏乱差”问题，倾力打造整洁、干净、文明、有序的城市新形象，根据全市的统一部署，经区政府研究，特制定如下方案：
一、整治时间
从x月x日开始，到x月x日结束。
二、整治范围
城区内主次干道、背街小巷、城中村、集贸市场、城乡结合部、城市出入口等主要路段；居民小区、占道市场、公园绿地等易出现露天烧烤、低空排烟、噪音扰民违章现象的重点部位；在建、停建施工工地；城区主次干道两侧尚未硬化的小街、小巷、小路口、散装物料堆放场地及物流场站等；各机关（事业单位）、企业、学校、医院等环境卫生秩序。
三、整治内容
以助力大气污染防治为重点，以推进城市精细化管理为抓手，进一步加大道路清扫保洁、渣土运输管理、抑制道路扬尘、禁止露天烧烤、清理积存垃圾、整治占道经营、查处私搭乱建等治理工作力度，强化问题导向，集中整治以下突出问题：
（一）加强城区主次干道、背街小巷、城中村、城乡结合部、城市出入口等主要路段的清理、洗扫、洒水降尘和垃圾定时定点收集清运工作，提高精细化、常态化管理水平。
（二）查处车辆扬撒遗漏、带泥上路、超限超载、涉牌涉证等违规运输行为；
（三）取缔城区范围内经营性露天烧烤行为，劝说、引导公共场所自助露天烧烤行为；
（

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土运输违法违规行为；自然资源与规划局、住建局负责，严管严控、依法查处各类私搭乱建行为，采取“零容忍”，坚决遏制违法违规滋生蔓延势头；自然资源与规划局、住建局、市场监管局负责，严格按照户外广告管理相关办法和标准，严厉查处私设、到期、破损、不按审批要求设置的户外广告；住建局负责，督促产权单位及时维修、清洗、拆除各种残损破旧广告牌、路名牌、警示牌等；住建局、各产权单位负责，及时清除街道两侧建筑物外立面、路面、住宅小区、公共设施等乱喷涂、乱张贴的“野广告”；严厉打击非法张贴、喷涂“野广告”行为；交通局、养路工区负责，清理所属道路路面、边沟、路肩积存垃圾，及时修剪、养护路肩绿植、绿化带。
（三）环境卫生。住建局负责，加强道路清扫保洁工作，严格道路清扫制度，城区“六纵六横”道路实行“两扫全保”，提高机械化清扫率；其他道路实行“一次清扫、全天保洁”制度，对城区范围的生活垃圾坚持日产日清。加大环卫设施、设备投入力度，按照国家和省市有关标准建设公共厕所等设施。加快生活垃圾收集台站建设，配备道路清扫、垃圾收集和运输设备。建立餐厨垃圾处理设施，购置三马车改装收集罐车，加强管理，定时收集，从根本上解决餐厨垃圾随意倾倒问题。积极探索市场化运作模式，以xx路、xx街、xx街、xx街为试点，根据路段工作量实际，坚持物质奖励和精神鼓励相结合，制定具体奖罚措施，与绩效工资挂钩。同时，建立“流动红旗”制度，树立卫生保洁标杆路段，强化责任，奖优罚劣，激励和调动环卫工人的工作积极性、主动性，提升清扫保洁水平。
（四）市场管理。住建局、市场监管局、市场局、城区办、xx镇负责，对在城区“六纵六横”道路上设置的占道市场和城区内严重影响交通、环境的占道市场、早夜市进行整合、规范、取缔，重点做好xx路南延市场、集市、发展街花卉市场、xx村早市等重点部位的整治工作；住建局、市场局、xx镇负责，对城区市场、早夜市进行集中规范整治，设立统一的市场标识牌，明确市场经营区域、经营时限、管理人员、责任人等；加强市场内和市场周边环境卫生、经营秩序的规范管理，重点解决市场外溢、环境脏乱、私搭乱建等突出问题，提高市场管理整体水平。
（五）工地管理。住建局负责，对建筑施工工地、运输混砼车辆进行全面、拉网式检查，认真落实施工工地管理规定，做到建筑施工工地出入口硬化、车辆清洗设施齐全、密闭遮盖措施完备。加强建筑垃圾运输车、散装物料运输车、缓凝土搅拌车等规范化管理；加大_力度，对建筑垃圾运输车辆不覆盖、扬撒遗漏、污染路面的行为严格依法查处。拆除、破路作业要采取洒水降尘措施，对拆除工地周边的废土要及时清理，对不能清理的裸土及时进行覆盖，对拆除后暂时不能建设的区域，及时进行临时绿化或围挡。
（六）园林绿化。住建局、交通局、养路工区、xx镇、城区办负责，加大城区增绿力度。开拓思路，构筑分布合理、植物多样、景观优美、文化内涵丰富的高水准、高品位绿地系统。同时，抓好道路绿化、园林绿地建设、垂直绿化、庭院绿化等重点工程，提升绿化档次和艺术品位。住建局、交通局、养路工区负责，加强对现有绿地、树木、苗木的管理维护，及时修剪、施肥、浇水、打药，提升园林绿化管理水平。抓好行道树枯枝死株的修剪管护工作，补栽缺苗断垄，消除“黄土裸露”现象，清除枯苗死树。及时清理绿化带内的垃圾杂物，确保绿化区内环境卫生干净、整洁。加大查处破坏城市花草树木的力度。
（七）交通秩序。公安局负责，严格查处机动车、非机动车、行人交通违法行为，纠正处罚车辆乱停乱放行为；完善交通标志、标线、灯光信号、电子监控等设施，所属设施规范、洁净、醒目、有效；公安局、住建局、交通局负责，依法取缔辖区非法营运性三轮车；交通局负责，公交站亭、站牌、出租车停靠点标牌及其附属设施整理工作；加强司乘人员教育管理，着装整齐，举止文明，提升个人素养；加强巡查监管，加大对出租车拒载、甩客、不打表及黑出租等违法违规行为的打击力度，树立文明城市形象
（八）公用设施。住建局、电力局、公安局和各通信公司负责井盖（供水、污水、雨水、消防、热力、路灯、燃气、通信等）整理工作；住建局负责雨水篦子、景观灯、亮化、燃气、热力设施及公共健身设施整理工作；电力局负责路灯、供水设备、电力井盖、电力交换箱、电线杆及其附属设施整理工作；邮政局负责邮政报刊亭整理工作；公安局负责治安岗亭、监控探头、电子眼等整理工作。
五、工作要求
（一）加强领导，周密组织。各单位要认真研究、安排部署，制定具体工作方案，采取行之有效举措，积极努力推动工作；主要领导、主管领导要采取定期巡查、现场办公、实地调研等方式，掌握工作进展情况；带队领导要靠前指挥，及时掌握执法动态，冷静把握执法现场，妥善处理执法纠纷；要组织强有力的队伍，以坚定不移的决心和前所未有的力度，集中时间、集中力量、集中精力打好市容市貌夏季整治攻坚战。
（二） ……

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