关于全县“聚力共同缔造”代表行动的调研报告

关于全县“聚力共同缔造”代表行动的调研报告
人大代表来自人民、为了人民，密切联系群众是人大代表使命所系、责任所在。人大代表只有密切联系群众，才能充分了解人民群众的意见和要求，代表人民的利益和意志，才能真正做到民有所呼、我有所应，才能有效发挥代表在践行全过程人民民主、反映群众诉求、解决民生难题中的积极作用。“代表行动”作为人大代表闭会期间执行代表职务、履行代表职责的重要内容，要深入将“代表行动”与中心工作相结合，切实发挥代表作用，解决群众“急难愁盼的问题”。为认真贯彻落实_关于在_大兴调查研究的决策部署和省委、市委、县委工作要求，县人大常委会就围绕“聚力共同缔造”代表行动，助推_文明城市创建，结合调研实际，形成如下报告。
一、主要做法
根据省、市、县关于“聚力共同缔造”代表行动要求，我县确定的“聚力共同缔造·共建美好县域”活动主题，结合创建_文明城市工作要求，充分发挥代表行动的作用，突出问题导向、目标导向、效果导向，向老旧小

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棚村菜贩占道经营问题。代表结合自身专业实际，从多角度、多维度对文明创建中反映出的问题提出不同的见解，为社区“文明创建”建言献策。针对人民群众“急难愁盼”问题，突出专业特色，突出督办实效，做到“文明创建”工作与人大工作同研究、同部署、同检查、同落实，不断激发代表们的积极性和责任感，充分展现了人大代表的履职担当。
三是突出示范带动。把人大代表这支重要力量组织和调动起来，最大限度地发挥代表的积极性。他们是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，人民群众的代言人，要善于挖掘代表典型示范作用，在文明创建工作当中，涌现出一部分扎根基层服务的典型代表，作为人大力量助推文明创建。例如鱼岳镇人大代表、南街社区支委委员魏米华，拥有人大代表和社区干部双重身份，如何为文明创建保驾护航？魏米华铆足干劲，连同网格员下沉15个网格，将133个单元全部走完。每天习惯性的在片区‘溜达’，管一管‘闲事’。”自从2021年12月接手文明创建工作以来，无论晴天雨天，魏米华从早忙到晚。用脚步丈量着社区每一个角落。她时刻牢记自己是一名人大代表，心系群众，把创文工作做成一个实实在在的惠民工程，确保从“面子”到“里子”、从“颜值”到“内涵”，做到内外兼修、表里如一。就是在她和团队的这种拼劲下，辖区内的创文难题被逐一攻克。充分凸显出一名基层人大代表，在创文工作中的示范带头作用。
四是创新方法举措。发挥人大代表主体作用，依赖于人大代表的活动。要不断地拓宽代表活动内容，探索代表活动的新路子，有针对性地开展视察、调查和执法检查。组织各级人大代表从本行政区域的实际出发，紧紧抓住群众反映突出的热点、难点问题，紧紧抓住关系全局、关系群众切身利益的重大问题和重要工作，创新活动形式和内容，广泛听取群众意见，提出解决问题的办法和对策，帮助政府改进工作，为群众办实事、办好事。鱼岳镇人大第六代表小组在东街社区开展环境监督“随手拍”活动，县、镇人大代表深入辖区背街小巷、小区楼栋对照文明创建更高标准和要求展开一次大督查。“代表‘随手拍’，政府‘马上办’！”通过现场“随手拍”、走访、巡查、监督的形式助推工作，如今“随手拍”已成为鱼岳镇人大创新发展全过程人民民主、强化代表履职的一张闪亮“名片”。使城区的环境得到转变，让居民享有更好环境更好生活，助力文明创建工作高标准推进。
二、存在的问题
一是代表履职能力素质有参差。人大代表素质的高低直接影响着人大工作的水平，一方面代表素质当然要以文化水平、工作能力和有关业务知识如经济、法律等知识为基础。另一方面，比这个更重要的是代表的能力和责任，是代表体察民情、为民请命的精神。部分代表在履行代表职务过程中存在缺位的问题，对于人大代表的职责认识、履职意识有差距，存在走过场、随大流的思想。
二是代表履职服务平台有差距。全县目前建设了8个镇代表之家、48个代表联络站、3个代表工作室、2个人民议事厅、2个专业小组联络站，基本上构建起了“县代表联络服务中心＋镇代表之家＋村（社区）代表联络站＋代表工作室”的四级代表履职服务网络体系，促进全县代表家站功能进一步释放。但在调研的过程中，还有部分家站建设标准低，各项设施配备不够完全，各站之间的差距较大，无法为代表履职提供好的平台和环境。
三是代表履职保障水平有高低。通过调研发现，现阶段乡镇人大主席团存在组织建设还不够完善，履职内在动力不够强劲、服务保障水平不够高效的问题。人大主席、副主席、人大干事基本上属于兼职，没有办法专职化。对于乡镇人大会议的召开、代表行动工作部署 ……

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