关于贯彻落实自治州党委《关于进一步解决形式主义问题做好XX年为基层减负工作具体落实措施》的情况报告
XX年以来，州党委组织部认真贯彻落实《__办公厅印发关于进一步解决形式主义问题做好XX年为基层减负工作主要措施及分工方案>的通知》和自治区党委《关于进一步解决形式主义问题做好XX年为基层减负工作主要措施》精神，深化拓展为基层减负工作，对标对表州党委任广鹏书记在自治州_“f_hj”驻村工作会议上关于基层减负的重要讲话精神，现将自治州基层减负措施中州党委组织部牵头负责的4项、分工负责的16项具体措施落实情况报告如下：
一、具体措施及成效
1.持续强化理论武装。一是坚持将深入学习____思想、_XX届XX全会和第三次_XX工作座谈会精神纳入“三会一课”、XX学习教育、“党旗映天山”主题党日、年度4200余个基层党员干部培训班以及村干部和村级后备力量集中培训和轮训的重要学习内容，用好党建
述职评议、民主评议党员、谈心谈话、日常考核、“党校到支部”“党费日+报告”“互学互评互检”、村（社区）党组织“一会制”等机制，督促党员干部学深悟透、学以致用。
二是结合XX学习教育，推动往深里走、往实里走、往心里走。以县处级以上领导干部为重点，坚持集中培训与经常性教育相结合，坚持中长期系统培训与短期专题培训相结合，坚持理论学习与实践锻炼相结合，综合运用多种方式方法，深化____思想的学习培训。围绕贯彻落实____思想和__方略
18人，扶持创业就业427人，推动村级后备力量始终形成“一池活水”。
四是注重帮带培养提升能力素质。建立健全“一对一”“多对一”包联机制，3918名干部包联帮带3436名后备力量全覆盖，坚持放到村级重要事务“召集人”岗位实践锻炼。州级层面召开2场次协调会，指导县市制定能力素质提升三年培训计划，将国家通用语言文字培训和b_m工作等纳入培训内容，建立412名州、县专兼职教师师资库，累计举办培训班379场次，培训村级后备力量9967人，基层干部能力素质大幅提高。
五是注重落实关心关爱措施。加大到村任职的国家公职人员选拔使用力度，提拔使用或晋升职级38人。参照“f_hj”生活补贴标准为101名选派的国家干部每月发放生活补贴18.18万元。摸排推荐优秀村党组织书记和优秀社区工作人员参加XX年度自治区党委统一组织的考录（招聘）公务员和事业编制工作。
4.建立稳定的基层组织经费运转保障机制。
一是注重基层经费保障投入。按照自治区要求，督促各县市综合考虑经济发展水平、农牧民人均纯收入、
农村劳动力平均收入水平，确定村干部基本报酬和绩效报酬标准，按照每个村每年不少于15万元的标准，保障村级组织运转经费；每个村每年10万元的标准，保障村级为民办实事资金。
二是注重发展壮大村级集体经济。持续加强对集体经济薄弱村的扶持和投入保障力度，积极申请XX年度_和自治区
财政资金扶持的38个村级集体经济项目，会同州农业农村局、州财政局对县市发展壮大村级集体经济项目申报材料严格审核把关，争取项目尽快落地实施尽早取得收益。加强对村级集体经济项目的监管和指导，定期监测项目进展和资金使用情况。以农村集体产权制度改革为契机，全面实施村级集体经济组织“代账制”，强化“三资”规范化管理，确保集体资产保值增值。改革和完善“村财乡管县监督”机制，村级集体经济收入实行“村财村管村用乡监督”。
三是注重抓好工资待遇落实。严格落实自治区党委组织部《关于提高村干部基本报酬的通知》《关于提高农村“四老”人员生活补贴标准的通知》精神，健全完善村干部报酬增长机制，为村“两委”正职提高基本报酬180元、其他村干部144元，提高农村“四老”人员生活补贴60元，基层干事创业氛围更加浓厚，干部参与基层治理的积极性和主动性得到明显提升。
1.严格主体责任。一是严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压紧压实各级党组织全面从严治党政治责任，落实好领导班子常态化分工备案制度，将党内法规学习落实到人头上，压实责任，明确分工，发挥好党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用。二是认真组织开展上半年党组织书记抓基层
党建工作述职评议工作，印发《关于提升组织学习功能学好b_m文件做好b_m工作从严从实抓好XX年上半年各级党组织书记抓基层党建工作述职评议的通知》，聚焦从严落实_组织生活情况和《关于进一步加强文件制发学用工作的通知》要求两个方面的内容，按照党组织隶属关系逐级筹备开展述职评议，进一步推动解决基层党建工作中存在的突出问题和共性问题。三是印发《关于认真抓好_第六巡视组反馈意见整改解决机关党建和业务工作“两张皮”问题的通知》，指导各级机关部门单位党委（党组）对照党建和业务工作“两张皮”问题整改重点，制定问题清单，形成整改方案，建立工作台账，推进党建工作与业务工作深度融合。督促指导全州737个党委（党组）修订完善党委（党组）议事规则，制定责任事项清单、请示报告事项清单，进一步规范党委（党组）运行机制。
2.加大监督力度。结合巡察和政法队伍专项巡查对8个单位开展选人用人专项检查，着力发现和纠正坚持政治标准不够、在选人用人上_领导弱化、用人导向不正、违反干部工作政策和程序、选人用人中的不正之风等问题，对存在的违规选人用人问题及时进行反馈，督促逐条整改，并按照有关规定对违规问题提出处理意见。审核自治区党委第十一轮、十二轮巡视库尔勒市、博湖县、轮台县、若羌县、且末县、库尔勒经济技术开发区选人用人专项检查反馈问题及自治州党委巡察17个单位反馈问题整改报告及台账，提出修改建议23条，推动监督常态化、长效化。
3.健全考核评价机制。坚持将____思想学习教育和实践运用情况作为各级机关部门单位互学互评互检的主要内容，进一步完善机关党建工作互学互评互检细则。制定第一、二季度互学互评互检工作方案，将深入学习XX届XX全会精神、第三次_XX工作座谈会精神、__在庆祝中国_成立100周年大会上的重要讲话精神以及“三会一课”、巡视整改专题民主
生活会情况纳入重要互学互评互检内容，找准找实党建工作与业务工作结合点，切实解决“学用脱节，知行不一”、学习走过场等形式主义问题。
4.树牢正确政绩观。针对坚决纠治理论学习与业务工作“两张皮”，权力观、政绩观、事业观存在偏差的问题，及时安排专题培训，通过“党校到支部”培训学习，以XX党员网上活动室为载体，深入学习领会__重要讲话和_决策部署及关于XX工作、关于本部门本领域的重要指示批示精神，跟进学习__关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，把学习成果转化为谋划稳定发展的新思路、推进工作的新措施、解决问题的新能力，切实解决学习效果上存在“学用脱节、知行不一”、学习走过场等形式主义问题。年度考核中将基层减负工作列为年度考核述职的单行内容，绩效考核以平时考核掌握情况为主，突出考核重点 ……
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