关于房屋租赁市场存在的突出问题及对策建议

关于房屋租赁市场存在的突出问题及对策建议
一、基本情况
我区房屋租赁的监督管理主管部门为XX区住房和城乡建设委员会。同时，根据商事登记制度改革要求，XX局主要进行房屋租赁中介机构营业执照办理、消费投诉受理等，并通过“双随机、一公开”的方式进行监督管理。截止2022年9月，我局办理登记的企业经营范围中包含“房屋租赁”项目的共计128户。
二、存在问题
（一）监管盲区较大。一是由于我区地域面积较大，且缺乏专业化房屋租赁平台，部分出租方和租

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（三）法规完善不足。一是当前我区租赁市场管理依据仅有住房城乡建设部2010年12月1日出台的《商品房房屋租赁管理办法》，XX市仅有《XX市公共租赁房屋管理暂行办法》，缺乏市级层面针对房屋租赁市场的地方性监管法规，不能有效解决辖区租房市场存在的问题和风险；二是缺乏针对规范化租赁平台引进、建设、管理和扶持的相关政策，不利于房屋租赁市场的健康有序发展；三是出租人、承租人法律意识淡薄等原因，容易引发民事合同纠纷、治安、消防、卫生等问题。
三、对策建议
（一）构建联合监管体系。一是由行业主管部门牵头，以季度或年度为单位开展定期排查，切实摸清辖区房屋租赁市场中介情况并建立进出管理台账，引导从业者完善相关证照手续；二是依托乡镇街道和村社，探索建立村社日常排查，乡镇街道汇总抄告，行业主管部门集中督促整改的分级监管机制，压缩违规中介生存空间；三是依照现行法律法规，严格对租赁市场违法行为的惩处力度，形成执法威慑；四是建立房管局、公安局、市场监管局和房屋中介机构的联合监管平台，切实加强对租住双方的身份信息核查，确保_。
（二）拟定地方法规。一是尽快审批立项，建议制定出台居住房屋租赁管理办法进行评估论证，在现行《商品房屋租赁管理办法》基础上，参考其他省市已出台租房管理条例，同时广泛听取住建、公安、应急管理、卫生、市场监管等部门以及房屋中介机构、市民的建议，拟定出台房屋租赁市场监管地方性法规，为后续针对性的监管提供法律依据；二是借鉴其他城市先进经验和做法，以招商引资工作为契机，制定优惠帮扶政策，积极引进优质房屋租赁服务平台运营机构，引导全区房屋租赁市场的规范化发展；三是解决实际问题。明确居住房屋租赁出租人、承租人权利义务和禁止性条款，对易发生民生纠纷的情形明确界定，对部门监管职责及违规处罚进行规定。
（三）规范市 ……

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