【提纲】一、警钟长鸣须臾不懈，以“归零心态”扛牢“守护一方”的政治担当。一是节日效应凸显。二是生产经营活动活跃。三是极端天气影响。四是社会心态变化。五是新型风险交织。二、聚焦靶心精准发力，以“攻坚态势”筑牢“全域平安”的坚固防线。（一）聚焦“路畅人安”，打赢春运交通安全守护战。（二）聚焦“施工作业”，打好建筑施工安全阵地战。（三）聚焦“火患清零”，打好消防安全隐患歼灭战。（四）聚焦“气安灶稳”，打好城镇燃气安全巩固战。（五）聚焦“冰上安全”，打好涉冰活动安全_战。（六）聚焦“特设稳运”，打好特种设备安全保卫战。（七）聚焦“文旅有序”，打好节日文旅市场秩序战。三、拧紧扣实责任链条，以“铁肩担当”确保“各项部署”落地生根。一要压实党政领导之责，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。二要压实部门监管之责，做到“各司其职、各负其责、齐抓共管”。三要压实企业主体之责，做到“安全投入、安全培训、基础管理、应急救援”四到位。四要强化应急值守之责，做到“枕戈待旦、快速响应、高效处置”。
赢，做到“雪停路净、冰消路通”。要持续优化运输组织调度，强化客运场站、枢纽的安全检查和秩序维护，严格落实“三不进站、六不出站”规定。要特别关注
农村地区交通安全，加大农用车、电动三轮车违法载人整治和宣传教育力度。要深化“警校家”联动，加强校园周边特别是放假前后和开学前的交通疏导与秩序管理，守护好学生们的平安出行路。
（二）聚焦“施工作业”，打好建筑施工安全阵地战。冬季施工条件复杂，加之部分项目可能赶工，风险叠加。住建、交通、水利等部门要紧盯冬季施工安全薄弱环节，以防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒为重点，加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、临时用电等关键部位和环节的巡查检查。要严厉查处违法发包、转包、分包及无资质承揽工程等行为，督促企业严格落实冬季施工方案和各项防护措施，严禁盲目抢工期、赶进度。要加强对施工人员，特别是农民工的安全培训教育，普及低温作业防护、安全用电、消防逃生等知识，严防高空坠落、物体打击、触电、一氧化碳中毒等事故发生。对节日期间停工的项目，要做好现场封闭管理和值班值守；对持续施工的项目，要加强现场督导，确保安全措施不折不扣落实。
（三）聚焦“火患清零”，打好消防安全隐患歼灭战。春节期间用火用电用气集中，火灾风险陡增。消防、商务、文旅、民政、住建等部门要协同作战，结合冬春火灾防控特点，对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐场所、医院、养老院、福利机构、文博单位、仓储物流、老旧小区、群租房、“三合一”场所等开展“拉网式”“起底式”排查。重点整治违规用火用电用气、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”、占用堵塞消防通道和疏散通道、消防设施损坏失效、易燃可燃材料违规使用、人员值守不到位等突出问题。要加强对烟花爆竹储存、销售、燃放等各环节的安全监管，严格执行禁限放规定。要加大消防宣传力度，利用各类媒体平台，高频次播放火灾案例警示和消防安全提示，普及家庭防火、应急疏散、初起火灾扑救等知识，提升全民消防安全素质。对举办灯会、庙会、焰火晚会等大型群众性活动的，必须严格安全许可，制定周密安保方案和应急预案，确保绝对安全。
（四）聚焦“气安灶稳”，打好城镇燃气安全巩固战。燃气安全关乎千家万户。城管、市场监管、商务等部门要持续深化燃气安全专项整治，紧盯“气、瓶、阀、管、灶”等关键要素，聚焦餐饮场所、商场超市、学校医院、老旧小区、出租屋等重点场所，全面排查整治管道老化、违规占压、安全间距不足、燃气灶具不合规、连接软管老化、报警器安装不规范等问题。要加快老旧燃气管网更新改造进度。要严厉打击无证经营、非法充装、销售不合格燃气具等违法行为。要督促燃气企业加强入户安检和宣传，特别是对孤寡老人、残障人士等特殊_要给予更多关注，确保用气安全知识入户、入脑、入心。
（五）聚焦“冰上安全”，打好涉冰活动安全_战。冬季冰上活动备受青睐，但风险极高。文旅、体育、水务、城管及沿河沿湖乡镇要切实负起责任。对天然冰面，要坚持“非经批准不得开放”的原则，在冰层厚度、承载能力未经专业检测认定前，严禁任何形式的冰上经营活动，并设置醒目的警示标识和物理隔离。对经批准开放的经营性冰场、雪场，要严格核查运营资质、安全管理制度、应急预案、救援力量配备、设施设备检测等情况，确保安全运营。要加强巡查频次和力度，及时劝阻制止市民、游客在非开放冰面行走、滑冰、垂钓等危险行为。要通过多种渠道广泛宣传冰上活动危险性，普及自救互救知识，引导群众选择安全正规的冰雪场所娱乐。
（六）聚焦“特设稳运”，打好特种设备安全保卫战。市场监管等部门要重点对商场、酒店、医院、住宅小区等场所的电梯，景区、游乐场的索道、大型游乐设施，气瓶充装站，供暖锅炉，工厂起重机等特种设备开展安全检查。重点检查设备是否定期检验、维护保养是否到位、安全附件是否有效、作业人员是否持证上岗、应急预案是否健全等。要督促使用单位切实履行安全主体责任，加强日常巡查和隐患排查，确保设备“健康”运行。
（七）聚焦“文旅有序”，打好节日文旅市场秩序战。文旅、公安等部门要针对春节假期可能出现的旅游高峰，提前做好应对。要加强A级旅游景区、星级旅游饭店、文化场馆、网吧、KTV等的安全监管，指导其合理控制游客流量，完善安全提示和疏导措施，严防拥挤踩踏。要加强对旅游包车的资质审核和安全检查，严禁车辆“带病”运营、驾驶员疲劳驾驶。要联合相关部门对景区内的特种设备、高风险旅游项目进行重点排查。要广泛发布旅游安全提示，引导游客文明旅游、安全出游。
同时，对于矿山、工贸、危险化学品、民爆物品、电力、供水、供热、通信、粮食仓储、寄递物流、农业设施、校外培训、养老托育、“九小场所”以及外卖、网约车等新业态新领域，各相关行业主管部门也要按照“三管三必须”的要求，主动作为，深入排查本行业领域的安全风险，落实针对性防范措施，确保不留死角、不留盲区。
三、拧紧扣实责任链条，以“铁肩担当”确保“各项部署”落地生根
安全生产，核心在于责任落实。抓好春节前后安全生产工作，必须构建起严密的责任体系，确保各项部署要 ……
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