县农村电商发展调研报告

县农村电商发展调研报告
近年来，*县积极顺应“互联网＋”发展趋势，把发展农村电商作为解决农村“买卖两难”问题，推动农村经济繁荣发展、产业转型升级、增加农民收入的重大举措，扎实推进国家电子商务进农村示范县创建，全力加快农村电商发展步伐。但随着新型城镇化步伐不断加快，农村电商在基础设施建设、物流体系、人才保障、品牌营销等方面问题也日益凸显，在一定程度影响制约了农村电商发展。
一、面临的困难
一是农村物流体系不健全。农村电商发展仍处于初级阶段，网商_和大规模交易较少，各大电商平台和物流快递企业入驻县级电子商务服务中心和物流配送中心的占比很小。电子商务产业链不够健全，网络接入、快递物流、第三方仓储、电子商务金融、教育培训等支撑力还不够强，中小企业在电子商务的人流、物流、信息流、资金流等方面还没有形成一整套规范的、成熟的、完善的服务体系。农村物流网点建设不够全面，从乡镇到村级的物流体

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的较少，对信息技术和电子商务的相关知识了解甚少，很多农民不具备上网技能和开网店能力，普通农户很难进行互联网创业，一些农民“虽然触了网却不会玩”，在网上购物、销售时存在自身财产安全、商品安全等诸多隐患。农民的生产生活和思维模式比较固定，对互联网的需求不大，不会运用网络销售农产品，在一定程度上制约了农村电商发展。
五是农村基础设施建设滞后。全县村级宽带网络基础设施建设不平衡，目前全县村级宽带网络信号虽基本实现了全覆盖，但村与村之间信号质量差距较大，绝大多数村使用的是无线3G、4G宽带，光缆、光纤接入率较低，网络信号不稳定，难以满足电子商务发展的现实需要，直接影响了村级电商平台建设进度和电子商务发展水平。全县冷链物流基础设施建设滞后，农村生鲜产品物流短板突出，农民网购网销成本较大，更为农产品网上交易增加了困难。
二、对策建议
一是坚持政府引导，切实加大政策扶持力度。坚持将电子商务发展作为引领生产生活方式变革的重要推动力和经济增长新引擎，摆在全县经济社会发展突出位置，列入重要议事日程，定期研究部署，成立电子商务办公室，配备专业人员协调指导，制定出台发展电子商务具体指导政策、奖励扶持办法、促进快递业发展意见及加快通信网络基础设施建设支撑电子商务发展意见等政策性文件，从财政、金融、税收以及人才培养等方面加大农村电商扶持力度。鼓励引导企业加强与知名电商平台合作，拓宽营销渠道，不断扩大农村电商发展规模。加大吸引电子商务人才到农村的政策力度，积极鼓励大学生返乡创业，以政策机制和企业发展促进农村电商发展。
二是聚焦短板弱项，多方改善基础设施条件。积极落实“宽带中国”战略，大力实施“百兆光纤工程”和“百县宽带乡村工程”，有效促进“三网融合”和光缆光纤进村入户，全力推动网络提速降费。加强农产品产地预冷、冷链运输、物流配送等基础设施建设，加快补齐农产品产地“最先一公里”短板。加快完善县乡村三级物流体系建设，优化农村快递资源配置，鼓励多站合一、服务同网，降低物流成本，提高网货配送效率，健全以县级物流配送中心、乡镇配送节点、村级公共服务站为支撑的农村配送网络，全面打通农村物流服务“最后一公里”。
三是强化教育培训，大力培育电商专业人才。建立健全学用结合的电子商务人才培养机制，以培养电子商务实际操作人员为重点，依托淘宝大学（甘肃）、电子商务培训学校以及县委党校、职教中心等机构，采取专家讲授、外出考察、理论考试、上机操作等方式，广泛开展电子商务政策法规、业务知识、应用管理和实训操作培训，全面提高电商运营能力和工作水平。加强对电商业务骨干、乡村干部、大学生村官、有创业意愿的“两后生”、大中专毕业未就业人员、下岗职工、农民工、返乡青年等人员电子商务知识技能培训，培养一支能够熟练掌握运用网络技术促销农特产品的人才队伍，真正实现人才留得住、会管理、懂经营。
四是聚焦市场需求，着力打造农特产品品牌。坚持新发展理念，紧盯市场和群众需求，大力推广特色农产品，深度挖掘品牌潜力，持续提升农产品销售额，不断为农村电商平台发展创造生机。坚持市场导向，实行差异化营销，根据消费者不同需求和不同标准划分不同的农产品市场，加快培育果品、无公害蔬菜、特色食品、手工工艺品等网货产品，全力打造“*苹果”、“旭康食品”、“* ……

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