市委书记在全省流域综合治理座谈会上的汇报发言材料

市委书记在全省流域综合治理座谈会上的汇报发言材料
各位领导，同志们：
以流域综合治理为基础推进四化同步发展，是湖北探索践行中国式现代化的有效路径。*具有大流域、大平原的自然禀赋特征，有基础、有条件、有责任加快推进以流域综合治理为基础的四化同步发展，探索江汉平原高质量发展新路。下面，结合我市实际，我谈几点体会，以供同志们参考。
一、深刻认识编制实施《规划纲要》的重大意义，全面理解把握以流域综合治理为基础推进四化同步发展的历史逻辑、实践逻辑、理论逻辑。编制实施《*市流域综合治理和统筹发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）是全面系统深入的市情大调研、理念大转型、策略大升级、项目大生成、作风大优化，具有深厚的历史渊源、深刻的时代必然和深远的战略考量。
第一，从历史逻辑看，一部*发展史就是一部流域治理史。“禹划九州，始有*。”大禹划分华夏大地为九州，*为其一。“万里长江，险在*。”治荆楚必先治水，治水首在*。流域之变是*之变的决定性因素。过去，*因水患频繁、险在*错失很多发展良机。现在，*因以*大坝为标志、以长江大保护为契机的流域综合治理消除水患而“美在*”。未来，伴随着新一轮流域综合治理措施落地实施，*运河、*新通道等重大治水兴航工程带来系统性重构

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城镇形态与功能、定文化特质本源、定交通组织方式、定资源要素禀赋、定生态环境容量，致力构建地水互利、水产互促、城水相融、人水相亲的四化同步发展新格局。
二、深化市情认识，梳理明晰特色优势和短板底线。特色优势是发展的底气，问题短板是突破的切口。在推进高质量发展中，要因地制宜、扬长避短、乘势而上。
系统审视市情特征，*有四个最具代表性的特色优势：一是水。*是长江径流里程最长的地市，有*公里、占湖北段*%；全市水域面积3755平方公里、占国土面积*%；列入省保护名录的湖泊*个、占全省*%。二是粮。“湖广熟、天下足。”*是_重要的商品粮、棉、油、猪、鱼生产基地。粮食总产量常年保持在*亿斤以上，占全省六分之一、_千分之七。油菜籽、淡水产品产量长期排名_市州首位。三是文。*是首批*座国家历史文化名城之一，是楚文化发祥地、三国文化荟萃地、红色文化富集地、长江文化展示地。四是运。*是_*个区域级流通节点城市，浩吉铁路和焦柳铁路、江汉运河南北水运新通道、许广二广高速等“铁水公”干线，在*与长江黄金水道形成三个“十字交叉”，*铁水公多式联运项目成功入选国家第四批示范工程创建名单。同时，全面梳理短板底线，*高质量发展亟待解决五个方面的突出问题：一是县域经济支撑不够。二是工业引擎驱动不强。三是城镇化水平不高。四是民生领域欠账较多。五是保护红线多。
三、坚持谋定快动，推动江汉平原高质量发展示范区建设成势见效。当前和今后一个时期，*将坚持问题导向、目标导向、结果导向，用足优势、转化劣势、塑造胜势，以流域综合治理为基础推进四化同步发展，加快推动经济量级新跨越、城市能级新提升、发展层级新突破。
第一，守底线，深入实施流域综合治理。对照全省流域综合治理“底图单元”，将长江一级流域和四湖、荆南四河、沮漳河二级流域片区，细化为7个三级片区、35个四级片区、112个五级片区，明确五条安全底线，分区分类建立安全_负面清单，因地制宜确立经济社会发展正面清单，推动底线更加清晰、_更加精准、发展更加高效。一是守住水安全底线。推进实施长江干支流堤防整治、病险水库除险加固等项目，进一步完善防洪保护圈，逐步建成江汉平原现代水网。二是守住水环境安全底线。深入实施长江高水平保护十大攻坚提升行动，加快推进*及洪湖流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，开展“碧水、绿岸、洁产、畅流”行动，全力守护一江清水东流。三是守住粮食安全底线。实行最严格的耕地保护制度，以保面积、保产量、保品质和提高粮食综合生产能力“三保一提”为主线，确保粮食播种面积稳定在1062万亩以上。四是守住生态安全底线。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进湖泊湿地生态保护和修复、生物多样性保护等十大工程，建设绿色工厂、无废园区。五是守住文物安全底线。分级分类建立保护名录，搭建数字孪生平台，大力开展田野文物智能巡查，加快形成人防、技防相结合的文物安全防范体系。
第二，稳基础，加快农业现代化。深度对接全省十大重点农业产业链，推进农业“接二连三”，全力增品种、提品质、创品牌，加快建设农业强市。一是抓高产优产。推广“龙头企业+合作社+农户”模式，发展水生蔬菜、瓜果、淡水渔业等特色种养，建成一批标准化、绿色化、规模化种养基地。二是抓加工转化。依托安井、锅圈、正大水产等龙头企业，高标准建设华中预制菜产业园和产业研究院。三是抓科技支撑。实施现代种业提升工程，支持*、*建设国家级制种大县，发展设施化、机械化、智慧化农业。四是抓品牌营销。做强“*味道”区域公用品牌，形成“一县一品”“土特产”品牌矩阵，让“*味道”飘香_。
第三，强引擎，加快新型工业化进程。一是加快转型升级，深化“存量变革”。推动新一轮技改全覆盖，加快产品换代、生产换线、设备换芯、机器换人，让“老树发新芽”；坚持跟进培育、见苗浇水，扎实推进“个转企、企进规、规转股、股上市”，让“小苗成大树”；推进纵向成链、横向集群，大力培育装备制造、医药化工、轻工建材、农产品加工*个千亿产业，加快发展新能源新材料、纺织服装等*个过500亿产业，培优锻强智能家电、石油石化装备等优势产业链，抢抓风口主攻半导体材料产业，让“珍珠串成链”。二是狠抓招商引资，加速“增量崛起”。坚持招商引资“一号工程”不动摇，突出专业招商、产业链招商，依托优势抓策划、依托资源抓转化、依托存量抓做大、依托产业抓延伸、依托人脉抓信息、依托风口抓布局、依托 ……

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