深入学习“千万工程”全面振兴“千百”乡村——赴浙江考察乡村振兴工作调研报告

深入学习“千万工程”全面振兴“千百”乡村——赴浙江考察乡村振兴工作调研报告
为深入贯彻落实__关于全面推进乡村振兴的部署要求，学习借鉴浙江省“千村示范、万村整治”工程的好经验好做法，从3月开始，市乡村振兴局党组组织人员分两批次赴浙江省学习调研，先后考察了浙江省杭州市淳安县、桐庐县、湖州市安吉县等地，通过现场观摩、研讨交流等方式，重点对当地乡村产业融合发展、和美乡村建设等工作进行深入调研，达到了开阔视野、开拓思路的目的。现将有关情况报告如下：
一、考察地区基本情况
（一）杭州市淳安县。该县位于浙江省西部，千岛湖被誉为“天下第一秀水”。辖区的下姜村，原来是出名的贫困村，也是_同志在浙江工作时的基层联系点，他曾四次到访、四次致信下姜，期望“经济持续发展，村容村貌进一步改善，群众生活越来越好”。近年来，下姜村坚持生态优先、绿色发展，依托红色旅游资源，形成以乡村旅游产业为支柱，规模效益农业为补充的生态产业集群，探索出了一条可持续和可复制的乡村振兴之路。
（二）杭州市桐庐县。该县位于浙江省西北部，富春江山水世界闻名。近年来，桐庐县积极推进文旅融合创新，培育和发展“古村落+文创”“古村落+艺术”“古村落+特色民宿”等新业态，以景点的要求建设村落，带动乡村经济发展。目前，桐庐已建有（含在建）11个省级历史文化（传统）村落保护利用重点村。
（三）湖州市安吉县。该县地处长三角经济圈几何中心，与上海、南京和

……（文鼎文库www.wentop.com此处省略919字。不往下看了，点击下载全文）……　

、艺术文化创意于一体的综合社区，成为被国家文化和旅游部命名为“_集群民宿村落及新生代民宿样板区”的_首家民宿集群村落。
（四）管理精细环境美。本次考察所到之处，视野之内几乎看不到生产生活垃圾，这与当地政府的精细管理和群众的环保意识密不可分。湖州市安吉县余村早在2021年就率先推行垃圾不落地试点，实行“定点投放、定时收集”，做到“垃圾不暴露、转运不落地、沿途不渗漏、村容更整洁”。杭州市桐庐县探索“中国式”垃圾分类，推进农村垃圾分类收集及资源化利用，将村庄划分为若干网格，在网格内分类设置垃圾投放点，引导农户分类倾倒，每日回收，分类处理，被评为“中国最美县城”。
（五）多元参与机制优。纵观浙江各地乡村建设，把政府主导、农民主体、社会参与的共建理念贯穿于发展建设之中，是浙江模式成功的主要因素。政府主导，就是在规划编制、资金整合、项目监管、基础设施建设、环境综合整治等方面做好基础性工作。农民主体，就是突出发挥村规民约的自治作用，不断激发农民群众的主人翁意识。比如湖州市安吉县刘家塘村推行“五众”工作法，大事众人定、三务众人清、村务众人管、廉情众人督、结果众人评，农民参与乡村建设的热情空前高涨。社会参与，就是引入社会资本参与美丽乡村建设，实行市场化运作。杭州市淳安县创新“入股联营”机制，镇村属企业和大下姜所属25个行政村共同出资，组建大下姜振兴发展有限公司，2021年实现营收608万元，利润101万元，为村民持续增收提供稳固保障。
三、有关工作建议
从外出学习考察的情况和浙江乡村振兴工作的探索与实践来看，推进乡村振兴是一个全面的、综合的、统领农村发展全局的系统工程，政策要求严、利益关系多、推进标准高，必须以__精神为统领，紧密结合株洲实际，系统设计，协同推进。为此，提出如下建议：
（一）突出党建引领。全面推进乡村振兴，党建引领是根本。__报告指出，全面建设_现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴。一是增强组织活力。深入开展驻村帮扶工作，帮助帮扶村建好阵地、带好班子、抓好队伍，引导基层党员干部干在先、走在前。推行“三结三带”，即驻村第一书记与村书记结对、驻村干部与村干部结对、党员与群众结对；强村带弱村、老党员带新党员、致富能手带困难群众，促进共同提高。二是用好党建平台。用好_文明实践站等平台，加强思想道德建设，开展丰富多彩的文化活动，满足农民群众日益增长的精神文化需求。大力弘扬__价值观，开展天价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信等突出问题治理，推广“积分制”等管理方式，转变群众思想观念。三是做好示范带动。发扬株洲市“火车头”精神，敢闯敢试、敢为人先。借鉴浙江省“万千工程”经验，结合株洲市实际，实施“千百工程”，即“千村整治、百村示范”，力争到2025年打造一批在全省甚至_领先的乡村振兴示范村。示范创建不撒胡椒面，把村级基层组织建设强、乡村建设基础条件好、群众参与积极性高作为基础条件，确保创建一个成功一个。
（二）统筹规划设计。浙江在美丽乡村建设中十分重视规划工作，在村庄整治初期先抓规划、再搞建设，结合实际，差异化发展，做到“画饼”与“做饼”相结合，久久为功，使乡村建设有序推进。这也启示我们，抓乡村发展首先要高起点编制乡村振兴战略总体规划。一是统一编制标准。我市1014个行政村，目前完成并批复173个村村庄规划，完成未批复669个村庄规划方案，剩余172个村未完成规划编制。探索推广“一图一表一说明”做法，即统一绘制村庄建设规划图、编制改善农村人居环境行动计划项目表和制作建设要点说明书，提高村庄规划的质量和群众参与率、知晓率。二是明确功能定位。坚持因地制宜、突出个性，实行“一村一规划、一村一主题”，不搞千村一面，根据产业、文化、生态和村容村貌的不同，合理定位村庄主题特色，做到既融入整体大环境，又体现特色“小气候”。三是加强风貌_。根据我市村民建房特点，探索推行“湘东民居”模式，以县为单位统一规范村民建房风貌，确定建房的基本元素，采取以奖代补的形式，逐年分步持续推进“湘东民居”建设。优先加强省界交界地区，国省道、高速公路、铁路等沿线村居的建设改造，彻底改变“有新房无新村”问题。
（三）促进产业融合。乡村振兴，产业支撑是关键。浙江把农民增收致富摆在乡村建设的首位，推动产业业态多样化，增强农村集体经济造血功能，使美丽乡村成为了农民增收和农村经济发展的新源泉。这些经验告诉我们，建设美丽乡村，要走产业融合发展的路子。一是与数字化相融合。加强与中国联通、中国电信等企业和科研机构协作，推进农业农村数字化，推动“三农”数字应用场景在农村推广落实，不断提升企业数字技术应用、软件应用、数据管理等数字化能力，促进农业产业提质增效。二是与红色元素相融合。充分发挥我市革命老区的红色资源优势，以炎陵县、茶陵县为_，各选取2-3个红色示范带，加大投入力度，探索推行“1+N”产业发展模式，如“红色+乡村”、“红色+文创”、“红色+民俗”等，打造红色旅游复合型 ……

预览结束，全文4629字，当前显示2804字，还剩1825字

本文8元