国企公司总裁在信访工作会议上的讲话

国企公司总裁在信访工作会议上的讲话
在__还有４０天就要召开的大形势下,在全系统保平安、保稳定、促和谐的巨大压力下,我们召开这次信访工作会议,目的是贯彻落实__关于信访工作的重要指示精神和第八次_信访工作会议精神,以及国资委的有关要求,进一步加强和改进全系统信访工作,确保企业平安和谐稳定,以优异的成绩迎接__胜利召开.
刚才,夏副书记传达了_关于信访工作的重要指示精神和第八次_信访工作会议精神.全系统各级、各单位、各有关部门都要认真学习领会,把_的指示贯彻到信访维稳工作实践中,落实到群众工作和民生工作中,用_信访会议精神指导企业信访工作,打造平安铁建、和谐铁建.鲁副总裁作了讲话,总结了２０１６年以来的信访工作,指出了存在的问题,分析了当前面临的形势,安排部署了今后一个时期的信访工作,讲得很好、很全面,我都赞同.国资委办公厅范建林副主任充分肯定了中国铁建信访工作并提出了要求,体现了国资委党委对我们的关心和支持.对鲁总的讲话和范主任的要求,大家要认真学习,抓好落实.
信访工作是企业保平安、保稳定、促和谐的一项重要工作.近年来,全系统各单位、各有关部门,特别是信访干部职工,面对不断涌现的矛盾和困难、与日俱增的压力和挑战,坚定信念、迎难而上,做了大量艰苦细致、富有成效的工作,尤其是工作在一线的信访、保卫等有关人员,长期顶着压力、冒着风险、耐着性子,兢兢业业、勤勤

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略911字。不往下看了，点击下载全文）……　

部、工作人员应该承担的信访工作责任作出了明确界定.在此基础上,我着重强调“五个责任”:
一是各单位、各有关部门、各项目要承担主体责任,着力加强矛盾纠纷排查化解和信访风险防控预警;依法、及时、就地解决信访问题,做好信访群众疏导教育;科学民主决策,依法履行职责,严格规范管理,源头预防上访.二是各级党政主管要承担第一责任,对本单位的信访工作负总责,亲自负责处理或者督办重大上访案件,尤其是_群访和极端上访事件.三是各单位其他班子成员要承担分管责任,协同抓好职权范围内的信访工作.四是各级信访部门要承担直接责任,全面统筹、协调和监督本单位范围内的信访工作;受理、转送和督办信访事项,协调处理有关信访问题;分析研究和报告信访工作情况,提出工作建议.五是其他业务部门要承担具体责任,协同信访部门及时妥善处理职责范围内的信访事项;督促下级垂直部门办理有关信访问题.
全系统各单位、各有关部门、各级领导干部要自觉对照上述“五个责任”,切实担负起相应的信访工作职责,以负责担当的精神,把工作做深做细,第一时间发现苗头,第一现场解决问题.对因决策不当、应对不力、失职渎职、不作为乱作为导致信访问题矛盾激化恶化,造成不良影响和严重后果的,要严肃追究责任.
三、要突出问题导向
以问题为导向,是我们开展各项工作的基本方法论,特别是对于信访这项以解决问题、化解矛盾为目标的工作,更要突出问题导向,提升工作的针对性和有效性.
一是要认清问题,不要心中无数.总的看,当前的信访形势是历史遗留问题与项目现场问题叠加、新老问题交织,虽然错综复杂,但也有规律可循,有重点可抓.各单位、各有关部门、各项目都要结合各自实际,总结经验教训,认清自身存在的问题,特别是对于带有普遍性的外部劳务、分包商和退伍老兵,以及由于改革重组造成的问题等,有关单位和部门要认真排查,做好应对准备,做到心中有数、有备无患.
二是要解决问题,不要上交矛盾.对排查出的问题和矛盾,务必要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的工作原则,及时依法就地予以解决.决不允许任何单位、任何个人、以任何理由放任矛盾和问题扩大激化、放任上访人员_上访,决不允许把矛盾和问题层层上交.去年,一些上访人员到股份公司机关连续群访长达８个多月,有关单位不但没有下决心有效解决,反而振振有词,敷衍塞责.今后再有类似事件发生,再有因为推诿扯皮、互不认账导致问题拖延、矛盾激化的,不但要考核扣分,还要严肃追究有关单位和责任人的责任.
三是要预防问题,不要被动应付.消灭问题要靠化解,更要靠预防.凡事预则立,不预则废.各级、各单位、各项目管理者,都要紧绷保稳定这根弦,一旦发现矛盾问题隐患、不稳定迹象,都要第一时间采取预防措施,想方设法把矛盾和问题化解在基层,化解在一线,化解在萌芽状态,化解于无形之中.
四、要坚持底线思维
“坚持底线思维,是在当前复杂严峻、充满风险和挑战的环境下开展各项工作的基本思维方式”,对于信访工作,尤其要坚持这一思维方式,重点守住依法合规、不出问题两个方面的底线.
一方面,要坚持依法合规.要依法合规开展信访工作,无论是接待来信来访、劝导疏解、突发事件应急处置,还是协调化解矛盾、推动问题解决,都必须以法律法规、政策规定和企业规章为基本前提,始终坚持依法合规.全系统信访工作者首先都要做国法企规的“明白人”、“内行人”,不能做“门外汉”、说“外行话”、办“糊涂事”.要依法合规开展生产经营管理活动,落实“依法治企”理念,强化“法治铁建”、“合规铁建”建设,坚持依法决策,从根源上铲除滋生信访问题的土壤.
另一方面,要做到不出问题.一要杜绝在京缠访、闹访、群访,特别是过激群访事件.二要杜绝信访舆情危机和农民工及劳务队伍信访危机事件.三要杜绝因信访应对不力、处置不当引发的惊动_领导人以及有关部委领导、损害企业声誉的重大事件.各方责任已经明确,各级、各单位、各有关部门、各级领导干部要严格按照各自责任,强化履职担当,全力以赴确保守住底线.
五、要践行群众路线
信访工作是送上门的群众工作._重要指示:“要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难.”我们要贯彻落实_的指示精神,真正“把解决信访问题的过程作为践行_群众路线、做好群众工作的过程”.
一是要真心实意善待上访人员.对上访职工群众、劳务人员等,要客客气气、热情接待、春风化雨,不能横眉冷对、嗤之以鼻、拒人于千里之外,更不能恶语相加、“火上浇油”,进而激化矛盾,难以收拾.大家要将心比心地想一想,除非迫不得已,有谁愿意抛家舍业奔波上访?即使有的诉求不完全合情合理甚至不合法,但是给予上访人员基本的善待,也是对信访工作的基本要求.
二是要千方百计排忧解难.总的讲,就是要坚持做到“三个到位”:对上访诉求合理的,要解决问题到位;对诉求无理的,要思想疏导到位;对生活困难的,要帮扶救助到位.当然,在工作中要具体问题具体分析,注重从问题的实际出发,提升工作的实际 ……

预览结束，全文4590字，当前显示2781字，还剩1809字

本文8元