在集团上半年党风廉政建设和反腐败工作专题推进会上的汇报发言材料
尊敬的*，各位领导，同志们：
多年来，**公司党委、纪委深入剖析推进过程中的难点堵点，不断探索实践，形成以“学、责、控、督、立”为框架的党风廉政建设工作模式。从整体上看，五个维度相互承接、同步推动、彼此促进。学，重在强化意识，遵规守纪；责，重在五责联动，突出执行；控，重在防范风险，源头控制；督，重在规范权力，正风肃纪；立，重在建规立制，严格落实。按照这五个维度推进，构成了一个内嵌互联、有效呼应、自发更新发展的良性循环体系，具有较强的可复制性和推广价值。根据会议安排，现将有关工作进展情况
汇报如下：
以“学”为思想基础，着重强化崇廉遵廉守廉意识。信仰、信念、信心是最好的防腐剂。“五维体系”中，“学”是实现不想腐的必要途径。它的成效决定了其他维度的推进力度和效果。公司党委始终坚持以学为先，强化廉洁意识，筑牢思想根基。创新“学”的方式。探索形成“读、听、写、问、讲”学习方式，开展专家辅导班、读书班、
演讲比赛；开
廉洁从业谈话，形成了一级抓一级、上级带下级、压力层层传导的工作格局。“突出”落实党组织书记第一责任人责任。党组织书记是责任履行的标尺和旗帜。党组织书记严格落实“四个亲自”，定期组织研究党风廉政建设工作，
调研基层廉建情况，带头开展批评和自我批评，常态化与班子成员交流思想、谈话提醒，带好班子、管好队伍、严管家人。“重点”落实领导班子成员“一岗双责”。班子成员严格落实全面从严治党任务清单、责任清单，深入党建联系点、主管业务部门和单位，通过专题
党课、教育提醒、调研访谈等方式，将“抓党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是渎职”落到实处。“精准”落实纪委监督职责。按照党委部署重点制定监督计划，纪委针对
疫情防控、提质增效、环保治理等重点工作，物资质量、油管管理、车辆费用等重要业务以及干部作风等常态化监督，紧盯履责，严肃问责。“常态”落实业务部门监管责任。制定《业务部门监管责任清单》，明确监管频次范围，更有利于操作落实；督促业务部门上报年度廉政监管责任报告，不断巩固责任意识、强化责任履行。
以“控”为前置手段，重点细化廉洁风险辨识防范。“控”是风险管理工具在党风廉政建设中的应用。它同样和其他各维度相呼应，但与“学”“责”贯穿党风廉政建设始终不同，更体现阶段性、针对性和可操作性。它是基于对风险点源的充分辨识，重点在于对发生风险可能性的前置预防，具体体现为对管k对象和_措施的不断更新完善。聚焦岗位权责控风险。重点识别出具有审核审批等管理职能的岗位99个，各岗位从项目管理、业务流程等查找风险点源，评定等级，制定防范措施，为避免基层微腐败打好基础。聚焦流程环节控风险。梳理了干部选拔、资金付款等重点流程29项，逐项绘制流程图，明确风险节点，制定防控措施、明确责任岗位，确保责任到人、有效防控。聚焦对外业务控风险。将外委维修施工、对外采购等纳入防控重点，将《廉洁互保协议》纳入年度合同，做到经济责任与廉洁责任同签订同落实同考核，避免来自外部的围猎风险。
以“督”为重要保障，着力深化廉洁过程管理。监督是党风廉政建设的重要手段。与风险防控相比，监督更注重政治、权力、责任等多方面的权威性，贯穿于党风廉政建设全过程，是确保党风廉政建设有效落地，有效融入中心工作的重要方式。抓政治监督确保高度。把深入学习贯彻____思想作为首要政治任务，督促党委成员带头宣贯__重要讲话和指示批示精神，贯彻落实上级重大决策部署；党委立足“把能源的饭碗捧在自己手里”的政治高度，谋划企业发展，筹划转型升级，规划人才培养；组织并督促党委委员带动提升规范组织生活意识和态度，督促并参与季度党群联查联评，对基层党内政治生活进行监督检查，查找问题短板，严肃政治生活。抓权力监督确保硬度。突出关键少数，特别是“一把手”和领导班子成员用权监督。紧盯人权、财权、物权，严格监督“三重一大”决策执行，明确大宗物资采购、招投标合同、重要基建工程、选人用人等必须集体决策事项，做到“应上尽上”；纪委全程参与各项决策，监督效果，严肃纪律；建立基层单位重要事项审议流程，规范基层决策，防范用权风险。抓责任监督确保宽度。依托责任体系开展监督，提升了监督精准性，实现了关键岗位全覆盖，推进了党风廉政建设与中心工作有机融合。公司党委以确保上级重大部署、自身重点工作有力推进为目标，针对疫情防控、队伍扩编、提质增效、开源降本、
主题教育、节约粮食、杜绝浪费、党内政治生活、基层重要事项决策以及生产经营重要事项等重点工作开展专项监督，严查严惩履责不到位的单位部门和个人，以纪律手段保障责任有效落实，更好地拓展党风廉政建设宽度。
以“立”为制度基础，着力构 ……
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