【提纲】一、认清严峻形势,提高政治站位,时刻绷紧安全生产这根弦。二、聚焦关键环节,狠抓责任落实,坚决打赢百日攻坚这场硬仗。三、珍惜学习机会,做到学以致用,切实把培训成果转化为工作实效。一是要结合岗位职责学。二是要结合工作实际学。三是要结合未来发展学。
行动是确保岁末年初安全稳定的关键之举,也是对我们各级干部和企业负责人责任担当、能力作风的一次集中检验。全县各单位、各企业必须闻令而动、听令而行,以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的作风,不折不扣地把攻坚行动的各项任务落到实处。这里,我重点强调四个方面的工作:
第一,必须以“起底式”排查,推动隐患整治闭环到位。隐患险于明火,防范胜于救灾。排查整治隐患是攻坚行动的核心任务。各乡镇、各部门要立即行动起来,对照百日攻坚行动方案要求,结合冬季安全生产特点,组织力量对本辖区、本行业的企业单位进行一次全面、深入、细致的“拉网式”“地毯式”排查。企业自身更要主动作为,把自查自纠作为头等大事来抓。查什么?就是要聚焦重点领域、重点场所、重点环节。危化品领域要严查储运、使用等环节的安全措施;矿山领域要紧盯防坍塌、防中毒窒息等关键风险;工贸领域要突出有限空间、粉尘防爆、涉氨制冷等专项整治;交通运输领域要加强对“两客一危一货”的动态监管和路面_;建筑施工领域要严防高处坠落、物体打击、坍塌等事故;燃气领域要全面排查管网、场站、用户端的安全隐患;特种设备领域要确保锅炉、压力容器、电梯等设备安全运行。此外,大型商超、宾馆饭店、学校医院、养老机构等人员密集场所,更是检查的重中之重。怎么查?不能浮于表面、蜻蜓点水,必须深入一线、深入现场,对着标准查、追着问题查。对排查出的隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施、整改时限,实行销号管理,确保每一项隐患都能整改到位,形成“发现、登记、整改、复查、销号”的闭环管理。特别是对发现的重大事故隐患,要坚决果断处置,该停产整顿的必须停产整顿,并第一时间录入治本攻坚信息系统,实施动态跟踪、挂牌督办。
第二,必须以“全覆盖”培训,提升全员本质安全水平。人是安全生产中最活跃、最关键的因素。提升人的安全素质,是实现本质安全的根本途径。各企业单位要清醒地认识到,员工的安全意识和技能,是企业最宝贵的财富,也是防止事故的第一道防线。近期,所有企业都要组织开展一次覆盖全体员工的安全教育培训。这次培训不能搞形式主义,不能用会议落实会议,必须讲求实效。培训内容要精准,重点要突出。一方面,要加强法律法规和
规章制度的培训,让每一名员工都清楚自己的岗位安全职责,知道什么能做、什么不能做、怎么做才安全。另一方面,要加强专业技能和应急知识的培训,让员工熟练掌握岗位操作规程,懂得如何辨识风险、如何排查隐患、如何应对初起险情。特别是我要强调的,各企业要组织所有涉岗人员,反复学习、深入研讨本行业领域的重大事故隐患判定标准。要让管理者知道如何判定,让一线员工知道如何识别和报告。只有全员都掌握了这把“尺子”,才能真正把重大隐患发现在萌芽、解决在基层,切实提升企业发现和整治重大隐患的主动性和能力。
第三,必须以“实战化”演练,筑牢应急处置坚固防线。预则立,不预则废。应急准备是安全生产的最后一道防线,这道防线牢不牢,关键看应急预案管不管用、应急演练实不实。我们必须深刻汲取近期各类火灾、爆炸等事故的惨痛教训,这些事故暴露出一个共性问题,就是初起险情处置不力,错过了最佳的救援时机。为此,我要求,所有重点企业单位,特别是大型商超、危化品企业、养老医疗机构等高风险单位,近期必须结合本单位的风险特点,组织开展一次针对性的应急演练。演练不能为了演而演,不能预设脚本、照本宣科。要突出实战性,可以采取“不打招呼、不设预案”的随机拉动方式,检验第一响应人的应急处置能力。要突出全员参与,让每一名员工都清楚自己在紧急情况下的职责任务,知道往哪里跑、如何报警、如何使用消防器材。通过演练,要真正检验预案的科学性、检验队伍的协同性、检验物资的有效性,及时发现问题、堵塞漏洞,确保在关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
第四,必须以“零容忍”督导,压紧压实安全生产责任链条。责任落实是安全生产的“牛鼻子”。百日攻坚行动成效如何,关键看责任是否落实到位。各乡镇、各有关部门要切实履行好属地管理和行业监管责任,加大对企业单位的督导检查频次和力度。要改变
工作作风,变“被动监管”为“主动服务”,既要当好严格执法的“黑脸包公”,对违法违规行为“亮剑”;也要当好指导服务的“贴心管家”,帮助企业解决安全管理中的难题。要用好“四不两直”等方式,直插基层、直奔现场,真督实查、动真碰硬。对检查中发现的重大隐患,要敢于较真,依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。同时,我们要强化责任追究,建立健全“失职追责、尽职免责”的激励约束机制。对攻坚行动中思想不重视、责任不落实、工作不得力、隐患整改不到位的单位和个人,要严肃通报批评、约谈问责;对因失职渎职导致事故发生的,要依法依规依纪严肃追究相关人员的责任,真正让安全生产的责任和压力层层传导到“神经末梢”。
三、珍惜学习机会,做到学以致用,切实把培训成果转化为工作实效
今天,我们不仅是一次工作部署会,更是一次业务培训会。县安委办特意邀请了资深专家,为大家系统讲解“双控”机制建设、治本攻坚三年行动方案、企业日常安全管理等核心内容。这些课 ……