在应用型技能人才和产业工人队伍建设工作座谈会上的讲话

在应用型技能人才和产业工人队伍建设工作座谈会上的讲话
同志们：
随着创新驱动发展战略和碳达峰碳中和战略的实施，大数据、5G、区块链等技术全面融入智能制造，对应用型技能人才和产业工人的创新能力、职业素质提出了新要求。因此，加快培养和引进应用型技能人才，打造一支高素质的应用型技能人才队伍，是全面建设_现代化中国必须答好的一道题。加快培养和引进应用型技能人才和产业工人的工作，要以__重要论述为引领，扎实推进_省应用型技能人才和产业工人队伍建设，更好地服务于高质量发展超越的奋斗目标。借此机会，我谈几点浅见，以供大家参考。
一、坚持全心全意依靠工人阶级的基本方针
全心全意依靠工人阶级是我们党长期革命斗争和_建设的经验总结。2015年4月28日，__在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰_劳动模范和先进工作者大会上指出：“工人阶级和广大劳动群众始终是推动我国经济社会发展、维护社会安定团结的根本力量。”在_七届_全会上，_同志首次提出了“我们必须全心全意地依靠工人阶级”的重要论断。新中国成立初期，我们党依靠广大工人阶级完成了生产资料的_改造，确立了以生产资料公有制为主体的_制度。在_建设时期，我们党注重发挥工人阶级的主力军作用，有力推进工业化进程，中国初步建立起独立的、比较完整的_工业体系和国民经济体系。_同志提出，全心全意

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各方面，要做到政治上保证、制度上落实、素质上提升、权益上维护，更好地保障广大职工群众的合法权益。
二、明晰应用型技能人才和产业工人的地位作用
新中国成立以来，产业工人队伍建设受到党和政府的高度重视，产业工人为此而骄傲，也以主人翁的精神无私奉献。在发扬工匠精神、鼓励创新的时代背景下，需要对应用型技能人才和产业工人在政治上赋予应有的地位，在经济上给予相应的待遇，以激发出他们的工作热情和创造才情。
当前，我们在应用型技能人才和产业工人队伍建设中存在不少误区，严重阻碍了应用型技能人才成长和产业工人队伍建设。一是对“人才”的认识误区。目前社会大众普遍认为有高学历、高职称的高校和研究机构的专业人员是人才，对于高职本科等应用型技术人才培养的接受度较低，挫伤了一线工人学技术、增技能、搞创新的积极性。二是一些职工对自身的职业地位也存在一定的认识误区。有的职工认为，一线产业工人只要听指挥、肯出力、会劳动就行了，技术问题有技术人员解决，创新创造和他们无关。三是某些企业领导的观念落后，不重视人才队伍的建设与人才的引进，导致企业技能型人才短缺。某些企业对高技能型人才既无内部培养的计划，也无引进人才的措施；既不想激发存量人才的活力和创造力，也无意采取有力措施外部引援以促进企业人才增量成长，致使高技能人才发展乏力甚至后继无人。
实际上，技能型产业工人队伍是支撑中国制造、中国智造、中国创造的重要力量。我国在世界上处于领先地位的技术，都包含了技能型人才和产业工人的巨大贡献。2022年6月2日，_总工会新闻中心举行“产业工人队伍建设改革五周年”新闻发布会，根据会议介绍：截至2021年底，_技能型劳动者总量超过2亿人，占7.5亿就业人员的26%；高技能人才超过6000万人，占技能劳动者的30%，其中高级工4700万人、技师1000万人、高级技师300万人。一支规模宏大、基本满足我国经济社会高质量发展需要的技能型产业工人大军正在形成，为产业发展、科技创新、国家建设和民族复兴提供了有力支撑。同时，我们要充分认识企业在应用型技能人才和产业工人队伍建设中的重要地位和作用。应用型技能人才与企业的生产实践密不可分，应用型技能人才必须在具体的生产实践中才能得以培养，即“在干中学，在学中干”。企业也是技能人才发挥作用的重要舞台，技能人才离不开企业的培养，应该说，企业的生产实践对应用型技能人才的培养及其价值体现具有决定作用。企业要加快自身的发展，也要加快应用型技能人才队伍建设，使企业应用型技能人才成为企业生产的战略性资源。同时通过加强应用型技能人才队伍建设，体现企业对职工的关心关怀，对人才成长的重视和优待，从而增强企业的凝聚力、向心力，调动和发挥职工群众的积极性和创造性。
__报告提出要“着力促进全体人民共同富裕”，产业工人也面临着从着力服务于“经济建设”到致力于促进“共同富裕”的新命题。当前我国经济发展进入新常态，追求经济的高质量发展已经成为共识并逐步进入常态化轨道，应用型技能人才和产业工人队伍建设也需要逐渐从促进产业经济发展转型为服务于共同富裕，其中让应用型技能人才和产业工人勤劳致富、创新致富，让技能人才和产业工人在发展中获益并在获益中有幸福感、获得感是共同富裕下产业工人队伍建设的重要主题。实践中，要进一步提高应用型技能人才和产业工人的福利待遇和社会地位，助力产业工人的技能输出，企业要把技术、技能、创新等多种要素纳入薪酬分配体系中，从物质层面保障公平与效率；同时，要实现对“蛋糕”的“优质共享”，在观念上完成从人力资源向人力资本转变，实现应用型技能人才和产业工人对社会建设成果的共享，真正做到产业队伍的体面就业、体面工作。这里的“体面”体现为两个方面内涵：一是实现产业工人的职业全生命周期发展，即产业工人队伍的各方面能力不再受到限制，并且能最大限度得以发挥和拓展；二是对工人文化的再次发展，既提升个人对所从事工作的文化历史认同，也提升社会对技术技能工作嵌入社会运行系统中的功能价值认同。
三、明确应用型技能人才和产业工人队伍建设的目标任务
随着新一轮科技革命和产业变革的蓬勃兴起，在全面建设_现代化国家的新征程上，在构建新发展格局的过程中，科技创新对技术工人队伍的素质和技能要求越来越高。但在推进产业改革过程中发现，技术工人创新才智的发挥仍存在一定瓶颈，呈现出部分行业技能人才结构不合理，高技能人才占比较低；培养体系不成熟，成长发展滞后；成长激励机制不完善，流动存在潜在风险等问题。
首先，要拓宽应用型技能人才培养渠道。坚持政府主导，深化行业协会和企业主体作用。以高技能人才培养为目标，坚持政府主导、市场化运作原则，探索省域共培创新模式，整合调动各类培训资源，搭建应用型技能人才多元培育平台，加强与带动技工队伍梯次发展。坚持产学研相融，走校企合作、行业合作教育的道路，保证职业教育与市场的顺畅衔接，使产业工人满足市场实际需求。发挥行业协会培育优势和功能优势，向企业提供技 ……

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