到文鼎文库首页

市长在全市秋冬种暨农业产业结构调整推进电视电话会议上的讲话

发布时间:2023/10/12 17:48:28 字数:7208
市长在全市秋冬种暨农业产业结构调整推进电视电话会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,进一步研究_、省关于秋冬种和农业产业结构调整有关决策部署,进一步解放思想、凝聚共识,确保我市农业产业结构调整取得重大突破。
刚才,2个乡负责同志分别作了经验交流发言;**同志通报了我市农业产业结构调整情况。可以看出,各县区、各有关部门认真落实全省、全市经济工作会议和市“两会”精神,有力有序推动农业产业结构调整。一是形成了共识。二是明确了任务。三是确定了示范面积。四是突出了主导产业。
从推进情况看,也存在一些突出问题:一是示范点发展不平衡。有的县(区)领导示范点1万亩,有的7000亩,有的5000亩,极个别示范点还是多年发展成型的老点,“老戏新唱”。二是主导产业不突出。有一个镇1000亩的示范点,规划了中药材、猕猴桃、樱桃、李子、桃子、葡萄、蔬菜、元宝松8个产业,规模化、特色化不明显。三是发动群众不够。群众是农业产业结构调整的主体,但一些地方深入做群众工作不够,方法简单,组织不力,群众的积极性没有完全调动起来。四是形式主义抬头。据督查组反馈,有一个乡经果林示范点,在督查中镇干部说苗木已交给村干部,村干部说已交给村民组长,村民组长说已发给农户,但督查组发现苗木已到农户手里3天还未种植,极大地影响了苗木成活率。有的乡镇领导示范点还底数不清、情况不明。这些问题,务必引起高度重视,逐一认真研究解决。下面,我讲三点意见。
一、我市农业产业结构调整“怎么看”
第一,从成效方面看。在历届市委、市人大、市政府、市政协领导班子的共同努力下,各级各部门扎实工作,农业产业结构调整稳步推进。一是发展平台逐步壮大
……(文鼎文库www.wentop.com此处省略1067字。不往下看了,点击下载全文)…… 
年三季可收6000公斤,产值可达2.4万元左右。我市平均每公斤玉米售价1.6元左右,而东部地区玉米在我省的售价每公斤仅为1元左右,我们把有限的耕地种植低效玉米,很难让群众致富。因此,我们一定要下决心把以玉米为主的低效农作物调下来,把效益好的经济作物调上去,促进群众增收致富。
第三,从当前形势看。玉米产量结构性过剩是当前农业面临的突出矛盾。从_看,农业部在东北冷凉区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区、太行山沿线区、西南石漠化区大幅调减玉米种植面积,实行“粮改饲”“粮改豆”;尽管种植面积在减少,但_玉米总产量仍达2.1亿吨、同比增加166万吨,巨大的增量形成了较大的库存压力。从全省看,去年以来,书记多次强调“坚决把玉米等低效传统产品调下来,把蔬菜等绿色优质产品种上去,为优化农业结构夯实基础”。省长在全省经济工作会议上强调,“要下决心大规模调整农业结构,引导农民将旱地基本农田全部种植经济作物”。我们调减玉米种植面积,是落实_和省委、省政府领导重要指示精神的具体体现。从地区看,凡是农业产业结构得到优化的地区,都圆满完成重任。如,市在于重点发展三个产业,走出一条结构调整的成功之路。即种好“一棵药”,发展金钗石斛10万亩,农民人均0.5亩,人均收入过万元;栽好“一棵竹”,发展商品竹林128万亩,农民人均6亩以上,成为_第一大竹乡;养好“一只鸡”,发展乌骨鸡1000万羽,农民人均50羽,形成了“村村有特色、户户有联结、人人不掉队”的产业支撑,全面小康实现程度达97.6%。江西省吉安县创新推广一户一亩蜜柚、一户一亩葡萄、一户一个鸡棚的“三个一”产业模式,实现了家家有一个致富产业、户户有一份稳定收入。各级各部门必须坚决贯彻落实好_、省、市的决策部署,做到不犹豫、不懈怠,千方百计把低效玉米种植面积调减下来,坚决打赢农业产业结构调整这场硬仗!
二、我市农业产业结构调整“怎么干”
世界上的事情都是干出来的,不干,半点_都没有。我们必须以强烈的责任担当和务实的工作作风,强力推进农业产业结构调整。**有良好的群众基础、干部基础、发展基础,我对全市的农业产业结构调整充满信心。
第一,强化目标任务抓调整。去年召开的全市秋季攻势暨秋冬种工作现场推进会议已经明确,今年要调减玉米种植面积183万亩以上。一要突出重点区域。根据去年市委、市政府出台的《今冬明春农业产业结构调整实施方案》,必须确保“五个重点区域”,即高速公路和铁路沿线、主要公路沿线、旅游景区周边、重要水源点、25度以上坡耕地不再种植玉米。二要确保退耕还林真退实退。183万亩玉米调减面积,不包括退耕还林地内违规种植玉米的区域。林业部门和各县区必须严格执行《退耕还林条例》,坚决确保退耕还林区不再违规种植玉米。三要巩固已形成规模的烤烟产业。我市烤烟种植技术成熟、配套设施完善,形成了从种植到加工、销售的全产业链,去年“两烟”实现产值70.26亿元,税收34.68亿元,带动2.8万农户增收6502万元,是群众增收、企业增效、财政增税的重要支撑。必须坚决保住三年轮作150万亩的面积,不得随意调减。
第二,强化示范带动抓调整。玉米起源于墨西哥,18世纪中叶至19世纪初在中国大规模种植,至今已有近300年历史,已成为我国三大粮食作物之一,对解决温饱起到了积极作用。群众对玉米有着深厚感情,但随着经济社会发展,低效的玉米种植已经不适应乡村振兴的需要。调减玉米种植是一场革命。这场革命怎么干?领导是关键,要抓领导决策、领导示范、领导推动。什么是领导?《说文解字》注释:领,“项也”,指脖子,引申为引领、统率之意;导,“引也”,引申为启发、引导之意。所以领导既要“领”、又要“导”,即引领、带领,引导、指导。一要抓规模示范。经征求县区主要领导意见,今年的示范点即县(区)书记、县(区)长、副书记、分管副县(区)长各抓5000亩以上;乡镇书记、乡(镇)长、副书记、分管副乡(镇)长各抓1000亩以上。这里说的“规模”,是指相对连片,可以是由点到线到面,不能简单搞“一刀切”。如水城县百里猕猴桃基地就是沿路建成的。二要抓产业示范。面积调减下来后种什么?各地必须因地制宜,结合土壤、气候、区位、种植习惯等综合因素选择产业,不能“拍脑袋”决策,不能“拍胸脯”保证,更不能不管成效“拍屁股”走人。三要抓管理示范。大力发展设施农业,加快完善示范点机耕道、水利灌溉等基础设施,推广使用农机具、水肥滴灌系统、小型输送设备,提升机械化、节能化水平;以发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品为方向,对产地环境、农业投入品、生产过程和加工包装实行全过程管理,把示范点办成标准化生产和规范化管理的典范。四要抓效益示范。农业产业结构调整,_是要调出效益。我们必须紧紧围绕效益这个中心,提升亩产收益,以实实在在的变化,让群众实实在在体会到结构调整带来的实惠,逐步实现从“不愿调”“被动调”到“我要调”“抢着调”转变。
第三,强化资金支持抓调整。农业产业结构调整,投入比较大,要有资金保障。钱从哪里来?我作了一个分析,有五个渠道。一是涉农资金。2022年全市“农林水”支出60.98亿元,整合农业综合开发补助、林业改革等18项涉农资金56.17亿元。据财政部门同志介绍,2023年预计可整合的涉农资金在60亿元左右,比去年增加4亿元左右。按照_和省的要求,涉农资金整合权在县区,各县区要整合用好涉农资金,确保发挥最大效益。二是产业子基金。省设立1200亿元产业子基金,目前我市获批限额192亿元、获批资金110.36亿元,占全省16%、9.1%,各县区争取力度大、效果好,但不能满足于现有成效。大家还要加大力度主动争取,因为这个资金使用周期长、成本低、风险小。三是市级安排的资金。今年市财政安排1.5亿元资金用于农业结构调整奖励、新型农业经营主体和农业园区建设奖补。各县区也要加大财政投入力 ……
预览结束,全文7208字,当前显示3222字,还剩3986字
本文12
  下载全文  
下载此文档(WORD版)
相关文章