【提纲】一、提高机关基层党组织建设质量的重要意义。（一）提高机关基层党组织建设质量是贯彻落实好__精神的重要保证。（二）提高机关基层党组织建设质量是全面从严治_重要举措。（三）提高机关基层党组织建设质量是模范机关建设的关键所在。二、机关基层党组织建设存在的主要问题。（一）思想认识不够到位。（二）组织设置不够合理。（三）服务中心不够紧密。（四）工作机制不够健全。三、提高机关基层党组织建设质量的对策与建议。（一）加强组织建设领导，不断提升思想认识。二是搭建交流学习平台，提升“增强党组织政治功能和组织功能”的贯彻落实能力。（二）摸清机关工作规律，合理设置组织机构。二是加强专职党务力量。三是合理调度，适时优化组织结构。（三）提升谋划落实能力，服务中心促进发展。三是统筹协调，形成合力。（四）不断完善规章制度，巩固提升建设质效。一是进一步健全机关基层党组织建设考评机制。二是进一步完善党建工作责任制。
不够强，对于“抓好党建是最大政绩”“不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想认识不够深刻，更是忽视机关基层党组织建设。有的对“增强党组织政治功能和组织功能”思考研究不深、谋划部署不及时、推进落实不到位。有的把机关基层党组织建设和干部队伍建设分开抓，一定程度给干部造成党建与业务要分开的误解。大多数党务干部是兼职，有的党务干部认为党建是“务虚”，没有抓业务来的见效。有的党员认为机关基层党组织建设是党务干部的事，与自己关系不大，缺乏参与建设的主动性。
（二）组织设置不够合理。一些机关对“支部建在连上”认识不到位，没有考虑科室职能、人事等因素就生搬硬套把支部建在科室上，一方面造成有的支部由于人员交流较大而导致仅剩1-2名党员，因而要经常重组，两一方面有的科室本来就与其他科室业务交流较少，支部联系不紧密一定程度促进科室党员干部交流减少，削减党组织凝聚力。机关党务干部大多兼职，投入到机关基层党支部建设研究的精力有限，无法真正发挥好的机关党建方面参谋助手作用。有的片面认为年龄大的同志资历更深，配备到在
党建工作上号召力更强。
（三）服务中心不够紧密。有的机关基层党组织认为自身没有“三重一大”等业务工作议定决策权限，只能就党建抓党建。有的把主要精力放在业务工作上，对党建工作研究、部署、分析、落实不主动不深入，有要求的时候多看一下，有检查的时候多促一下，有考评的时候多抓一下。有的机关支部之间交流互动少，你做你的，我做我的，单打独斗，无法形成合力。有的对基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的研究不深入，找不准党建和业务工作融合发展切入点。
（四）工作机制不够健全。机关基层党组织建设考评机制不健全，考评过程中对于定性方面如何衡量、标准是什么、范围有哪些等还不够科学、全面和客观，工作中难以把握，考评队伍素质不一，把握尺度有差别。党务干部考评机制不健全，有的机关对干部党务考评标准仅是在业务干部标准上增加党务扣分指标，导致党务干部做好都一样，做不好要比别人多“担当”，影响工作积极性。党务干部与业务干部岗位交流机制不健全，党务履历在干部选拔任用中运用不充分。
三、提高机关基层党组织建设质量的对策与建议
近年来，各级机关以严的精神、实的作风统筹推进机关基层党组织建设，形成很多好的经验做法为今后提高机关基层党组织建设质量提供了有力参考。
（一）加强组织建设领导，不断提升思想认识。一是坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，让各级机关、各级党组织、每名党员干部对基层党组织建设工作引起重视，促进党建工作与业务工作同向发力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是搭建交流学习平台，提升“增强党组织政治功能和组织功能”的贯彻落实能力。如开展经验交流座谈会、交叉检查，促进机关基层党组织交流学习，相互取长补短，互学互促。三是树立“抓好党务也是业绩”的导向，把党建工作考评结果运用到干部评优评先、选拔任用上，严格落实“三个区分开来”要求，为党务干部加油鼓劲。
（二）摸清机关工作规律，合理设置组织机构。一是坚持“党对一切工作的领导”总原则，牢牢立足自身状况和特点，紧密结合本单位实际，深入分析、深度思考，科学设置机关基层党组织。如在业务关系紧密的科室上建立支部，在项目现场服务队伍上建立支部。
二是加强专职党务力量。根据机关党委、党支部、党小组、党员等情况，配备专职党务干部，当好参谋助手作用，协助各级机关抓好机关基层党组织建设。
三是合理调度，适时优化组织结构。强化“ ……
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