【提纲】一、提高政治站位,切实增强治理电信诈骗的责任感紧迫感。1、宣传防范力度低,发案数和损失数仍高位运行。2、源头治理力度低,涉案“两卡”线索数仍居高不下。3、预警劝阻力度低,未形成上下联动齐抓共管的局面。4、基础不牢靠,关键指标在省里排名落后。二、狠抓打击治理,切实提升治理电信诈骗效能。(一)坚持以打促防,保持严打态势。一要及时调整打击策略。二要聚力整治黑灰产业。三要坚持依法从严惩治。四要更加注重追赃挽损。(二)坚持防范宣传,增强防护体系。一要做实宣传教育和警示提醒。二要做优精准预警和精确劝阻。三要加强__。四要加强未成年人和在校学生教育保护。(三)狠抓行业监管,斩断犯罪链条。一要聚焦突出问题。二要严格安全评估。三要加强信息保护。三、坚持齐抓共管,持续凝聚治理电信诈骗强大合力。一是强化组织推动。二是主动担当作为。三是加大奖惩力度。四是严防涉稳风险。
展预警劝阻工作40余次,无法确保及时见上面、劝得住。
4.基础不牢靠,关键指标在省里排名落后。从省联席办发布的2023年12月份情况通报看,在资金预警劝阻、涉案“两卡”线索、涉诈__、触网预警劝阻指标上,我市在全省排名较为落后,连续两个月被确定为问题突出重点县市区,主要是涉案两卡线索数多、触网预警后被骗率高两方面。为此,去年7月,我市已被省里通报,并在8月初X市的推进会上做了表态发言。如果再不扭转被动局面,将会被约谈甚至挂牌。
对于以上问题,务必要高度重视,采取有力措施加以整改。
二、狠抓打击治理,切实提升治理电信诈骗效能
各镇街、各有关部门要突出工作重点,围绕防范、打击、监管等3个关键环节,采取有力措施,实现抓人数、起诉数、技术拦截封堵数三升,涉案两卡数、预警劝阻后被骗率、预后被骗损失金额三降的“三升三降”目标。
(一)坚持以打促防,保持严打态势。一要及时调整打击策略。要参照侦办黑恶犯罪模式严打电诈犯罪,对50万元以上大案,严格落实“三定五清”要求,综合运用提级侦办、指定管辖等措施,立足境内打回流。
二要聚力整治黑灰产业。要持续发起区域会战和集群战役,严厉打击黑灰产犯罪,对刷单、“杀猪盘”、冒充客服等高发类案件,市公安局要牵头开展集中研判,摸清窝点分布,全链条纵深打击。
三要坚持依法从严惩治。要健全检法机关提前介入、会商研究等机制,公检法要统一执法思想,加大指导力度,提高办案质量。对缅北押回人员,要加强研判会商。
四要更加注重追赃挽损。要同步强化破案追赃,全面查封、扣押、冻结犯罪团伙的非法资产,最大程度追缴非法所得。
(二)坚持防范宣传,增强防护体系。一要做实宣传教育和警示提醒。宣传、融媒体、文旅等部门要加大社会面宣传教育,营造全社会反诈的浓厚氛围。
财政、民政、市场监管、共青团、妇联、工会等部门要加强对会计、老年人、家庭妇女等易被骗人群的专门培训和宣传教育,及时发布案例警示提醒。各部门单位要加强内部教育防范,履行好对从业人员、用户等进行反诈教育和风险提示的职责。
二要做优精准预警和精确劝阻。要充分利用大数据、人工智能等技术手段,精准发现潜在受害群众。要健全完善预警劝阻工作机制,用好“民警+村两委干部+网格员”的常态化劝阻队伍,筑牢最后一道防线。各通信运营商要建立和推广反诈名片、反诈彩铃,主动提醒涉诈来话和短信。
银行业金融机构要精准识别可疑交易,及时阻断涉诈资金转移。
三要加强__。要加强出入境证件申办审查,对涉诈人员、出境作案嫌疑人员落实法定不准出境措施。对出境务工、旅游、留学人员,要开展针对性宣传教育。要加大教育劝返力度,全力压降_存量。
四要加强未成年人和在校学生教育保护。教育、人社、团市委要加强中学和技工学校的法制宣传教育,加快推进专门矫治学校和专门教育学校建设,坚决遏制未成年人参诈涉诈蔓延势头。
(三)狠抓行业监管,斩断犯罪链条。一要聚焦突出问题。电信、金融行业要持续协助公安机关推进“断卡”行动,加大排查清理力度,年内涉案“两卡”总量要同比下降10%。要加大违规操作处罚力度,依法对易用于诈骗的重点业务开展清理整顿。金融监管局要组织银行业、金融机构对长期不动户开展专项清理整治,分级分类采取限制非柜面业务、降低交易限额等措施,压减涉案银行卡数量。省联席办已经出台 ……