【提纲】一、高度重视，坚决破除形式主义。二、认真自查，举一反三提出整改措施。三是扎实开展在政绩工程、统计造假问题专项整治工作。二是大力精简文件。三是严格控制督导检查总量和频次。二是健全和完善问责程序。三、建立长效机制，推动基层减负持续向好。（三）运转问题依然存在。（四）机制改进任重道远。
关于全县整治形式主义为基层减负有关情况的自查报告
按照市委办《关于报送整治形式主义为基层减负有关情况的知》要求，县委高度重视，立即开展自查，认真梳理，举一反三提出整改措施，现就自查情况
汇报如下：
一、高度重视，坚决破除形式主义
自_下发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以来，在市委、市政府的坚强领导下，*县委深入学习__关于力戒形式主义、官僚主义重要论述，将整治形式主义为基层减负作为学习____思想
主题教育的重要内容和践行“两个维护”的实际行动，认真贯彻落实《__办公厅关于深化拓展整治形式主义为基层减负工作的通知》精神，强化理论引领，提高政治站位，坚持源头治理，聚焦提质增效，创新方式方法，注重常态长效，让基层干部把更多精力投入到干事创业、担当作为、狠抓落实上来，为加快“一厅四地”建设、推动*高质量发展提供坚强作风保障。
二、认真自查，举一反三提出整改措施
关于搞形象工程方面：自查发现存在对搞形象工程问题的思想认识还不够问题，比如在举债建豪华学校问题上，虽经彻底整改，但县委未充分认识到问题的危害性，未及时召开民主
生活会，分析研判问题产生根源，直到被被_纪委第八监督检查室反馈指出后，才进行补课。
整改
落实__关于基层减负工作的重要指示批示精神，持续落实_八项规定《实施细则》、_办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》及省市工作要求，制定出台《_*县委常委会贯彻落实_八项规定精神实施办法》，坚持以上率下、以身作则，下茬整治形式主义、官僚主义问题，持续为基层减负。
二是大力精简文件。从严控制发文数量，突出发文实效。坚决压缩文件篇幅，提升文件质量。提倡“短实新”文风，整合各类议事协调机构文件，发挥统筹协调作用。制定印发《关于会风会纪“十严禁”要求的通知》《*县精简文件会议十条措施》，三是大力压减会议，严格落实会议审批报备制度，坚持少开会、开短会、严控会议规格，切实提高会议实效。
关于督导检查考核方面：自查发现存在县委检查少，部门检查多，一些部门权责不清，指导意见不统一，重复检查问题。比如：党政机构改革后，县应急局与水利局、农业
农村局与乡村振兴局等单位职能仍有交叉，导致对基层表现为人人都要管，意见不一致，容易造成工作冲突、重复。
整改措施：一是对全县机构改革事项开展“回头看”，确保党政机构改革等机构改革任务全面完成，后续配套改革措施根据中省市相关规定持续完善。持续用力加强政治建设，二是领导班子以上率下、以身作则，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，注重从自身找问题、查原因，勇于担当、敢于负责，不得向下级党组织和干部推卸责任，
三是严格控制督导检查总量和频次。优化考核方式。科学合理设置基础共性指标、纠正重痕迹轻实绩的问题，避免滥用考核评价“指挥棒”，严格控制“一票否决”事项和“责任书”“责任状”等。四是进一步厘清职责边界，完善职责清单，严格落实镇村工作事务准入制度，防止以“属地管理”名义将部门的工作责任压到镇村。
关于基层治理中走样变形方面：自查发现存在对基层干部问责机制运用不充分、关心关爱少的问题，比如：县委在落实“三个区分开来”、用好“三项机制”中，容错纠错机制运用不够充分，担心拿捏不准造成“矫枉过正”，容错纠错的比例相对较小，以组织担当为干部担当不够有力。再比如：很多单位和部门执行带薪年休假、加班调休等制度落实不到位，帮助解决干部家庭生活方面实际困难较少，基层干部干事创业的信心活力不足。
整改措施：一是坚持“凭实绩论英雄、凭实绩定奖惩、凭实绩用干部”，以“干部作风能力提升年”活动为抓手，扎实开展“五比五赛”活动，用好用活“三项机制”和职级并行政策，让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用。
二是健全和完善问责程序。规范问责流程，从启动、调查、报告、审批、实施等各个环节对问责工作予以全面规范，明确问责标准，要做到事实清楚、证据确凿、依据充分、责任分明、程序合规、处理恰当。把问责权力关进制度笼子。三是加大对基层干部的关心关爱力度，制定《关心关爱基层干部的具体措施》《关于精准运用职级激励干部担当作为的具体措施》《关于加强和改进_*人才工作的具体措施（试行）》，让基层干部有奔头、有希望、有干劲。
关于减负机制不完善方面：自查发现存在减负工作涉及工作单位多，协调作用发挥不明显，工作合力未形成问题。比如：推进基层减负成员单位有十几个，但各部门都认识党办才是主体单位，自己则是配合工作，所有工作合力没有形成，主动作为不明显。
整改措施：一是要强化工作协作机制，沟通协作配合，加强信息沟通、问题线索移送，统筹调配监督力量，形成工作合力。把纪律和规矩挺在前面,紧盯不落实的事,盯不落实的人,对表态多调门高、行动少落实差,搞形式主义、官僚主义的典型，严肃追究当事人责任和相关领导的责任。二是配套制定《基层负担问题专项治理工作任务清单》《基层负担问题专项治理正面清单及负面清单》将基层负担问题专项治理工作任务细化分解，明确指导各级各部门“该做什么”与“不该做什么”，三是建立健全省市县乡村五级联动工作体系，推动上下联动、党群联动、部门联动、区域联动，充分激发各级联动和干部的干事活力。
三、建立长效机制，推动基层减负持续向好
（一）长效机制初步建立，一是建立定期摸底调查机制，针对基层负担问题专项治理“文山会海”、
调研频繁、检查太多、问责泛化四个突出问题，在全县开展摸底调查，确保底子清、情况明、措施实。二是建立清单指导推动机制，以清单化为指引强化常态化专项治理工作合力，配套制定《基层负担问题专项治理工作任务清单》将基层负担问题专项治理工作任务细化分解，明确指导各级各部门“该做什么” ……
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